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第1页共22页福建省电力有限公司抗震救灾安全手册二○○八年五月第2页共22页目录1、福建省电力有限公司抗震救灾安全工作十项规定2、福建省电力有限公司抗震救灾安全监督工作方案3、福建省电力有限公司抗震救灾安全监督体系组织机构4、福建省电力有限公司抗震救灾安全防护用品配置要求5、福建省电力有限公司抗震救灾交通安全管理规定6、福建省电力有限公司抗震救灾安全提示资料1)抗震救灾人员安全提示卡2)移动发电车、柴油发电机使用安全注意事项3)抬杆、砍树(竹)、挖杆洞安全注意事项4)立杆、撤杆和杆上作业安全注意事项5)材料运输安全注意事项6)抗震救灾消防、防疫、后勤保障安全注意事项第3页共22页抗震救灾十项安全工作规定福建省电力有限公司一、加强组织领导,落实人员安全责任。各单位带队领导是抗震救灾抢修小组的安全第一责任者,全面负责抗震救灾全过程的安全管理。每个抢修小组都必须配备足够的专职安监人员,确保每个施工点都必须有专职安监人员。所有参加抢修的人员都必须服从领导指挥,严格遵守各项安全规定。二、及时掌握震情预测预报,通报有关信息。积极与当地地震部门联系,及时掌握震情预测预报,并每天向所有人员通报震情预测预报信息、天气信息。三、加强个人安全防护。进入地震灾区,必须戴安全帽,登高作业必须挂好安全带;穿越瓦砾、建筑物残骸或杂物等不平地面时,应注意跌倒、刺伤等危害;同时应佩戴口罩,以防余震或实施救援引起的建筑物倒塌造成的粉尘污染;不喝生水、不吃不卫生的食品。严禁人员带病作业或疲劳作业,合理控制杆上人员工作时间。四、高度防范余震造成危害。一是避免靠近危险建筑物;二是在山边、水边等危险地带工作时,要防止危岩滚石、滑坡、地裂、涨水等突发事件;三是发生地震时,在保证安全的情况下,应立即撤离到空旷的安全地带。五、做好保证安全的组织措施和技术措施。各抢修施工单位要与当地运行单位密切配合,严格执行有关电力安全工作规程规定。抗震抢修前必须做好现场勘察和技术交底工作,明确工作任务、工作分工、工作流程和安全注意事项后,方可开工。实施线路抢修作业,要严格履行工作许可制度和停电、验电、挂接地线等技术措施以及个人保安措施;要防止发电机倒送电。六、高度注意高空作业安全。登高作业前,必须全面检查设备第4页共22页及基础的完好情况。登杆前必须仔细检查杆根和电杆情况,同时要检查相邻前后电杆和线路的健康情况,不得盲目登杆作业。利用原电杆的要开挖杆基30公分检查杆根,在终端杆工作,应做好临时加固措施;防止在作业中发生坍塌、倒杆伤人。七、加强车辆维护保养和交通安全工作。要指定专人负责车辆的安全管理工作,保证车况良好。由于灾区道路状况差,应针对具体情况,下达车辆限速要求;严禁车辆运输和人力运输在对地形或道路没有安全把握的情况下强行通过;发生地震时,正在运行的车辆必须紧急停车,尽量停在开阔处。八、做好卫生防疫保卫消防工作。要保证食品、饮用水、餐具的卫生;加强驻点的卫生防疫管理,每个驻点必须有专人负责卫生防疫工作,定期进行消毒;帐篷内严禁吸烟,驻点要配备灭火器;夜间要安排人员值班。九、严格安全监督管理。各级安监人员要履行职责,务必“严防”,从施工到吃、住、行全面监督,做到防范于未然;务必“严管”,确保各项安全管理要求执行落到实处;务必“严处”,严格现场监督检查管理,确保责任追究落到实处。十、严格信息报告制度。各单位要及时报告电网抗震抢险中的安全、疫情等方面信息。第5页共22页抗震救灾安全监督工作方案福建省电力有限公司安监部一、抗震救灾三级安全监督组织机构及职责福建赴四川抗震救灾由多个单位派出的施工队伍组成,为强化抗震救灾安全监督管理,成立福建赴四川抗震救灾安全监督组,组长由省公司安监部人员担任。安全监督组为三级组织机构,分别为指挥部安监组、各直管单位安监组、各施工小组专职安全员组成。各级人员职责为:1、指挥部安监组主要职责:迅速建立现场安全监督组织机构,传达上级有关安全要求;根据不同时期现场具体情况,抓住重点、要点组织制定施工现场安全注意事项;对三级监督网发现的问题及时进行分析、通报,并制定防范措施;对各项目部的施工现场开展安全监督检查和评价考核。2、各直管单位安监组主要职责:负责本单位派出人员全过程安全监督检查工作,指导、监督各施工作业点安全措施的落实,收集、归纳现场安全生产情况,对每天检查出的问题,要求当天进行分析,并将有关情况和要求通知各施工小组负责人、安监人员,同时上报指挥部安全监督组。3、各施工组安全员主要职责:负责本施工小组的安全监管工作,重点是做好施工人员进场前的安全教育、监督每天安全技术交底工作的开展、全过程监督施工作业各项安全措施的落实情况、对违章现象及时予以制止,及时向上级反馈施工过程中需要协调的安全方面的问题(如:安全工器具、劳保用具的配备需求等)和发现的各类危险隐患、人员违章作业情况。二、安监工作目标、原则、方法、要求第6页共22页1、抢修工程安全目标:人员安全无伤害。具体做到十不发生:不砸伤、不刺伤、不摔伤、不倒杆、不坠落、不触电、不翻车、不溺水、不失火、不染病。2、安全监督10字原则:建机制、抓重点、全程监督。①建机制―――建立三级安全网:指挥部安监组,各直管单位安全组,施工小组安全员;②抓重点―――结合不同阶段、不同时期工作任务,提出安全注意事项;如架线施工、交通运输、饮食卫生、防火保卫等不同方面。③全程监督―――随队安监吃、住、行全程监督,指挥部、各直管单位安全组,全面督查、全员督导。3、安监工作方法:宣传、督导、落实,有序、有效、安全。①重在宣传,提高安全意识。多宣传、多教、多叫,提高参战人员的自我保护意识。注重营造浓厚的安全氛围,通过规范安全设施,下发安全提示卡等,提高参战人员安全意识和安全素质。②重在督导,落实安全措施。有序开展安监工作,白天深入现场多检查、多指导,确保现场安全措施落实到位;晚上组织工作会议,总结、通报现场安全情况,分析存在问题,提出安全工作重点,落实指挥部要求。安监人员下现场要填写“安监工作日志”(详见附件),将每天有关工作情况先电话后书面汇报指挥部。③重在有效,确保全程安全。有效落实现场安全措施,要做到安监信息畅通,建立三级安监通信网络和短信平台(分安监通知和安全提示、警示、通报等),安监日记,现场工作负责人穿红马夹、安监佩戴红袖标上岗,认真履行安全职责;根据不同时期制定清晰简约的安全守则,监督执行,确保人员无伤害,凯旋而归。4、安监工作要求:“三个所有”,即所有能想到的都要想到,所有能说到的都要说到,所有能做到的都要做到。第7页共22页三、多管齐下保安全措施1、严格执行指挥部的指令,执行“严肃认真、雷厉风行、令行禁止”的安全工作作风。2、严格执行工作票制度,落实安全职责。尤其是工作负责人职责,使每个参战人员做到“四清楚”(工作任务清楚、作业程序清楚、危险点清楚、安全措施清楚);3、施工队安全员全程跟踪现场安全;指挥部、直管单位督查安监工作和现场安全措施的落实;各级领导、管理人员下现场都要查安全、讲安全、宣传安全;从现场到后勤,从施工到吃、住、行等都要做到“三个百分百”,全员、全面、全方位、全过程确保安全。4、开展进场人员安全教育,要求所有新进场员工都要先接受有针对性的安全教育后才能上岗。四、安全宣传教育口号1、安全是生命、是健康、是进度。2、多管齐下保安全,齐心协力促抢修,同舟共济保进度,想方设法保质量。3、心存侥幸、万祸之源4、多查一遍,安全保险,早防一步,事故不见5、事故在瞬间发生,安全从点滴做起6、安全不抓就是忽视生命,隐患不除就是事故罪人五、抗震救灾安监工作日志表格施工班组施工地点工作内容检查情况第8页共22页时间气候检查人六、抗震抢险电力抢修安全监督检查表作业内容:施工队伍:序号检查内容检查情况1参加抗震抢修人员是否有关防震、防疫知识小册子,掌握必要的防震、防疫知识;是否配备必要的呼救哨子和对讲机等通讯联络设备;现场是否配备必要的防震、防疫物品、药品。2现场作业人员是否经过施工作业安全教育和现场危险点及安全注意事项的交底(记录和考问)。3抢修设备(线路)是否办理工作票并经过许可;新建设备(线路)是否办理施工作业票。4是否有设备运行管理单位的停送电联系人,停送电程序是否明确。5是否进行了作业前现场勘察,对于交叉跨越和临近带电线路是否明确标出。6停电、验电、接地等安全措施是否完善和正确执行,是否严格按照工作票所列工作地点(范围)进行工作。7作业人员的着装和劳动保护是否规范,现场使用的安全工器具是否完好。8电杆等重物运输、搬运、起吊,立杆、撤线、紧线等危险工作,是否有明确的安全方案,执行人员是否清楚。9道路上的施工是否设置围网和警示标示;跨公路放线、紧线是否有进行临时交通管制。10现场作业人员站位是否安全,工作监护是否专注。11防止森林火灾、人员集聚区火灾的措施是否到位。12结合现场实际情况的其他检查内容。检查人:检查时间:第9页共22页抗震救灾安全监督体系组织机构(文件草稿)福建省电力有限公司一、安全工作领导组组长:李卫东副组长:许新生、陈卫中、段志刚、林韩、蔡敬东、郑家松成员:郑孙潮、李功新、游仁敏、刘文彬工作职责:听取和了解抗震救灾安全工作情况,协调和部署抢险救灾过程有关安全的重要事项,督促和指导各基层单位抢险救灾中的各项安全工作。安全工作领导组办事机构设在安全监察部,负责人游仁敏。二、安全管理监督组组长:郑家松副组长:游仁敏成员:宋建武、黄海、刘升、鄢庆猛、王永明、陈朝晖、林建勤、李超英、纪良友、黄永忠、黄海涛、范桂友、丁智华、吴竞、张伍康、余尔汶、陈慧萍、张喜清、林礼健、吴学恒工作职责:部署和落实领导组各项安全决策,了解和掌握抢险救灾现场安全工作情况,督促和检查各基层单位现场抢险救灾中的各项安全要求,协调抢险救灾过程中特殊安全事项。三、抗震救灾安全监察成员安排表序号第一批第二批第三批单位姓名单位姓名单位姓名1省公司黄海省公司游仁敏省公司张喜清2省公司余尔汶省公司吴竞省公司林礼健第10页共22页3福州局林闽广福州局张继明建阳局许香树4莆田局黄炜杰泉州局叶学知漳平局林文平5泉州局王连辉厦门局林毅闽侯局邹航6厦门局童贞翔福州超高压林力辉福清公司林广7漳州局林铮斌厦门超高压谢春雷石狮公司林启伟8龙岩局林建华水口公司鲍泰銮长乐公司王剑武9三明局尤国荣永安局黄招燕晋江公司蔡德金10南平局陈铭邵武局王敏南安公司陈昆化11宁德局崔永清清流局俞建明注:上表为预安排,将根据抗灾现场的实际需要,按上表顺序进行抽调,每期大约10-15天。四、三级安全监督网通讯录地点姓名职务电话备注指挥部各直管单位安全组施工队伍安全员第11页共22页抗震救灾安全防护用品配置提示福建省电力有限公司1、个人装备:工作服、安全帽、工作鞋、手套、口罩、雨衣、雨裤、雨鞋等劳动防护用品。2、安全工器具:相应电压等级的验电笔、接地线、个人保安地线、绝缘杆、绝缘手套、绝缘靴、安全带。3、呼救、联络用品:手机、对讲机、口哨(好呼应)、手电等4、必备的现场急救药品:创可贴,绷带,纱布,棉花,云南白药等。第12页共22页抗震救灾交通安全规定福建省电力有限公司1.应选派驾驶经验丰富的驾驶人员参加抗震救灾工作。要加强对驾驶人的安全教育,要让驾驶人了解行驶道路的详细情况,做到心中有数,不出事故。2.驾驶员要保证足够的睡眠时间,严禁疲劳驾驶和酒后驾车。队伍外出时,车队应结伴同行,相互照应,前后车要在视线范围内。3.要选择车况良好的车辆参加抗震救灾工作,加强对车辆的维护和检查,确保车辆各部件符合山区和夏季安全行车的要求。4、要认真检查轮胎的磨损程度和轮胎的气压,胎纹不深的应予以更换,轮胎气压绝对不能超过标准。车上要随带三角木、钢丝绳、警告标志、备用轮胎、灭火器、千斤顶等行车必备器具。5、必须将随车装运的大件器材牢固捆绑固定在车厢上,防止滑动。运载超长、超高或重大物件时,物件重心应与车厢承重中心基本一致,超限物件应在侧面和尾部设置红布标志。严禁人货混装和超载行驶。6、驾驶人须系好安全带,附有安全带座位的乘坐人员,无论前排后排,也都要系好安全带。7、每天应根据天气情况,掌握出车时间,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