九略-中旅-治理结构试点方案咨询报告

企业安全文化建设的设计实例企业的安全文化建设的方式和方法可多种多样，这里我们通过“确立现代的安全理念，建设科学的安全管理机制，制定系统的安全管理制度，组织有效的安全文化工程”，作为一个安全文化建设的设计实例进行介绍，以供企业参考。一、确立现代的安全理念－安全方针提出如下安全方针：领导安全承诺，全员安全责任，体现安康为本，推行科学管理，建立预防体系，追求本质安全，完善自律机制。二、建立科学的安全管理机制建立四大保障系统：组织保障系统－明晰企业各职能部门的安全职责，建立综合（劳动保护、安全生产、消防、交通安全等）的管理组织配置方案；人员职责系统－明确各层管理人员和安全专业人员的安全职责；管理功能系统－安全管理（方针、目标、计划、检查、责任制、评估等功能）与安全监察（审核、监督、）相结合的管理职能；安全投入系统－确保安全生产经费。推行“0458管理模式”：重大事故为零的管理目标；四个系统的管理对象；五项基础管理体系；８大管理技术方法。即：管理的目标：“0目标”－重大事故为零的管理目标（工伤事故、损失事故、设备事故、交通事故、火灾事故）。管理的对象：“4全管理”－全员、全过程、全方位、全天候的管理对象系统（管理的对象四个序列：全员－人的序列；全过程－技术的序列；全方位－空间的序列；全天侯－时间的序列。）管理的基础：“5项体系”－安全生产责任制体系、安全规章制度体系、安全教育培训体系、设备维护整改体系、事故应急抢救体系。（责任、规章系列化；教育培训正规化；工艺设备本质安全化；安全卫生设施现代化为基础）。管理的方法：“8种方法”－四查工程（科学严密的安全检查）、无隐患管理法（危险预知预控）、定置管理法（现场物流人流定置管理）、六个一活动（班组全员安全活动）、行政与经济手段（责任追究与奖罚制度）、三标建设（岗位、班组、车间标准化）、三点控制管理法（危险点、危害点、事故高发点）、安全责任区（党员责任区，领导现场挂点）等。三、制定系统的安全管理制度安全检查制度：车间班组日常安全检查制度；重大危险设备检查制度；特种设备安全检查制度；安全管理检查制度。安全教育培训制度：三级教育制度；特种作业人员教育培训制度；员工日常教育制度。责任制：厂长（经理）安全生产职责；分管副厂长（经理）安全生产职责；分管副厂长（经理）安全生产职责；各部门负责人安全生产职责；各岗位安全作业职责；工艺及技术安全管理制度：改建、扩建三同时制度；原材料采购安全预审制度；工程分承包方评定与监控制度；设备维修改造安全预评价制度；安全报告制度：事故报告制度；隐患报告制度；文件管理制度：事故档案资料管理制度；安全技术、工业卫生技术文件资料管理制度；安全教育卡片管理制度；现场管理制度：现场动火制度；机械维修安全管理制度；电器维修安全管理制度；班组台帐管理制度：用工安全管理制度：特种作业人员用工制度；安全机构工作制度：安委会工作制度；安全生产例会制度；专业人员培训制度；事故处理制度：制定各类事故的调查、分析、报告处理程序和制度。消防管理制度：消防责任制实施办法；要害部位防火管理规定；建筑设施防火审核程序规定；工业动火管理规定；火灾事故管理办法；消防设施及防雷避电装置管理办法。交通安全管理制度：道路交通安全责任制实施办法；厂内交通运输安全管理办法；交通违章与交通事故处理办法；起重搬运安全管理办法。特种设备管理制度：锅炉安全管理规定；压力容器安全管理规定；液化气瓶安全管理规定；制冷装置安全管理规定；生产安全管理制度：职业安全卫生＂三同时＂管理实施细则；基层班组＂三标＂建设管理办法；班组安全台帐管理细则；安措项目管理办法；安全用电管理办法；危险场所控制管理办法；重大隐患管理制度；劳动保护用品管理制度：职工劳动防护用品管理规定职业健康管理制度：有害作业管理办法；职业病防治管理办法；女工劳动保健实施细则；劳动强度分级实施细则。危险品安全管理制度：化学危险品管理办法；放射源使用管理办法；易燃易爆物品安全管理办法。应急管理制度：危及事件分类与应急措施导则；重大事件应急组织管理细则；应急救援实施细则。四、组织有效的安全文化工程企业安全文化建设工程通过如下四种方式来进行：1.班组及职工的安全文化建设运用传统有效的安全文化建设手段：三级教育（333模式）；特殊教育；检修前教育；开停车教育日常教育；全员教育；持证上岗；班前安全活动；标准化岗位和班组建设；技能演练；三不伤害活动；定置管理；＂5Ｓ＂活动等。推行现代的安全文化建设手段：＂三群＂（群策、群力、群管）对策；班组建小家活动；“绿色工位”建设；事故判定技术；危险预知活动；风险抵押制；家属安全教育；“仿真”（应急）演习等。2.管理层及决策者的安全文化建设运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理；＂四全＂安全活动；责任制；三同时；五同时；三同步；监督制；定期检查制；有效的行政管理手段；常规的经济手段；岗位责任制大检查等。推行现代的安全文化建设手段：三同步原则；三负责制；意识及管理素质教育；目标管理法；无隐患管理法；系统科学管理；人机境设计；系统安全评价；应急预案对策；事故保险对策；三因（人、物、境）安全检查等。3.生产现场的安全文化建设运用传统的安全文化建设手段：安全标语（旗）；安全标志（禁止标志、警告标志、指令标志）；事故警示牌等。推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化；现场“三标”建设；车间安全生产正记时；三防管理（尘，毒，烟）；四查工程（岗位、班组、车间、厂区）；三点控制（事故多发点、危险点、危害点）等。4.企业人文环境的安全文化建设运用传统的安全文化建设手段：安全宣传墙报；安全生产周（日、月）；安全竞赛活动；安全演讲比赛；事故报告会等。推行现代的安全文化建设手段：安全文艺（晚会、电影、电视）活动；安全文化月（周、日）；事故祭日；安全贺年（个人）活动；安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅新标语、一块墙报）；青年职工的“六个一工程（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安措经费）等。上述的安全文化建设实践模式还可采取定期或非定期的活动方式来组织，如定期的安全文化建设可设计成：1月─安全宣传月；2月─安全文艺月；3月─安全教育月；4月─安全管理（法制）月；5月─安全竞赛月；6月─安全科技月；7月─安全演习月；8月─安全检查月；9月─安全报告月；10月─安全评价（审核）月等。只要有勤奋的安全文化建设之实践，必然会结出现代的企业安全文化之硕果。二十一想”是：1.离家上班想一想，妻儿老小将你望。2.进入厂区想一想，安全第一记心上。3.现场行走想一想，循规蹈矩莫违章。4.上岗之前想一想，两穿一戴怎么样。5.上机检查想一想，点检切勿走过场。6.岗位操作想一想，严格程序不走样。7.现场检修想一想，岂容隐患把身藏。8.交叉作业想一想，“三不伤害”要联防。9.高空干活想一想，保险吊带系身上。10.吊车工作想一想，鸣笛确认不超载。11.停电送电想一想，挂牌摘牌切莫忘。12.外委施工想一想，配合先把安全讲。13.出现故障想一想，沉着处理不要慌。14.清扫现场想一想，上下左右勤瞭望。15.夜间工作想一想，振作精神不睡岗。16.雷雨天气想一想，防雷防电早提防。17.盛夏酷暑想一想，干活流汗别光膀。18.数九寒天想一想，取暖用电守规章。19.心情不好想一想，控制情绪别勉强。20.交班时候想一想，不留隐患不漏项。21.大家都把安全想，家庭幸福厂兴旺。某企业安全文化手册全稿安全文化知识手册谨以此书献给常年奔波在施工维修生产一线，为公司的生存和发展，团结拼搏、吃苦奉献的干部职工朋友们!前言全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐企业，迫切要求我们加强安全文化建设，充分发挥文化的功能作用，有效运用文化的促进手段，形成干部职工共保安全的强大合力。加强安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作原则;必须坚持贴近安全生产实际，贴近职工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在职工心中深深扎根，成为每一名职工生产行为的第一需要。安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。我们应该采取多种形式，大力宣传和普及安全文化知识，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进安全生产实现有序可控，基本稳定。这本《安全文化知识手册》紧密结合我们公司的实际，收集了部分安全文化知识，面向施工生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。一、安全理念篇安全生产的意义和价值安全生产的目的：总的来说，就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：1、积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。2、积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。3、搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。4、针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。安全生产的效益：保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；避免环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益。安全生产的社会价值：搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。因此，安全生产是“三个代表”思想的具体体现；是党和政府“执政为民”的要求；是宪法和国家性质的要求；是社会进步与文明的标志；是以人为本的重要内涵；是国家安全和社会公共安全的基石；是生产力发展的基础和条件；是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现。安全生产对于企业的意义和价值：安全生产是国家和政府赋予企业的责任；是社会和员工的要求；是生产经营准入的条件；是市场竞争的要素；是持续发展的基础；是利润的组成部分。安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高，人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康，那么如何保障自己在劳动中的安全，就应该成为每个员工的自觉行动。1、安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利，善待生命，才能为社会和个人创造更大的财富。2、安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭，其乐融融，天伦之乐哪个人不想享受呢？3、安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失，促进企业的稳步发展。4、安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富，使我们的国家日益走向富强。国家领导论安全各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。——胡锦涛安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。——胡锦涛搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作，只能加强，丝毫也不能削弱，必须警钟常鸣，常抓不懈。要增强责任感、紧迫感和自觉性，通过加倍努力、扎实工作，逐步实现安全生产形势根本好转。——吴邦国要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全工作。强化安全生产监管，加强安全专项整治，落实安全防范措施，健全安全责任制。坚决查处各类安全事故，依法追究有关人员责任，维护法律和纪律的严肃性。——温家宝二、安全法律篇《中华人民共和国安全生产法》规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1、建立健全本单位安