城市公交应急预案

1生产安全事故灾难应急预案1.总则1.1编制目的为了有效应对本公司可能出现的交通事故及突发事件，提高应急反应能力，科学、合理、有序的开展救援，正确处理重、特大事故及实发事件，最大限度的将人员伤亡、环境破坏、财产损失和社会影响降至最低程度，保持社会稳定，构建和谐社会，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通事故处理办法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及规章，结合本公司实际情况，特制定本预案。（中华人民共和国道路运输条例）1.3适用范围本预案适用于本公司发生的道路交通事故和消防安全事故及其他突发事件的应急救援。1.4应急预案体系2本预案适用于客运有限公司交通事故及突发事件的现场处置救援工作。具体包含本公司办公室火灾以及车辆在营运中发生爆炸、失火、车辆追尾、碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车等消防和道路交通等事故的预防和救援1.5应急工作原则安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与社会救援相结合等。2.危险源与风险分析企业概况：2.1发生事故的影响因素（1）人的因素人是影响交通安全最重要的因素。机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因。其中超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法超车、疲劳驾驶等原因造成的人员死亡比较突出。有关统计数据同时表明，超速行驶、客货运输、无证低龄驾驶、夜间行驶成为马路四大“杀手”。（2）车辆因素车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏（车辆的机件失灵，尤其是方向或制动失灵；轮胎磨损过剩；车辆超期服役；保养和维修欠佳等）是影响道路交通安全的重要因素（3）道路因素和环境因素城区的危险点源主要反映在主干道和上下班高峰期上。驾驶员因车流量及非机动车和行人的骤增及频繁阻塞现象3引发的情绪波动；驾驶时走神，注意力不够集中；（接打手机）；跟车距离过近，安全距离不够；超速行驶，速度过快；观察不周及强行超车；车辆不按规定行驶和停靠（随意变道）；转向灯使用不当；车辆不按规定停靠和随意调头；非机动车和行人的违章行为等。（4）办公室起火因素电线短路、用电超负荷、电器起火等，但大部分原因是人为因素所造成的，在工作中用火不慎、违反电器安装使用规定、违反安全操作程序引起的火灾。2.2可能发生的事故类型本公司可能发生的事故类型基本可分为碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸和失火7种。3组织机构及职责公司成立应急指挥部，指挥部设总指挥和副总指挥，以各部门及公司安全生产负责人、主管安全生产管理人员为指挥部成员。指挥部下设6个应急救援处置组，分别为：事故处理组、后勤保障组、治安保卫组、善后处理组、机务抢救组和机动组。3.1组织机构示意图43.2指挥部的组成人员及职责指挥长：电话：副指挥长：电话：成员：职责：研究和制定公司应急预案，推动和组织全员进行应急预案的学习；组建应急救援小组和组织实施演练、检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。对本公司发生的突发事件或较大以上事故，在准确掌握信息后，按照事故报告程序在规定的时间内及时向相关部门报告，及时做出正确决策，启动预案，组织相应人力、物力资金做好事故的处理指挥、调度、协同工作，并解决好相关矛盾和问题。应急指挥部治安保卫组事故处理组总指挥副总指挥成员后勤保障组机动组善后处理组机务抢救组53.3事故处理组成员及职责组长：电话：组员：职责：负责事故或事件抢险救援处置，通知保险公司，组织小组人员迅速赶赴现场，查明人员伤亡情况和财产损失数额，评估事故等级，查明事故原因，及时向公司指挥部负责人汇报；做好现场抢险及伤员安置工作并及时报告上级和相关部门，同时协助配合交警、事故处理部门做好现场勘查、调查事故处理工作。3.4后勤保障组成员及职责组长：电话：组员：职责：负责应急车辆、物资、消防设备设施、应急使用工具、财力的保障等物资设备的保障工作。3.5治安保卫组成员及职责组长：电话：成员：职责：负责及时组织小组人员迅速赶赴现场，维护好现场秩序，保护好现场，采取有效措施排除冲突、平息纠纷、缓和矛盾，对现场物证及遗留物进行统一收集、保管，并按规定做好登记、领取工作，对存在的火灾、爆炸隐患的现场立即隔离，采取有效措施消除隐患（必要时立即拨打“119”6报警）。3.6善后处理组成员及职责组长：电话：组员：（经营、安全部门及）部分待机驾驶员职责：负责转移、安置受损失的群众；负责联系医护人员对受伤人员进行救治，并护送重伤人员到医院进一步治疗；接待安置遇难者家属，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用，妥善处理遇难者尸体，作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作；3.7机务施救组成员及职责组长：电话：成员：职责：组织修理技工及时维修或拆处现场损坏的车辆和物件。3.8机动组的组成人员及职责组长：组员：部分待机驾驶员职责：随时听从指挥部的调动，并完成其工作任务。4预防与预警4.1事故预防（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；（2）加强对人员的管理控制，对驾驶员从业资质的审7核，强化调度管理，对驾驶员早上出车状态进行监控；节日及月度定期或不定期上路检查，排除安全隐患，剔除驾驶员不良的驾驶习惯；定期对驾驶员进行安全知识培训，对事故多发驾驶员进行强化培训，提高驾驶安全防范意识。（3）保证各类应急设备、设施、器材的有效使用。4.2预警行动4.2.1预警本公司办公室人员要及时掌握天气变化信息，有恶劣天气时将用手机短信发送到各驾驶员进行预警。任何员工发生及发现交通事故、火灾时，应立即向公司值班室或应急指挥部办公室报告，值班室或指挥部办公室应立即报领导小组，事故情势严重或者火灾火势较大时，马上向消防机构报警及主管部门上报。消防报警电话：119（急救电话）交通事故报警电话：122运管所电话：值班室和指挥部办公室电话：**********4.2.2信息报告与处置发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报事故发生情况，当天值班人员，根据事故发生等级，向公司主要负责人报告和安全负责人报告，公司主要负责人或安全负责人根据事故发生等级（三级以下事故由生产主管部门解决；8二级以上事故报总指挥部署各相关责任小组展开救援，事故发生后及时上报行业管理部门和安全监管部门），向主管部门上报的内容包括以下几点。（针对事故等级，按照事故等级划分表述）报告内容：（1）基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号、所有人及经营人（驾驶人）、时间、地点及事故现场情况。（2）简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况。（3）经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计。（4）原因判断。事故及险情发生原因的初步判断。（5）控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况。（6）其他需要报告的问题。如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等。（如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等。）合并到第一项（7）报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。5应急响应5.1响应分级按照重、特大事故的严重程度，影响范围，和单位控制9事态的能力将事故主要分为三个级别。（针对事故等级，按照事故等级划分表述）一级（特大及以上事故）是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。二级（重大事故）是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。三级（一般事故及以下）是指一次造成重伤1至2人及以下，或者轻伤3人以下者，或者财产损失不足3万元的事故。（按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准划分事故等级）5.3响应程序一级事故应急响应程序及处置发生一次死亡3人以上（含3人）或重伤11人以上的特大事故后，公司接到事故报告后立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案（一级响应），立即组织指挥各成员，车辆，应急救援设备等赶赴现场开展应急救援处置工作，部署各专业工作小组开展事故施救，调查，善后处理等工作。协调配合相关部门实施应急救援。与此同时，将事故的基本情况，事发地点、10时间，伤亡情况，影响范围等信息立即报告相关行业部门（县交巡警大队、县运管所、县安监局、县政府值班室）。二级事故应急响应程序及处置发生死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下事故时，公司接到事故报告后立即召集应急指挥部成员分析事故情况并立即启动安全生产事故应急响应救援预案（二级响应），立即组织人员，车辆，应急救援设备等赶赴现场开展应急救援处置工作，部署各专业工作小组开展事故施救，调查，善后处理等工作。协调配合相关部门实施应急救援。与此同时，将事故的基本情况，事发地点、时间，伤亡情况，影响范围等信息立即报告县交巡警大队、县运管所。三级以下应急响应发生三级及以下事件时，原则上由车辆驾驶员和安全部门处理，如需要上一级帮助处理的，再行报告支援。并根据事态的发展，及时调整应急响应级别。5.4处置措施5.4.1车辆事故应急处置程序（急救电话谁打）11（1）应急指挥部接到报警、初步了解事故情况后，立即通知各应急救援行动小组迅速到达事故现场，组织开展救援行动。（2）各行动小组到达事故现场后，在领导小组的指挥下，根据各自的职责开展救援行动。（3）救援工作对事故未能有效控制，应立即向上级主管部门求援，以求得到上一级应急救援响应。5.4.2驾驶员或事发现场人员现场应急措施（1）停车救人。凡是发生交通事故都要立即停车，开启危险报警闪光灯，在可能的情况下，在来车方向150米以外设置警示标志。本公司指挥部或办公室车辆发生事故保护好现场抢救伤者打122或就近公安机关及时向公司或上级主管部门汇报事故情况事故处理完毕及时将事故材料上报上级主管部门与驾驶员或现场人员保持联系云阳县交巡警大队本公司安全科重大及以上事故及时派员赶赴现场或事故处理机关保险公司12停车后应首先检查有无伤亡、立即抢救伤员和物资。如只是小的擦刮，没有人员伤亡，经济损失不大的情况下，可用手机拍照记录后，和被擦刮车辆或其它协商后撤离事故现场后协商处理。如有死亡人员，确属当场死亡而无丝毫抢救希望者，应原地不动，用草席、篷布、塑料布等物覆盖。如有受伤人员，应拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时要用白灰、石头、绳索等和将伤员倒位描出。如一时无过往车辆，应马上动用肇事车或打120将人送往医院（120的顺序要调整），并且要留人员看护现场，将肇事车各个车轮的着地点以及伤员倒位描出。在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免再次受伤；暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖，再进行包扎，以保护好伤口；利用身边现有的材料如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在伤口上方，用力勒紧，可以起止血作用。在抢救伤员中，如伤员身体某部位正压在车轮下，要注意不能用驾车前进或后倒来抢救，正确的做法是用千斤顶把车辆顶起，将伤员救出。（有点矛盾，公交车主要以运送乘客为主，也不会装载危险品，主要是乘客携带随身物品或行李）若无人伤亡时，应迅速抢救物资和车辆。如属贵重物资或危险物品，继续滞留现场会造成更大损失或危险时，应及时组织抢救转移，同时应标出物体的位置，如属一般物资，可以待现场处理完毕后再行处置。13（2）保护事故现场发生事故后，要划出警戒范围或设置警戒线，保护原始事故现场。对于过往车辆，应指挥其在不破坏现场的情况下，从旁边或绕道通行，实在无法通过或车辆通行可能使现场受到破坏和危及安全时，可以暂时封闭现场，中断交通，待交警对现场勘察完毕后再行疏通。现场保护的内容有：肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖良，血迹及其他散落物品均属保护内容。（3）及时报案在抢救伤员、保护现场的同时，应及时、亲自或委托他人向云阳县交巡警报案，然后向本公司领导或有关安全科报告，报告内容有：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交警到达现场后，一切听从交警指挥且主动如实地反映情况，积极配合交警进