社区大调解经验材料

1推进“大调解”工作开展构建和谐稳定“三姓”哈尔滨市南岗区荣市街道三姓社区三姓社区面积0.5平方公里，居民2473户、7105人，是市中心的老式居民区，具有下岗人员多，流动人员多的特点。近年来，我们三姓社区严格按照上级工作部署，从为居民、商家服务赢取信任支持入手，坚持综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓，通过“联调联动、源头预防”有效维护了区域的和谐稳定，特别是在区、街组织开展“大调解”体系建设后，我们发挥智之极致，力之极限，在街道的帮助下，构建起了力量整合更加全面、收处信息更加快捷、矛盾调处更加有效、保障措施更加有力的新型“大调解”组织网络，自x月以来，社区内矛盾信息掌控率达百分之百，零越级访，矛盾纠纷化解率达百分之百，零寻衅滋事。一、发动群众，全面采集信息坚持“为了群众、依靠群众”的工作方针，全面强化矛盾纠纷的情报信息采集工作，实现了发现、反馈的及时有效，规范了台账建设。一是持续强化信息员队伍建设。构建起了覆盖区域19个庭院、124个楼道和区域内134家大小单位，共计296人的信息员队伍；按照社区包片主任的责任区，分别建立信息24小2时反馈网络；根据居住地逐人明确工作区间、职责；统筹规划信息员培训项目，八月初已由社区民警、街道综治维稳办和社区综治维稳工作站人员联合组织开展集中培训，强化了信息发现反馈的工作流程、第一时间稳控调处的方式方法，提升了信息员对发现、反馈、临时处置重大事件和及时调处群众纠纷的能力和水平。同时，还不定期组织律师、法官对信息员进行法律知识培训。二是坚持摸排方向紧跟民意民愿。按照区、街定期开展集中排查要求，责成社区综治维稳工作站和社区警务室每周组织辖区内老党员、老干部、老教师、老模范、老工人等积极力量，开展入户走访活动，并在走访前根据季节变化、市政建设等一个时期内群众关注度较高的相关内容，统一研究当前最有可能影响群众生产生活的突出问题，明确工作主题。如：在x月开展入户走访前，明确了巡查供热情况的主题，收集了大量的第一手资料，经及时归类，综合协调，源头解决了xx街xx号百余户居民供热等多起不稳定问题。三是全力促动群众主动寻求调解。将服务群众赢取信任，作为促动群众主动反映矛盾，自觉接受社区调解的主要手段，联合中国邮政xx公司，结合社区一口式受理，开通社区服务群众一站通，将代收代缴水电气热等14项费用，代办牌匾审批、代办老年证、调解矛盾等20项政务，代订餐、爱心服务车、上门理发等8项服务，及其他共计42项惠民项目纳入其3中，制作一站通服务联系卡逐家发放，赢得了群众好评；在x个大院设立社情民意反馈箱，在社区大厅设置矛盾受理窗口，方便群众反馈信息；利用市民学校、社区党校各种宣讲契机，讲解社区调解的成功案例，坚定群众对社区调解的信心。自x月以来，群众主动寻求调解案件同比增加15%。二、三措并举，源头化解矛盾坚持“抓早、抓小、抓源头”的调处理念，通过持续强化人民调解，联动相关部门、周边单位，构筑起了“三姓”调处防线。一是做贴心人，让人民调解润物细无声。吸纳辖区“三官一律”、有威信群众成立调解员队伍，突出人民调解工作的亲情、友情、人情感化力度，全力将社区干部、片警、调解员打造成居民群众的亲人、朋友。先后组织社区居民群众开展邻居节，组织社区群众与附近商家单位联合打扫庭院卫生，组织开展文明家庭、文明楼道创建活动，增加了群众之间、群众与社区间的情感积淀，实现了源头预防矛盾纠纷和增加群众对社区干部、调解员认可度的双赢。活化调解形式，将一日起诉讼世代结冤仇的理念广泛宣传。综合运用灌溉调解，普及政策法规；背对背调解，消减双方过激情绪；换位思考调解，努力达成双方需求等多种调解方式，成功调解了xx街xx饭店油烟外串，引发该院xx名居民不满等多起矛盾纠纷。二是搭连心桥，用“三调联动”解民忧。在街道帮助下，4开通与街道职能科室、驻街工商、税务等部门沟通协调渠道，以社区矛盾受理窗口为依托，及时向相关部门分流反馈需行政调解、司法调解等矛盾纠纷，适时引导群众合理合法向相关部门反映问题，搭建相关部门与群众的连心桥；按照“条块结合、协同联调”的工作原则，坚持将社区人民调解贯穿区、街行政、司法部门调解的始终，充分利用人熟、事熟的有力优势，与区、街相关行政、司法部门联合开展调处，自7月份以来，共联动相关部门完成调处工作xx起，得到了相关部门的好评。借助区、街开展庭院改造、裸土地整治、“3531”等惠民工程契机，全面消除诱发群众不满的各类因素，先后配合相关部门完成xx街xx号改造、组织群众完成区域楼门庭院灯维修等多项工作，赢得了群众的好评。三是系同心锁，聚辖区单位力量排民难。倡导群众、单位、社区一家亲理念，集聚辖区单位力量，广泛开展为民服务活动，源头消减一切可能引发群众不满的问题。即：与xx物业联合，开办“xx为民服务日”，免费为居民维修水电破损设施；与xx商场联合，创办“xx爱心俱乐部”，专门为有困难的居民提供帮助；组织辖区单位广泛开展为民服务建和谐活动，解决了一批困扰群众的疑难问题。如：协调xx经营公司，无偿提供闲置场地用于周边往来顾客停车，解决了顾客经常将车停放居民院，影响居民出行的问题。5三、强化保障，满足工作需求坚持把工作的实际需求作为前置要件，举全社区之力强化保障措施落实，实现了“大调解”工作的有序、有力、有效开展。一是构建全面覆盖的组织网络。依托社区党委、综治维稳工作站、调委会，成立由社区书记任组长，社区主任和社区警长任副组长，治保会、调委会骨干，社区民警、辖区规模较大单位负责人、有威望群众、律师、法官、检查官等为成员的“大调解”组织机构，明确工作流程，逐案限时办结；同时，延伸“大调解”组织触角，在居民和单位商家中广泛组建调解员队伍，形成了按院、按单位设立“大调解”小组，按楼道、按场所布置调解员的工作布局，形成了在社区党委统一领导下，社区内各方力量都能第一时间投入联调联动的高效运行格局。二是汇聚满足工作的财力物力。将社区“大调解”工作经费列入社区经费重点保障项目，明确综治维稳经费中用于“大调解”工作的经费不低于xx%，年用于“大调解”工作的经费达万余元。强化社区调解基础设施建设，建立了专门的社区调解庭，设置了当事人、旁听人、调解员座席，配齐配强了必要的办公用品。同时，在社区大厅设立专门矛盾调处受理窗口，统一开展登记受理、咨询服务，在xx律师事务所建立调解台，开展调解，提升了工作成效。三是建立切实可行的工作机制。即：建立定岗定责机制，6对信息员反馈和窗口受理矛盾，按区域责成相关调解员负责；建立调处联动制度，对重大矛盾纠纷，由发现和受理人组织需要配合人员，协调相关区、街行政、司法部门，召开联席会议联合解决问题；建立群众自选制度，让主动寻求调解的群众，自选调解员调解；建立回访制度，要求调解员根据调解案例的实际情况，适时回访当事人，避免矛盾复发；建立分析研判制度，社区每周组织成员对一周内的调解案例进行分析研判，固化有效方法，提升工作成效；建立调解员培训制度，采取以老带新，言谈面授的形式进行帮教体验，提升调解员工作水平；建立考核奖惩制度，每月组织群众联合对调解员、信息员进行评议，对工作表现突出的，以书面形式反馈给其所在单位（学校）表示感谢，在社区张榜公示，树立威信，并呈报给街道，对表现一般的，及时进行教育培训。