乌海市海勃湾区千里山镇团结新村道路工程监理规划及实施细则

审批表建设单位乌海市千里山镇人民政府工程名称乌海市海勃湾区千里山镇团结新村道路工程监理单位内蒙古科林监理公司监理组织设计方案监理规划及实施细则项目总监张广胜编制张广胜监理单位审核意见签字（盖章）年月日监理单位审批意见签字（盖章）年月日建设单位意见项目负责人签字（盖章）年月日1乌海市海勃湾区千里山镇团结新村道路工程监理规划及实施细则内蒙古科林建设工程监理有限公司日期：2010年6月25日2目录一、工程概况……………………………………3二、监理工作范围………………………………6三、监理工作目标………………………………6四、监理工作依据………………………………6五、监理工作内容………………………………6六、监理组织机构及岗位职责…………………13七、监理工作制度………………………………16八、监理工作程序………………………………18九、主要监理措施………………………………10十、监理工作方法………………………………243一、工程概况：1、本工程为海勃湾区千里山镇团结新村道路工程,总投资万元200万元2、路基断面机动车道宽度6M，人行道宽度每侧宽3M,道路总长长2.1KM道路结构：土基压实，20CM天然砂砾垫层，20CM4%水泥稳定砂砾基层，20CMC30砼3、设计高程设计高程为道路中心线高程。4、路拱横坡:人行道横坡2.0%，机动车道横坡1.5%。5、工程用途：市政公用6、建设单位:乌海市千里山镇人民政府7、设计单位：乌海市经纬市政工程建设设计院8、监理单位：乌海市科林工程建设监理有限责任公司9、开工日期：2010年6月22日12、竣工日期：2010年9月21日二、监理工作范围监理工作范围：海勃湾区千里山镇团结新村道路工程工程的施工阶段监理工作。4三、监理的工作目标1、质量目标：达到施工合同约定的质量目标。2、工期目标：在合同工期内完成工程任务。3、投资目标：将造价控制在施工合同价内。四、监理工作依据1．国家、自治区或其建设行政主管部门颁发的有关工程建设的法律法规及其有关文件。2.国家现行的施工规范、技术标准、施工验收规范、质量检验评定标准。3.业主与监理单位签订的正式合同、协议。4.业主与施工单位签订的施工合同、协议、工程洽商变更等。5.正式的工程施工图纸、说明文件及有关的工程变更文件。五、监理工作内容：施工过程中的工程质量、进度、投资控制，合同管理、信息管理、组织协调。(一)、质量控制1、事前控制①掌握和熟悉质量控制的技术依据。②对施工队伍及人员质量控制。③对工程所需原材料、机械设备质量的控制，水泥要有出厂质保书和现场复试资料，砂、碎石、大砖、半成品、预制品等符合有关要求，并经取样送检合格后方可使用。④审查施工单位提交的施工组织设计。⑤对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。5⑥做好设计交底和图纸会审的工作。⑦严把开工关。2、事中控制事中控制是施工过程中的质量控制，主要内容有：质量控制要点、序交接检查、隐蔽工程检查验收、工程变更处理，工程质量事故的处理、行使质量监督权下达有关指令，建立质量监理日志，组织现场质量协调会。①工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不得进入下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检、认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格签署认可后方能进行下道工序。②隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师验收。③工程变更和处理遇到特殊地基或对于桥台基础部位的挡墙连接及清淤处理等情况及时与设计人员联系，按有关程序进行工程变更。④工程质量事故处理如发生工程质量事故，应及时向甲方汇报，同时要做好事故原因、责任的分析，质量事故处理措施的商定；发生较大工程质量事故，对处理结果的检查，应书面上报业主和质量监督部门。⑤行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下列情况之一,监理工程师有权指令施工单位立即暂停施工进行整改：6A．未经检验即进行下道工序作业；B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施；C．擅自采用未经许可的材料；D．擅自变更设计图纸的要求。⑥建立质量监理日志现场监理工程师逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。⑦组织现场质量协调会3、质量的事后控制①参加工程竣工验收；②审核竣工图纸及其它施工技术资料；③整理工程资料并建档。（二）进度控制1、进度的事前控制①审核施工单位提交的施工方案；②审核施工单位提交的施工总平面图；③审核施工单位提交的施工进度计划；包括总进度计划、月进度计划及周进度计划；2、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容有：①建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载7影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）②工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A．计划进度与实际进度的差异；B．形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。③按合同要求，及时进行工程计量验收。④有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。⑤工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。⑥为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。⑦组织现场协调会现场协调会职能A．协调承包商不能解决的内、外关系问题；B．上次协调会执行结果的检查；印发协调会纪要给参加各方。⑧定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下8措施：①技术措施：如缩短工艺时间减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；②组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；③经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；（三）投资控制1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。①熟悉设计图纸、标底标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；②预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；③按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连接施工、不要违约造成索赔条件；④按合同要求及时提供设计图纸和工程变更等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制①按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；②主动搞好设计、材料、设备、施工以及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；③按合同规定，及时对已完工程量进行验方，不要造成未经监理验9方认可就承认其完成量的被动局面，现场签证坚持实事求是；④完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。3、投资事后控制①审核施工单位提交的工程结算书；②公正地处理施工单位提出的索赔。（四）信息管理1、监理信息的收集：1）工程项目建设前期的信息收集收集计划任务书及其有关；设计文件及有关资料的收集；招标标合同文件及其资料的收集。2）施工中的信息收集收集业主提供的信息；收集承包商提供的信息；项目监理组的记录的监理日记、监理指令、监理检验记录、监理月报等；收集工地会议信息。3）工程竣工阶段的信息收集。2、监理信息的加工整理和储存监理组根据收集到的信息，经过加工整理，对三大控制可以起到帮助作用，依据质量控制信息，对工程质量作出判断和指令，监理工程师应系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查发现的各种问题，施工中出现和重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况汇报。3、监理信息的检索、传递和使用10健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好又查找方便，否则会使资料杂乱无章，无法利用。（五）合同管理1、合同分析的重点内容和要求：（1）明确工程概况和工程服务范围，检查招标文件、投标文件、监理合同的一致性和符合性；（2）分析各方的合同责任、权力（利）和义务，以及相互的网络关系；（3）分析工期目标的可行性、控制要求及其风险，拟定应采取的措施；（4）分析质量目标的可行性、控制要求及其风险，拟定应采取的措施；（5）分析费用目标的可行性、控制要求及其风险，拟定应采取的措施；（6）分析违约责任条款，明确违约事件处理程序和责任单位划分。2、合同的跟踪管理（1）总监理工程师在施工合同的履行过程中应按合同的约定对工期、质量、费用以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。（2）总监理工程师应建立制度，定期分析合同的招待情况，通过向承包单位签发监理指令单，督促纠正不符合合同约定的行为。（3）总监理工程师应采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出联系单防止偏离合同约定事件的发生。11（4）总理工程师对合同的调整与修改应做好以下工作：a.审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益；b.协调各方对调整或修改内容的意见，协商一致后签署书面协议。（5）总监理工程师在处理合同纠纷时的主要工作：a.按国家有关法律、法规和承包合同的约定，合理地分析各方的意见；b.本着守法、公正、科学的原则提出处理建议，协商解决纠纷；c.不采取越权的方式对纠纷事件进行裁决。六、监理组织机构及岗位职责(一)．监理组织机构及人员组成监理组织机构采用直线制监理组织机构，由总监理工程师、专业监理工程师及监理员等监理人员组成。总监理工程师：张广胜专业监理工程师：王海英监理员：曹志旭造价师：白晋山(二)．岗位职责总监理工程师：（1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同赋予的全部权限。对监理工作有最后的决定权。（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并监督、检查执行情12况。（3）保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。（4）审查施工单位选择的分包单位的资质。（5）审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。（6）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（10）按监理合同权限签署变更设计审查意见。（11）审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。（12）检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。（13）参加竣工验收、审查工程初验报告。（14）督促整理各类技术档案资料。（15）审查工程决算。（16）定期、及时向指挥部报告上述事实。（17）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理总结工作。驻地（现场）监理工程师：在项目总监理工程师的领导下具体负责13现场的监理工作，并同时兼质监工程师的工作，其基本工作如下：（1）审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案；（2）负责现场的质监工作；（3）组织分项分部工程及单位工程的检查验收；（4）核签有关工程进度、质量、工程数量及费用的签证；（5）负责工程进度的检查监督；（6）协调现场施工总平面图管理；（7）核签工程交付使用；（8）组织工程质量事故、安全事故的处理；（9）负责现场施工安全及防火的检查；（10）审核进场材料的质检报告及有关材料、结构的实验报告；（11）建立项目的监理日志；（12）定期或不定期地向总监理工程师及业主提交反映工程动态的有关报告；（13