住宅小区安全监理细则

住宅小区安全监理细则编制人：审核人：建设监理有限公司年月日1目录一、工程概况二、监理工作依据及监理细则编制依据三、安全监理工作目标四、安全监理人员配备计划五、安全监理人员的职责六、安全监理人员的工作制度七、安全监理工作内容八、安全监理工作方法及措施九、安全监理控制要点十、对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案十一、安全监理工作流程十二、施工重大危险源控制策划表十三、安全监理资料整理2一、工程概况：本工程的重大危险源包括：基坑支护，脚手架搭设、拆除，塔吊安装、拆除，室外电梯安装、拆除，卸料平台，模板安装、拆除（包括大模板施工），30米以上高空作业、临电等。本工程对安全施工不利因素较多，主要有：施工队伍多，人员素质不高；现场临时用电设备较多；施工现场狭小；群塔作业；基坑不能及时回填；建筑高度超过30米以上；经历冬季、雨季施工；施工现场距周围居民区较近等。二、监理工作依据及监理细则编制依据：1、已批准的监理规划。2、与工程的相关法律、法规、条例规定及有关的技术标准、设计文件、规范。3、施工组织设计及专项施工方案。4、《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国建筑法》。5、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。6、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）。7、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）。8、《河北省建筑条例》（2004）。9、中华人民共和国现行建设标准强制性条文。10、《建筑工程施工安全规程》DB13-（J）45-2003R。12、《建筑安全施工检查标准》JGJ59—99。13、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146—2004。14、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184号）。15、《临时用电》。16、工程承包合同。17、对周边地段可能生产安全事故及有安全影响的周围环境的相关资料。18、有关安全检测、监测、试验报告等有关资料。三、安全监理工作目标：安全监理工作的性质：发现安全问题，督促施工单位消除安全事故隐患。安全监理工作的目标：协助施工单位实现“零死亡、零重伤”。四、安全监理人员配备计划：3姓名性别职务职称专业备注男总监工程师工民建全面管理男监理代表工程师工民建土建管理男监理工程师工程师工民建土建管理男水暖工程师工民建土建管理男电气助理工程师工民建土建管理女资料员助理工程师工民建资料管理五、安全监理人员的职责：1、总监理工程师的职责（1）、工程安全监理实行总监理工程师负责制；（2）、确定项目监理机构的人员及各自的职责范围；（3）、主持编写监理规划的安全监理内容，并审批安全监理实施细则；（4）、审核并签发有关安全的《监理通知》和安全监理专题报告；（5）、审批施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案；（6）、组织审查和批准施工单位的安全技术措施及工程项目安全事故应急预案；（7）、审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；（8）、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；（9）、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门汇报；（10）、检查项目监理机构安全监理工作的落实情况。2、总监理工程师代表安全监理职责（1）、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利，并承担相应的责任；（2）、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；○1、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；○2、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；○3、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；○4、签发安全监理专题报告；○5、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门汇报；4○6、调换不合格的监理人员。3、监理工程师安全监理职责（1）、编写安全监理方案及安全监理实施细则；（2）、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及有关的安全规章制度、安全保证体系的执行情况；（3）、审查施工组织设计中的有关安全的技术措施和有关专项施工方案；（4）、核查“三类人员”安全生产考核合格证书，特殊作业人员的上岗资格证书；（5）、检查有关起重、脚手架等垂直运输设备或安全防护措施的安装、验收手续等及使用期间的定期检测和维护情况的资料；（6）、编写监理月报中的有关安全监理的内容；（7）、签发有关安全监理的《监理通知》；（8）、向总监（代表）汇报有关安全问题或通报情况；（9）、全面实事求是的填写监理日志，记录有关安全监理情况；（10）、编写安全监理专题报告。4、监理员的安全监理职责（1）、在安全监理工程师的指导下开展安全监理工作；（2）、做好监理日志及有关的安全监理记录；（3）、检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改、并向监理工程师或总监理工程师汇报；（4）、做好安全专题会议的记录工作；（5）、对重大安全防护措施的实施过程进行巡视。○1、现场安全技术措施及专项施工方案落实情况。○2、安全隐患及安全事故处理情况。○3、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录。○4、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录。○5、担任旁站工作。六、安全监理人员的工作制度：1、在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关5安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验。2、施工组织设计、安全技术措施、应急预案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施。3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在。4、专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。每周、每月例会时间固定，必要时可临时召开场会或专题安全例会。5、巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视纪录。6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向监理部、公司管理部或总工室做汇报，接受公司技术方面支持。七、安全监理工作内容：1、施工前准备阶段安全监理工作主要内容：（1）、审查勘察、设计文件，当发现不满足建设工程强制性标准及其相关规定，或存在施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。（2）、开工前应审批施工组织设计和专项方案。（3）、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证。（4）、施工单位项目负责人的执行资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。（5）、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。（6）、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系。（7）、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。（8）、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案（土方开挖及基坑支护方案；脚手架施工方案；卸料平台6方案；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊、室外电梯安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。（9）、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。2、施工过程中安全监理工作的主要内容：（1）、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业。（2）、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。（3）、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告。（4）、督促施工承包单位进行安全自检工作。（5）、参加或组织施工现场的安全检查。（6）、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。（7）、监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查。（8）、检查施工现场的安全施工条件。（9）、对重大危险源的安全监理。八、安全监理工作方法及措施：1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《安全规程》标准操作。2、严格要求施工单位按有关安全法规、规定、工程建设标准进行施工。3、严格要求施工单位按设计文件要求施工。4、检查施工单位安全生产保证体系的落实情况，特别是安全生产责任制的落实情况。5、审核安全专业管理人员资格（安全员证书）。6、要求特殊工种的施工人员必须持证上岗。7、审查施工单位的有关证明文件：（1）、《施工许可证》；（2）、《安全生产西可证》；（3）、《安全生产监督备案》；（4）、安全生产保证体系文件；（5）、安全生产7规章制度（6）、管理人员和特种作业人员的上岗证；（7）、主要施工机械、设备的技术性能、合格证书、验收许可及备案证明文件。8、要求总包单位统一管理分包单位的安全生产工作。9、定期或不定期的对施工现场进行安全生产专项检查。10、发现问题及隐患时要及时下达监理通知，责令施工单位及时采取相应措施进行整改。11、日常监督检查：（1）、巡视检查各工作的安全施工情况，是否按照安全技术措施和操作规程进行施工；（2）、跟踪检查关键部位和工艺的施工，必要时进行旁站监理和检测；（3）、发现问题及时以书面形式通报给施工单位和建设单位；（4）、每日在《监理日志》中做好安全检查记录。12、当现场监理人员发现一下安全问题时，应通知总监下达工程暂停令（1）、存在安全隐患，要求施工单位及时整改，而施工单位未采取整改措施或整改措施不符合要求时；（2）、无安全措施进行施工时；（3）、无施工方案和不按方案盲目施工时；（4）、擅自变更设计图纸进行施工时；（5）、使用不合格的材料、设备和施工机械时；（6）、擅自变更工程材料时；（7）、特殊工种无证进场上岗操作时；（8）、未经审查的分包单位进场施工时；（9）、出现安全事故时总监不在现场时暂停令的下达——及时用电话等形式向项目总监和建设单位汇报，可以直接口头下达暂停令，再由总监追补书面暂停令。13、及时建立监理资料及工程建设往来文件。14、施工单位拒不整改或者不停止施工时，及时向公司总部、建设单位报告；监理公司接到报告应马上向当地建设行政主管部门报告。九、安全监理控制要点：1、审核施工单位安全技术文件主要内容（1）、审核施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。（2）、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制标准要求。（3）、冬季、雨季等季节性能施工方案的制定是否符合实际需要。（4）、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。8（5）、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况。（6）、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。（7）、审核施工单位的应急应援预案。（8）、检查施工单位现场建筑施工机械和安全设施的验收手续。（9）、审核施工单位安全防护和文明施工措施及费用使用计划。（10）、施工现场安全检查和施工现场临时用电的检查。（11）、施工现场安全防护的检查。2、审核现场临时用电施工方案是否符合实际需要。3、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。4、分部分项工程安全监理控制要点。（1）、土方工程安全监理工作控制要点：○1、审查土方开挖及基坑支护方案：a.施工单位审批手续是否齐全，签字人员是否有相应资质。b.地上障碍物的防护措施是否齐全完整，地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。c.相邻建筑物的保护是否齐全完整。d.场区的排水防洪措施是否齐全完整。e.土方开挖时的施工组织及