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上海与香港投资环境评估上海和香港作为中国经济的金融中心,对中国经济的整体发展起着举足轻重的作用,在吸引国外投资方面也首屈一指。首先,国际投资环境是指国际投资者所面临的东道国环境的总称,由东道国的政治、经济、法律、自然和社会等各个因素共同决定。两地也因此,有着各自的优势和劣势。国际投资环境评价方法有多种多样:等级尺度法、多因素和关键因素评估法、投资障碍发等。我运用冷热分析比较法,对比上海和香港在投资环境上的异同。从投资者和投资国的立场出发,选定多种投资环境要素建立评估指标体系,据此对目标国家的投资环境进行评价。【上海】一.政治稳定性上海拥有一个高效务实的政府,全力以赴转变职能、提高效率。二.市场机会1.优良便利的基础设施:上海港已与世界200多个国家和地区的500多个港口建立了航运和贸易联系。上海是中国唯一一座拥有两个国际机场的城市;上海还拥有中国第一条商业化磁悬浮列车交通线,城市水陆交通网络四通八达。2.综合配套的产业体系:上海拥有电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等六大支柱产业。3.良好可靠的服务环境:随着现代服务业的蓬勃发展,外商在上海可以得到各类商务便利,各大投资性公司、基金公司、外资银行纷纷入驻上海,为投资者提供了良好的融资便利。三.经济发展与成就上海是一个金融发达的城市。早在三、四十年代,上海曾是远东的金融中心。这几年来,一个以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种中外金融机构相互并存、共同发展的金融机构体系在上海形成。随着中国进入世界贸易组织的步伐不断加快,上海将成为一个经济发展快速、城市环境优美、各项服务设施齐全的现代化大都市。四.文化一元化程度上海是一个多元文化交融的开放性大都市,各种文化在这里汇聚交融。上海文化、新闻、出版和广播电影电视事业日益繁荣。上海对外文化交流也十分频繁,每年在上海要举办各种各样的文化节。在上海不仅可以领略中华民族之文化,而且还可以欣赏各种海派文化。上海市科技教育发达,从科研机构和高等院校众多从人才优势看,上海人才聚集度仅次于北京,从事贸易、金融、服务等第三产业领域的经营管理人才最为集中,社会科学研究和教育质量始终位居全国前列。五.法令阻碍上海的法律基础、立法程序,运行机制等仍未转向市场经济,有关法律法规中存在众多与市场经济相悖的条款,政策的变化幅度大,透明度低,统一性差,对外商投资仍以审批等行政管理手段为主,给外商投资进入造成了困难。六.实质阻碍上海地处长江三角洲地区的龙头,东濒东海,南临杭州湾,西接江苏、浙江两省,北界长江入海口,地理位置优越,是一个良好的江海港口,属北亚热带季风性气候,四季分明,日照充分,雨量充沛。作为龙头的上海以发达的公路、铁路和天然的长江航道为关联硬件,推动着城市间的竞争与合作。随着长江三角洲区域经济一体化的速度在加快,增强了上海市场对外资的吸引力。七.地理及文化差距上海,这个位于中国沿海的大都市,在20世纪90年代得到了一次新腾飞的机会。浦东的开发开放,把上海推到了中国经济改革开放的前沿。通过多年的大量资金的投入和努力,上海的工业建设和城市改造的成就,已为世人所瞩目。经过二十世纪最后二十年的发展,上海的人均GDP已达到了3700元美元,按照国际上的经济发展阶段,上海将进入一个新的历史时期。【香港】一.政治稳定性香港拥有一个架构精简而效率高超的政府。香港特别行政区政府素以效率出众、透明度高兼处事公正见称。在工商业方面,香港特别行政区政府奉行确立已久的“尽量扶助、减少干预”政策,乐于支持工商业发展。二.市场机会1.国际贸易中心:香港是全球第十一大贸易经济体系,第六大外汇市场。2.自由贸易与自由市场:香港是世界上最自由的贸易港口之一,香港设有自由开放的投资制度;不设贸易屏障;对外来投资者一视同仁;香港提倡兼奉行自由贸易,资金自由流动;法治体制历史悠久;规章条文透明度高;没有实施外汇管制政策。3.全球服务中心:香港第三产业非常发达,尤其是专业顾问行业,包括会计、审计、法律、评估、基金、金融、银行、企业顾问等。4.跨国公司的业务基地:许多中国企业家在香港设立国际总部,借以拓展国际市场的跳板;海外人士利用香港的优势,作为进军内地市场的门槛。5.银行与货币制度:香港以金融业发达而着称全球,香港金融市场的特色是资金流动性高。市场根据有效、具透明度而又符合国际标准的规例运作。6.外汇市场:香港的外汇市场发展完善,买卖活跃,在全球外汇市场中占不可或缺的地位。由于香港与海外其它外汇市场均有联系,因此可全日24小时与世界各地进行外汇买卖。7.联系汇率:鉴于香港是一个高度外向型的经济体系,香港的货币政策目标是维持港元稳定,即维持1美元兑7.80港元的固定汇率。三.经济发展与成就香港是一个信息极为发达的国际大都市,是世界上最自由的贸易通商港口,再加上本身良好的基础设施和健全的法律制度,给企业家和商人提供了得天独厚的营商环境。因此,越来越多的商人选择在香港创立自己的公司。四.文化一元化程度中英文同属香港的法定语文。政府机关、法律界、专业人士和商界均广泛使用英文。香港不乏受过良好教育且精通双语甚或三语的专才。香港的工作人口有一定教育水平,海外专业人士来港工作,也十分容易,进一步推动金融市场的发展。五.法令阻碍香港特别行政区与内地的法律制度虽然不同,但香港的法律制度透明公开,司法完全独立,确保在法律面前人人平等。香港重视法治,法制健全,是全球营商环境最便利可靠的地点之一。香港的廉政公署,确保了政府诚实公正,并积极杜绝商业贪污活动。香港的法律制度深可信赖。这个制度以普通法为根基,历史悠久。香港市民和居港人士得享的权利与自由,建基于大公无私的法治体制、独立的司法制度、完善的法援制度。六.实质阻碍香港位于中国东南端,属亚热带气候区,是发展日渐迅速的东亚地区的枢纽,地理条件优越。香港是全球最繁忙的货柜港之一,效率一流,是世界各国与中国进行贸易的通道。香港是亚太区的地区总部中心,不少跨国企业均选择在香港设立地区总部,以统筹及集中管理区内业务。香港位处亚太区心脏,基础建设完善、资讯自由流通、财政制度简单健全、政府运作透明有效、政治气候稳定,是跨国公司设立地区总部的理想地点。七.地理及文化差距香港地理环境优越,是连接北美洲与欧洲时差的桥梁,与内地和其它东南亚经济体系联系紧密,又与世界各地建立了良好的通讯网络,因此能够成为重要的国际金融中心。亚洲是全球经济发展最迅速的地区之一,香港位处要冲,与亚洲各大首都最多只相距四小时的飞机航程。香港被视为进入中国大陆的跳板,位置得天独厚。中国加入世界贸易组织以后,吸引了更多有意在中国和东南亚拓展业务的公司把总部设在香港。通过分析,我们可以看到:两者的投资环境既有相同之处,又有所不同。就目前而言,我认为香港更是一个适合投资的“热土”。上海和香港都是港口城市,有国际贸易的优势;都有高效的政府提供保障;各大国际公司,银行业将这两地作为公司总部所在地。各自政府也有吸引外资的方法,如香港的低税率制度和上海的外高桥保税区。但是相比而言,上海在有些方面略出下风。1.上海的市场经济法律体系不健全。专业技术人才难求,企业负担重和环境恶化。官僚主义和腐败现象的影响。申报审批项目层次多,费时长,效率低,缺乏透明度,“政府寻租”行为的出现既助长了腐败也影响了外商投资。2.在对外开放程度来说,作为曾经的英国殖民地的、远东第一自由港,香港拥有更高尖端的国际人才和投资环境,是全球最富活力和最自由的经济体系之一。同时,香港特有的汇率制度使其紧跟国际局势,方便了通常以美元为结算单位的贸易活动。而人民币并没有和港币一样的国际结算职能,是上海吸引国际投资的一个阻碍。上海可以从以下几方面优化投资环境:1.加快金融中心的建设。由区域性的生产服务性金融中心向国际性金融中心转变。要尽快建立隔离形的“离岸金融中心”,提高优惠政策,提高国内外资本资金的融通效率。2.加快投资体制改革的步伐,完善市场经济法律制度。明确企业投资主体,转变政府职能,建立企业法人和金融机构的风险责任约束机制。依法实行企业化经营和平等竞争,并进一步加强投资领域的法律建设,建立健全法制,同时加强监督、执法力度并引入市场公开监督机制来规范市场经济主体行为,保障社会公民的合法利益。3.改善产业环境,优化利用外资。要因势利导,积极扶持,使第三产业发展快于第二产业,;优化产业结构,使上海的工业与新的市场格局和投资环境发展相适应。只有两个金融中心在其各自的位置上都能发挥出应有的功效,才能更快的推动中国经济的发展。0713000816金融4陈如
本文标题:上海与香港投资环境评估
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