项目安全风险评估报告

第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的*****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。（三）、评估内容*****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估*****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。2、专项风险评估当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。本次评价的重点是*****工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中山体修复、基石雕塑、河道治理工程工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。第二章工程概况工程概况*****位于铜川市川口至耀州区青岗岭，山体工程和基石雕塑在川口，博古通今在耀州区青岗岭，河道治理在黄堡镇王家砭。*****气候属北温带和干旱、半干旱区，受地形及纬度影响，区域内气候具有明显的分带性，总体特征是降水稀少，气候干燥，夏季炎热，冬天寒冷，日照时间长，气温日差大。1、南环东延跨线桥第三章风险控制措施及建议一、*****工程一般风险源控制措施及建议（一）、现场管理1、高空作业（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2）对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。（3）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对高（主）墩等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（4）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。（5）高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。（6）在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。2、机电设备（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。（3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。（4）机电设备定期保养并记录。（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如架桥机、龙门吊等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。3、气割、电焊作业（1）所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。（2）要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业应佩带安全带，并佩戴安全帽。（3）现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。（4）进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以确保气割作业安全。（5）必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。4、起重作业（1）起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。（2）起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。（3）起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变形等异常情形。（4）起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。（5）在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。（6）在吊装区域内严禁站人。（7）根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。（8）起重机回转范围50cm内无障碍物。（9）吊起满载荷重物时，应先吊起离地面20～50cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。（10）起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。（11）吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。（12）起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。（13）工作完毕后起重臂停在约45°处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上，发动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。（14）如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的3／4，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80％。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组斗都应保持垂直状态。5、钢筋加工、绑扎作业（1）断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。（2）搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。（3）现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。（4）冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。（5）切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30cm的钢筋。（6）人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。（7）现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。（8）绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。（9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。（10）起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。（11）切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。（12）钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。（13）高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。（14）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。（15）施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。6、混凝土浇注作业（1）使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好。（2）混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。（3）浇筑高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。（4）串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。（5）车道板单车行走不小于宽，双车来回不小于宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。。（6）使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。（7）无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。7、模板堆放、安装、拆除作业（1）平模存放时应满足地区条件要求的自稳角，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂直于外墙存放。（2）没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。（3）模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整可靠，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。（4）筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。（5）在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好。（6）现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须系挂好安全带。（7）在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。（8）大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏杆等附属设施。（9）拆模起吊前，应拆除穿墙销杆。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手。吊钩超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳。（10）在大风情况下，不得作高空运输。（11）模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。8、临时用电（1）按照JGJ46-2012《施工现场临时用电安全技术规范》的规定编制临时用电施工组织设计。（2）施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。（3）电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。（4）室外电缆以埋地敷设为宜。（5）施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。（6）一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。（7）备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。（8）架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。（9）在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地县级以上地方管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。9、车辆运行（1）工区内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。（2）应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。（3）从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部