DB11 T1454-2017村庄规划用地分类标准

北京市地方标准编号：DB11/T1454—2017备案号：56022-2017村庄规划用地分类标准Codeforclassificationoflanduseforruralplanning2017-09-18发布2018-04-01实施北京市规划和国土资源管理委员会联合发布北京市质量技术监督局北京市地方标准村庄规划用地分类标准CodeforclassificationoflanduseforvillageplanningDB11/T1454—2017主编单位：批准部门：北京市规划和国土资源管理委员会北京市质量技术监督局实施日期：2018年4月1日2017北京前言为科学做好我市村庄规划工作，统筹城乡规划、国土资源管理相关标准，按照北京市规划和国土资源管理委员会《北京市“十三五”时期城乡规划标准化工作规划》和北京市质量技术监督局《关于印发2016年北京市地方标准编制修订项目计划的通知》（京质监标发[2016]22号）的要求，编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，吸取科研成果以及广泛征求意见的基础上，完成本标准的编制工作。本标准的主要技术内容是：1.总则；2.用地分类。本标准由北京市规划和国土资源管理委员会归口管理，北京市弘都城市规划建筑设计院负责具体技术内容的解释，标准日常管理机构为北京市城乡规划标准化办公室。本标准执行过程中如有意见和建议，请寄送至北京市弘都城市规划建筑设计院（地址：北京市西城区南礼士路60号，邮政编码：100045，联系电话：*****，电子信箱：[e-mail]），以供今后修订时参考。北京市城乡规划标准化办公室电话：68021694，邮箱：[e-mail]。本标准主编单位：北京市弘都城市规划建筑设计院北京市城市规划设计研究院本标准参编单位：北京市土地权籍事务中心本标准主要起草人员：王引、涂英时、张志杰、张莹、褚占龙、古立、张昊、李佳霓本标准主要审查人员：张建、陈莹、孙毅、丁奇、唐燕、闫琳、单彦名、熊燕目次1总则............................................................................................................................................12用地分类....................................................................................................................................2附录A村域用地统计表统一格式...............................................................................................4本标准用词说明..............................................................................................................................5条文说明..........................................................................................................................................6CONTENTS1GeneralProvision.......................................................................................................................12LandUseClasses........................................................................................................................2AppendixAStandardFormofLandUseTable.............................................................................4ExplanationofWordinginThisStandard.........................................................................................5ExplanationofProvisions.................................................................................................................611总则1.0.1为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，制定本标准。1.0.2本标准适用于北京市行政区域内村庄规划的编制、用地统计和用地管理工作。1.0.3编制村庄规划，除应符合本标准外，还应符合国家和北京市现行有关标准的规定。22用地分类2.1一般规定2.1.1村庄用地分类应按土地使用的主要性质，并考虑村庄土地实际使用情况进行划分。2.1.2依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系，大类采用大写英文字母表示，中类和小类采用大写英文字母和阿拉伯数字组合表示；依据《城乡规划用地分类标准》（DB11/996—2013），用地分类采用大写英文字母C和E表示。2.1.3使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。2.2村庄用地分类2.2.1村庄用地共分为2大类、8中类、14小类。2.2.2村庄用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。表2.2.2村庄用地分类和代码类别代码类别名称内容大类中类小类C村庄建设用地属村庄规划建设管理范围内的村庄各类集体建设用地，包括村民住宅用地、村庄公共服务用地、村庄产业用地、村庄基础设施用地及村庄其他建设用地等C1村民住宅用地村民住宅及其附属设施的用地C11村民独立住宅用地村民独立住宅及附属设施用地C12村民集中住宅用地村民集中住宅及附属设施用地C2村庄公共服务用地为村民提供基本公共服务的设施用地，包括村庄公共服务设施用地、村庄公共场地C21村庄公共服务设施用地包括村委会、商店、文化站、体育活动室、卫生室、学校、幼儿园、养老院等公共设施用地以及农机站、兽医站等C22村庄公共绿地面向公众、以游憩为主要功能，兼具生态、美化等作用的绿地C23村庄广场用地以游憩、健身、集合和避险等功能为主的公共活动场地C3村庄产业用地村庄用于非农业生产经营的各类建设用地C4村庄基础设施用地村庄公用、交通、道路等基础设施用地C41村庄公用设施用地包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等工程设施用地；公共厕所、再生资源及生活垃圾收集转运设施、粪便和生活垃圾处理设施等用地；消防、防洪等防灾设施用地3C42村庄交通设施用地包括村庄停车场、公交场站等交通设施用地C43村庄道路用地村庄建设用地内的各类道路用地C9村庄其他建设用地村庄现状建设用地中的空闲地、边角地及其他未利用地；规划需进一步研究的村庄建设用地E村庄非建设用地村庄的水域、农林用地及其他非建设用地E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂，不包括公园绿地及单位内的水域E11水域沟渠天然形成的河流、湖泊以及人工修建用于引、排、灌的渠道E12水库人工拦截汇集而成具有水利调蓄功能的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘水面人工开挖或天然形成的坑塘水面E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地E21农业用地耕地、园地、牧草地、设施农用地、田坎等用地E22林业用地生长乔木、竹类、灌木等林木的土地E23农村道路公路用地以外的联系村庄与城镇、村庄与村庄、村庄与农用地之间的农村交通联系道路以及田间路等E9村庄其他非建设用地弃置地、盐碱地、沼泽地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地2.2.3村域用地统计应按附录A执行。4附录A村域用地统计表统一格式A.0.1村域用地应按表A.0.1进行汇总。表A.0.1村域用地汇总表用地类别用地名称用地面积（h㎡）占城乡用地比例（%）现状规划现状规划村庄用地村庄建设用地100%100%其中村民住宅用地村庄公共服务用地村庄产业用地村庄基础设施用地村庄其他建设用地村庄非建设用地——其中水域——农林用地——村庄其他非建设用地——村外用地村外建设用地——其中区域交通用地——村外其他建设用地村外非建设用地——合计注：村外用地应以《城乡规划用地分类标准》（DB11/996-2013）为依据在图纸表达中进行细分，但在村域用地汇总表中只统计总面积，不再进行分类统计。5本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。北京市地方标准村庄规划用地分类标准DB11/T1454-2017条文说明编制说明《村庄规划用地分类标准》DB11/T1454-2017（简称本标准），经北京市2017年09月18日以2017年标字第12号公告批准发布。本标准的主编单位是北京市弘都城市规划建筑设计院和北京市城市规划设计研究院，参编单位是北京市土地权籍事务中心。本标准遵循城乡统筹的原则，根据北京市规划和国土资源管理委员会在规划和国土两个部门合并以后，对北京市村庄规划编制与管理的具体要求，制定用地分类标准。本标准制定过程中，编制组参考了大量国内外已有的相关法规、技术标准，征求了规划和国土两个领域的专家以及相关部门和社会各界的意见，同时加强与相关国家标准的衔接。为便于广大规划设计、管理、科研、学校等有关单位人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，编制组按章和条顺序编制了本标准的条文说明。本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准的参考。目次1总则..............................................................................................................................................92用地分类....................................................................................................................................1091总则1.0.1现有的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）、《镇规划标准》（GB50188-2007）、《城乡规划用地分类标准》（DB11/996—2013）等相关标准对村庄规划用地类别没有细分，住建部于2014年7月11日印发的《村庄规划用地分类指南》（建村[2014]98号）适用于全国，北京的村庄规划用地分类需在此基础上结合实际情况进一步深化完善。为加强北京村庄规划用地分类指导，结合北京村庄用地特点，制定本标准。