安全生产管理制度

安全管理制度第一章总则为了贯彻落实“安全第一”、“预防为主”的方针和加强项目法施工的标准化管理，落实各项工作责任制，充分调动员工积极性，确保工期、质量、安全、文明施工，环保卫生等工作的标准化、制度化、规范化建设；保证国家及上级的有关安全生产方针政策、法令、条例、规范、规程、规定、标准及文件的顺利执行，保障职工在生产工作中的安全健康特制订本制度。第一条：本制度适用于公司所属的各子公司，各施工处项目部。该制度是本企业安全生产管理的基本规定，也是本企业安全生产的主要依据，所属单位必须遵照执行。第二条：各单位要运用安全系统工程的基础理论开展安全方针目标管理，按本文规定建立健全安全生产保证体系及责任体系。第二章安全生产体系一、建立四级安全生产体系和建立各级人员安全责任制。总公司设安全生产委员会，由总经理总负责，总工程师具体负责集团公司安全生产领导工作，安全技术质量部是安全生产的职能部门，负责全公司的安全教育宣传和安全生产管理工作，并制定安全管理制度，落实安全生产责任制，参与全公司的安全检查指导工作，并监督各子公司、各项目部、各工地对安全操作规程和安全管理制度的执行情况。二、各子公司经理直接全面负责子公司的安全工作。同时，各子公司经理是安全生产的第一责任人。子公司设专职安全员一人，协助和督促各项目部、工地搞好安全工作。各施工单位在编制生产计划和施工方案时，必须编制详细的技术安全措施。并经常对工人进行安全教育，指导和督促操作人员时刻严格执行安全操作规程。三、各项目部的经理是项目安全生产的第一责任人，各工地的项目经理、施工员、技术负责人、质检员和班组长既是兼职安全员，又是安全操作规程的执行者，要求上述人员在负责搞好施工管理的同时，必须模范地执行安全操作规程，随时发现和检查施工隐患与安全措施。严禁违章作业。要求各生产单位把安全生产责任制落实到每一位施工人员身上。第三章安全管理制度四、对新工人和临时工都必须由子公司事先进行三级入厂安全教育后，方准上岗，否则，不准上岗操作。五、在工人的晋级考试中，安全知识应知、应会是考试项目内的主要内容之一。六、各种施工机械、起重设备、运输车辆，必须指定专人操作（如没有证件者可经有关部门培训后方可上岗）其他人员不得代之。七、各工地的焊工、架子工、机械工都必须经上级主管部门培训考试合格后，持证上岗，严禁无证上岗。八、对各工地要求：施工现场必须清洁、整齐，材料堆放有序，道路畅通，进入施工工地必须戴安全帽。九、严禁光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋上岗。十、严禁酒后或带病上岗作业。十一、上、下交叉作业，要有隔离、防护设施。出入口要搭设防护棚。距地面三米以上作业，要有防护栏杆、挡脚板。四米以上作业，必须搭设安全网和密目网。在没有防护措施的高空中和其它危险的地段作业时，必须系安全带。十二、安全帽、安全带、安全网、脚手架、斜坡道、水箱架、提升设备等要进行定期检查，不符合安全要求时，严禁使用。十三、施工现场的预留孔洞、坑、提升架等危险处，应有防护设施和明显标志。严禁提升架上下人。工地上各种安全标志必须齐全、醒目、有效。十四、暴风雨前后和来年重新复工的工地，要检查工地的临时设施、脚手架、机电设备，如发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，要及时处理隐患。有危险的，立即组织人员排除。十五、从事高空作业人员必须进行定期身体检查，患有严重心脏病、高血压、贫血、癫痫病，以及其它不适应高空作业的人员，不得从事高空作业。十六、严禁从高空往地面抛掷架板、架杆、钢模，以及其它杂物。遇有恶劣气候或大雨大风，影响安全施工时，禁止露天作业和吊装作业。严禁在高空的楼板上、架板上、坡道上堆放超负荷材料。十七、内外脚手架板，离墙不得大于20cm，禁止留15cm以上的探头板，搭设脚手架所用材料，必须牢固、耐用，符合规范要求。提倡不使用木脚手架。十八、用于垂直运输的提升架、水箱架，必须按要求设置缆风绳，地锚要牢固可靠。高度超过周围建筑物时，要安装避雷装置。十九、各种机械不得带病工作和超负荷运转。发现不正常情况应停机检修，机电运转危险地带，要设防护装置。二十、各工地所用电器设备，线路必须绝缘良好，并有防雨、防潮设备。各种电器设备必须实行三项五线制，并设置漏电保护器，禁止一闸多用，闸箱要上锁，严禁使用木闸箱，架空线路高度和横担宽度必须符合标准。二十一、各种起重臂下，禁止有人停留和行走，起重机臂、钢丝绳、起吊物必须与架空线路保持安全距离，施工工程中外架与高压输电线路的间距，小于一万伏五米时，必须搭设防护棚或防护网架。施工工程与周围通行道及民房都要设防护隔离棚。二十二、工地发生安全事故，要按照规定当天逐级上报。并保护好现场，做到“三不放过”。经安全检查人员检查的不安全设备及不符合安全规程的各种设施，安全检查人员有权责令其停止违章作业。第四章奖罚条例二十三、对于集团公司规定为安全生产文明施工工地，项目部必须认真对待，并确保目标实现，所需资金由项目部承担。达到目标后集团公司给予一定的奖励。二十四、为了有效地执行安全法规，除进行思想教育外，必要时，还要采取一些处罚措施，使安全法规、政策、方针、标准，以及各种规章制度在人们思想上更加重视，行动上落实好，如遇下列情况每违章一次现场罚款10－100元。1、各种机械和车辆驾驶员无证上岗的；2、架子工、电焊工、电工无证上岗的；3、不戴安全帽、光脚、穿拖鞋、高跟鞋上岗的；4、带病或酒后上岗的；5、上下交叉作业，没有隔离设施，三米以上作业，没有防护栏杆，四米以上施工没有搭设安全网和密目立网的；6、工作现场没有安全标志的；7、从高空往地上抛掷架杆、架板等物件的，大风大雨还在露天作业的；8、在楼板和架上堆放超负荷材料的；9、内外脚手架没有按安全规程去连接的；10、垂直运输机械上下人的；11、提升架、水箱架等没有缆风绳、地锚的或用钢筋代替缆风绳的；12、各种机电设备、车辆等带病工作的，机电设备没有接地装置，没有漏电保护器的；一闸多用，线跑绝缘不好的等。13、施工工程中外架与高压输电线路的间距小于一万伏五米时，没有搭设防护设施的；14、发生安全事故当天没有上报的；15、刁难安全人员正常工作的。以上各条处罚条款除处罚单位和个人罚金外，并要追究当事人行政责任和经济责任。直至追究到子公司法人的责任。如发生重大安全事故，按照三不放过（事故的原因、责任没有查清不放过，安全防范措施采取不力不放过，职工没有受到教育不放过）的原则和国家的有关规定严肃处理，直至追究刑事责任。出现重大安全事故，责任由子公司法人和项目经理承担。本办法解释权归公司生产安全部。安全宣传制度安全宣传是安全生产中的一部分，对于提高广大职工对安全生产重要性的认识起着非常重要的作用。同时，也是贯彻执行国家的政策、法规、条例的有利工具。为此集团公司特制定以下宣传制度。1、严格执行国家规定的宣传制度。2、集团公司组织购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语供职工观看。3、举办安全操作方面的培训班。4、组织参加有关方面的展览。5、集团公司每年的安全周、安全月活动中认真宣传。安全教育制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：一、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育。经考试合格后，方准入岗操作。二、特殊工种的工人应参加主管部门举办的培训班，经考试合格后，持证上岗。三、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。四、安全教育主要内容有：l、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。2、本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律。3、机械设备、电气及高处作业等安全基本知识；本工种的安全技术操作规程。4、施工生产中危险区域和安全工作中经验教训以及预防措施。5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。7、项目部与班组签订安全责任合同。施工现场安全纪律l、进入施工现场必须遵守安全生产规章制度。2、进入施工区内，必须戴安全帽，机械操作必须戴压发防护帽。3、操作前不准喝酒。4、现场内不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。5、高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。6、未经施工负责人批准，不准任意拆除架子设施及安全装置。7、非有关操作人员不准进入危险区内。8、不准在现场打闹。9、不准从高处向下抛掷任何物资材料。安全技术交底制度l、在公司安全技术质量部门的直接领导下，为保证施工安全和工程质量，对施工过程中的分部、分项工程，机械设备的安全操作规程、每道工序要进行安全技术交底。2、安全技术质量部门应编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术。3、对每个工种、每道工序施工前都要组织进行技术交底，交底要履行签字手续。4、每项技术交底要有针对每项工序的不同特点，有针对的进行交底，交底要详细明确。5、因安全技术措施不当或交底不清而造成的安全事故要追究有关部门和人员的责任。安全检查制度为使国家和人民利益不受损失，提高施工人员安全意识，总公司每月由总经理、总工带队检查一次。分公司由分公司经理带队每半月检查一次；项目部由项目经理带队每周检查一次；现场安全员每日检查一次。以上各级检查人员在认真检查的同时，做好记录，并做到三定（即定时间、定人、定措施）按时复查整改情况，填写整改意见。安全考核制度为了加强集团公司施工项目部的安全生产文明施工工作达到标准化管理，落实各项工作责任制，充分调动员工的积极性，确保工期、质量、安全、文明施工、环保卫生等工作的标准化、制度化、规范化建设，达到预期的经济目标，科学地评价员工的工作业绩，提高员工工作的积极性和安全生产文明施工的管理水平，制定考核办法如下：l、本考核办法适用于集团公司对直属施工项目部的工作考核和评价。定位建立在优质高效标准化管理的基点上，因此，要求考核人有制度创新、技术创新、管理创新的先进改革思路，严格按照考核条文及资料数据做到定性、定量考评。实现施工标准化、制度化、规范化管理。2、本考核办法起点是区级安全文明工地，因此，基准分90分，75分以下和缺项不计分。承建的项目建筑面积为5000m2以上时（含5000m2）必须达到自治区及安全文明工地要求，如达不到目标将根据市建委要求进行罚款处理。3、月平均90分以上奖项目经理200元，如果达不到90分以上则限期整改，若整改后依然达不到90分以上，处罚项目经理400元，处罚后整改不到位，无法达到90分撤换项目经理。4、以上考核定位是中级以上管理水平，属高级定位管理。5、本制度主要采用国家法规、标准、规范及与企业工作标准相结合编制而成的责任合同，对每个员工工作起一定的指导作用。在按本制度考核中如遇国家法规、标准、规范有变化应按新要求执行。奖罚制度为使工程顺利进行，保障达到自治区级安全文明工地，根据集团公司安全管理制度及奖罚条例，特制定项目部奖罚制度。一、根据集团公司安全部的要求，项目部划分责任区由专人负责责任明确，每周由项目经理组织有关人员对责任区进行检查，达不到安全文明标准的责任区处罚责任人300元并限期整改。二、班组长必须要求工人正确配戴安全帽、安全带，发现无安全帽者处罚班组长200元/人。三、施工现场不准饮酒、打架斗殴、穿拖鞋、高跟鞋，随地大小便，发现一人除处罚当事人200元外，追究责任区负责人责任。四、现场施工人员不准乱拉电线、随便拆除防护设施，随意开动施工机械违反者，除处罚当事人300元以外，追究机械设备负责人责任。五、施工现场所有人员必须遵守施工现场十不准，违反一条罚款200元。六、项目部领导班子每周检查一次责任区，达标者无发生任何事故，奖励该责任区负责人500元，并通报表扬。七、施工现场人员勇于举报违反纪律者，奖励200元，对知情不报者罚款300元以上，情节严重者开除。八、施工现场生活区宿舍每日必须有人值日打扫卫生，责任区负责人每日检查三次，达不到要求者罚款值日员20元，并责令其整改达到卫生制度要求。班前安全活动制度班前安全活动是企业安全制度的一部分，它对于提高施工质量，提高工人安全技术起着非常重要的作用，为此特制订以下班前安全活动制度。一、施工项目部必须制订班前安全活动