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自考行政组织理论模拟试题及答案一、单项选择题(本大题共30小题,每小题l分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的。请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.社会的细胞和基本单元是()A.组织B.单位C.群体D.国家2.从纵向看,行政组织不包括()A.中央政府B.国务院C.各级地方政府D.各类基层行政组织单位3.奴隶制时期,雅典在梭伦改革后,最高权力机关是()A.五百人议会B.元老院C.十将军委员会D.公民大会4.西方国家的议会和内阁都发源于()A.法国B.德国C.英国D.美国5.隋唐时期,掌管农林水利、工程营造的政府机构是()A.工部B.吏部C.户部D.刑部6.宋朝的地方行政组织设有()A.省、府、县B.省、道、府、县C.路、州、县D.路、府、县7.第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的思想家是()A.柏拉图B.亚里士多德C.苏格拉底D.卢梭8.“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱”强调的是()A.组织内的和谐B.维护严格的等级制度C.社会分工的必要性D.组织中上下沟通的必要性9.实现行政组织的外部目标的依托是()A.战略目标B.内部目标C.纵向目标D.横向目标10.行政组织微观纵向分工所形成的职责关系中,基层行政组织为()A.协调指挥层C.技术操作层C.决策层D.管理层11.法国行政体制的主要特征是()A.高度中央集权B.高度分权制C.高度均权制D.混合制12.集权制、分权制、均权制的运用,实际上是正确划分中央政府与地方政府的()A.职位分配关系问题B.权力分配关系C.人员分配关系D.地域分配关系13.首长制的优点不包括()A.事权集中B.责任明确C.逐级控制D.易于保密14.实行二元领导的组织体制是()A.完整制B.均权制C.混合制D.分离制15.名誉市长制的基本特征是()A.主张“权力分立”,实现“立法与行政的统一”B.否定“权力分立”,否定“立法与行政的统一”C.主张“权力分立”,否定“立法与行政的统一”D.否定“权力分立”,实现“立法与行政的统一”16.行政机关体系的统率是()A.决策机关B.协调机关C.咨询机关D.智囊机关17.以设置的时间为标准,行政组织可分为()A.派出机关与分支机关B.中央行政机关与地方行政机关C.常设机关与临时机关D.决策机关与咨询机关18.决定行政组织的具体形式和地位的是()A.国体B.政体C.政党制度D.法律制度19.法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自()A.人民的委托B.法律的规定C.人民代表大会的决定D.世袭20.在经济环境对行政组织的影响中,直接决定着行政组织性质和变化的因素是()A.生产力发展状况B.人口状况C.基本的生产关系D.经济体制21.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系,被称为()A.组织病态B.组织摩擦C.组织危机D.组织阻碍22.出于“有善有恶,亦善亦恶”的人性假设,在行政组织自我管理的过程中,就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用,这一管理方法在西方称之为()A.X理论B.Y理论C.Z理论D.超Y理论23.盛行于工业社会,追求理性和效率,力图在无序中建立秩序的管理类型是()A.市场化管理B.情感型管理C.规制型管理D.科学管理24.行政组织中最积极、最活跃的因素是()A.组织制度B.组织文化C.组织结构D.组织成员25.组织机构得以设立的依据和基础是()A.职能B.成员C.目标D.规模26.我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,提出机构改革应以转变政府职能为中心是在()A.1987年B.1988年C.1990年D.1991年27.我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,采取“三定”方针,具体是指().A.定战略、定目标、定方针B.定战略、定人员编制、定结构C.定职能、定机构、定人员编制D.定职能、定战略、定人员编制28.在我国的行政改革实践中,一些开发区或新成立的政府机构,出现了一个部门挂多个牌子,一个机构对应上级几个部门的新景象。这是依据部门设计的哪一条?()A.要根据各地的实际业务需要设置机构B.要将业务的种类与工作量大小相结合C.上下级业务对口,但机构不一定对口D.根据机关的不同性质核定编制29.从行政组织职能作用的性质来看,政府职能的转变方向是()A.由保卫陛、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变B.由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事物管理职能、科技文化职能为重心转变C.由管理性为主向服务性为主转变D.由以人治为主、行政手段为主转向以法治为主、以法律手段和经济手段为主30.行政组织变革最大的阻力是()A.外部环境B.行政组织自身的“经济人”特征C.资力较高者、年长者的阻力D.人际关系阻力二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共l0分)在每小题列出的五个选项中至少有两个选项是符合题目要求的。请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。31.外国奴隶制时期最典型的具有行政组织的国家是()A.古埃及B.古巴比伦C.古希腊D.古罗马E.古印度32.马基雅维利的行政组织思想包括的原则有()A.群众支持原则B.组织内聚力原则C.组织领导者必须具有超出常人的能力原则D.组织内部和谐的原则E.持续存在下去的原则33.社会公平是指()A.机会公平和结果公平的统一B.机会公平和过程公平的统一C.过程公平和结果公平的统一D.生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一E.生产结构考评机制和社会正义供给制度的有机统一34.行政组织与外部环境的互依性表现在()A.行政组织依赖于外部环境B.外部环境决定行政组织的结构C.行政组织能动的选择与塑造外部环境D.外部环境依赖于行政组织E.行政组织决定外部环境35.我国行政组织自身管理中的重人方法主要有()A.尊重人B.理解人C.关心人D.相信人E.支持人三、辨析题(本大题共4小题。每小题2分,共8分)判断正误。将正确的划上“√”,错误的划上“×”,并简述理由。36.职能制形成管理层次。()37.行政组织可以分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。()38.我国地域广阔、民族众多,各地方的经济、社会发展差距较大,各级政府职能不尽相同,因此政府机构设置也必须与其具体职能和当地情况相结合,统一设置。()39.日本政府根据社会经济条件的变化,对经济性规制的改革坚持了自由的原则。包括从事前控制型的规制向事后监督型的规制的转变和实行规制的公开化。()四.简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)40.简述行政组织结构的功能。41.简述行政组织纵向结构的优点。42,简述影响管理幅度和管理层次合理性的因素。43.简述分权制的优缺点。五、论述题(本大题共2小题,每小题l0分,共20分).44.试述中国行政组织自身管理的方法。45.对美国行政组织改革作简单评述。六、案例分析题(本大题l2分)46.雅典的城邦民主制产生于公元前6世纪初的梭伦改革,他颁布了民主改革的宪法。公民大会成为国家最高权力机关,它有权选举和监督执政官,执政官负责日常国事的治理。设立了公民大会的常设机构——四百人会议,四百人会议负责准备和审理公民大会的提案,并起着行政组织的作用。还设立了每个公民都有权参加的民众法庭,并可推举陪审员,组成陪审法庭。后改四百人会议为五百人会议,负责行政事务,并选举了负责军事的十将军委员会。另外,还有元老院,它是贵族会议,也是当时最重要的权力机关。它可以监督、干预公民大会的决议,有权审判执政官的渎职罪。雅典民主制全盛时期国家的政权组织可参见如下框架图:试归纳雅典的城邦民主制的特征。参考答案一、单项选择题1.A组织是社会的细胞、社会的基本单元,是人们实现共同目标的工具。无数个大大小小、形形色色的组织相互交织、有机排列就构成了人类社会的总体结构。2.B本题考查的是行政组织的系统性。从纵向看,它包括中央政府、各级地方政府和各类基层行政组织单位,形成了一个金字塔型的层级结构。3.D雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会成为全国最高权力机关,它有权选举和监督执政官,执政官负责日常国事的治理。4.C封建时期的行政组织,西方以英法为代表。西方国家的议会和内阁都发源于英国。5.A隋唐时期,吏部主管全国人事,包括各级官员的考核、升降与任免等事务。户部主管全国户口、土地、赋税、财政与库藏等事务。礼部主管全国的礼仪、祭祀、教育及科举等事项。工部主管全国的农林水利、工程营造和:工匠的管理。所以此题应选A。6.C宋朝的地方行政组织有路、州、县三级。“路”是为加强中央对地方的控制而设的,路是以军政为主,也兼理民政,是地方最高一级政权。7.B亚里士多德的行政思想集中体现在他的代表作《政治学》中,他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。8.D“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱。”出自《墨子·尚同下》,强调组织中上下沟通的必要性。9.B本题考核的知识点是行政组织目标的含义。外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在,内部目标则是实现外部目标的依托。10.B基层行政组织为技术操作层,其任务是执行中层行政组织的实施方案。11.A法国是实行集权制较为典型的国家。虽然法国宪法确立了地方自治管理的原则,但其仍为高度集权的国家。12.B集权制、分权制、均权制的运用,实际上是正确划分中央政府与地方政府的权力分配关系。13.C首长制的优点是:事权集中;责任明确;易于保密。14.D分离制的基本特征是地方政府中的各行政部门,既受同级政府首脑机关领导,又受上级政府同类部门的领导。因此,分离制是实行二元领导的组织体制。15.D名誉市长制,又称委员会制,是指城市政府仅设立一个名誉市长,行政及立法实权皆由民选的市议会或民选的委员会所执掌的行政组织体制,其基本特征是否定“权力分立”,实现“立法与行政的统一”。16.A决策机关是指在行政活动中做出决定、制定规划、发布命令的机关。决策机关是行政机关体系的统率。17.C以行政组织的设置时间为标准分类,其可分为常设机关与临时机关。18.B决定行政组织的具体形式和地位的是政体;国体直接决定着行政组织的基本性质;政党制度影响着行政组织的稳定性和完善程度;法律制度规定与保障着行政组织在整个国家机构系统中的地位。19.A法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自人民的委托,并通过体现民意的法律形式予以确认。20.C行政组织属于社会的上层建筑,是政治上层建筑中的一个组成部分,其性质与变化,是由其经济基础的性质和变化所决定的。21.B组织摩擦是指行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。它包括行政组织成员之间的摩擦、行政组织内部各群团之间的摩擦,以及行政组织成员与群团之间的摩擦。22.C行政组织自身管理的方法与行政组织理论密切相关,组织理论上的差异往往直接导致管理方法上的区别。而组织理论的差异,在这里又集中表现为一点,即如何看待组织中的人。中西方思想家提出的有关人的认识主要有三种:其一,认为人性本恶。这一管理方法在西方被称为“X”理论。其二,认为人性本善。这一管理方法在西方被称为“Y”理论。其三,认为人性有善有恶,亦善亦恶。这一管理方法在西方被称为“Z”理论。23.C规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为,以高效完成工作任务的管理方法。盛行于工业社会,追求理性和效率,力图在无序中建立秩序。24.D在行政组织诸要素中,人与制度是两个主要的和基本的方面。其中组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素,对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。25.A职能是任何法定组织或机构在一定时期内根据社会需要而具有的职责和功能。职能是组织机构得以设立的依据和基础。26.B1988年,我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,提出机构改革应以转变政府职能为中心。27.C1988年开始的改革,首先是确定各部门的职能,再根据职能需要确定机构和人员的编制,即定职能、定机构、定人员编制的“三定方针”。28.C这是因为上下两级各部门设计依据的不同,必然会发生上下级行政组织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