职业技能鉴定考评员培训课件

新疆水利行业职业技能鉴定考评员培训班讲义•国家人力资源开发有几大体系？国家人力资源开发两大体系学历文凭制度（教育部门为主导）职业资格证书制度（人力资源和社会保障部门为主导）学科分类和学科体系职业分类和职业标准普通学校教育和成人教育职业学校教育和职业培训学历文凭考试职业技能鉴定学历文凭证书职业资格证书电子行业职业技能鉴定指导中心初级中级高级初级职称中级职称高级职称学历文凭职业资格学科性教育职业性教育基础性教育电子行业职业技能鉴定指导中心就业双证并重两大柱技术技能型人员系列学术工程型人员系列对照荣誉级：国家突出贡献专家，政府津贴获得者荣誉级：中华技能大奖全国技术能手对照副高级工程师，副教授工程师，讲师一级：高级技师二级：技师四级：中级技能三级：高级技能对照对照对照助理工程师，助教高级工程师，教授五级：初级技能职业资格证书与学历证书区别职业资格证书是反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的经历(学科性的教育)，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。人力资源和社会保障部对“十二五”期间职业技能鉴定工作提出的指导思想深入贯彻落实科学发展观，以“公益为旨、服务为本、质量优先、高端带动、制度保障、技术支撑”为指导方针，以加强高技能人才队伍建设为主线，以提高职业技能鉴定质量为重点，推动鉴定工作科学化，促进鉴定考务规范化，实现鉴定机构公益性，确保鉴定工作公正性，维护职业资格证书权威性。第一讲职业技能鉴定体系•1、职业概述•2、职业的产生、发展及分类•3、职业技能概述•4、职业技能基本属性•5、职业技能鉴定概述•6、职业技能鉴定体系概述•7、职业技能鉴定体系发展历程什么是职业？职业是指在业人员所从事的有偿工作的种类，是人们在社会中所从事的有稳定、合法收入的活动。10职业的产生与发展社会进步和经济发展产生劳动分工，劳动分工产生了职业。职业随着社会的发展、技术的进步而发展、变化。新职业产生，旧职业消亡•“一种先进生产力和社会关系出现时，必然出现一批新职业，随之某些老职业将退出历史舞台”•---电话总机（程控交换机）•---寻呼员（手机/移动电话）•---铅字排版工（激光照排系统）•职业发展变化原因:科技进步与产业结构调整（四）新职业的发展劳动和社会保障部都根据社会的需求分批颁布新的职业，如近年国家劳动保障部颁布的：形象设计师、呼叫服务员、汽车模型工、模具设计师、景观设计师、建筑模型设计制作员、动画绘制员、宠物健康护理员、网络编辑员、黄金投资分析师、营销师、项目项管理师、秘书、公关员、职业指导员、共公营养师、理财规划师、房地产策划师、健康管理师、芳香保健师、水产品质量检验员、花艺环境设计师、数字视频合成师、礼仪主持人等新职业。近几年来新职业的介绍:秘书、物业管理员、电子商务师、企业信息管理师营销师（推销员）、公关员、物流师、网络编辑员、心理咨询师、企业人力资源管理人员、项目管理师、理财规划师、广告设计师、职业指导人员、通用管理能力企业行政管理、电信工程（试点）、国际旅游（试点）剑桥商务管理、剑桥旅游管理、保育员、Ｌinux系统管理.AutoCad绘图员（机械、建筑、电子、服装类）AutoCad绘图员高级（机械、建筑、电子类）助理模具设计师.高级局域网管理员、计算机应用基础（成教、高职类）、计算机辅助制造（CAM）程序员、办公软件应用高级操作员职业有什么特点？1、目的性：获取报酬；2、社会性：我为人人，人人为我；3、稳定性：形成、发展、稳定；4、规范性：符合法律和道德；5、群体性：有一定的数量(5000人以上)。职业资格是社会经济部门或行业根据某一职业的工作目标和任务，对从事某一职业的人员提出必备的专业知识、职业技能和工作能力的基本要求•职业资格可以分为从业资格和执业资格•1、执业资格：是指政府对某些责任较大，社会通用行强，关系公共利益，涉及人身安全、重大财产安全和广大消费者利益的职业实行就业准入控制，是劳动者依法独立开业和从事某一特定职业专业知识、职业技能和工作能力的必备条件。•2、从业资格：是指从事某一职业专业知识、职业技能和工作能力的起点标准。职业技能的概念•指人在职业活动范围内需要掌握的技能（例：机动车驾驶技能）•注意：个人日常生活中驾驶，仅是一种生活技能。而以开车为职业，则是一种职业技能。•职业技能的分类•划分为两类：言语技能肢体技能•1、言语技能：教师和心理咨询师•2、肢体语言：机械维修等•两类技能对所有的职业活动都是不可缺少的。什么是心智技能？•现代社会经济结构变化和技术进步的因素，人的劳动就业方式发生很大的变化。人的职业技能更多的是靠知识的运用、信息的掌握、人际关系的协调。•这种形式的技能被人们称之为心智技能。•心智技能的出现，反映了在新的经济条件下职业技能的变化。•3、职业技能的特点•第一个特点知识可以在课堂上讲授或灌输，技能一定要在具体工作实践中或模拟条件下的实际操作中进行训练和培养。••第二个特点是这种技能一旦掌握一般就不易忘记。••第三个特点是各种职业的性质及其技能形式有差别，但职业本身没有高低贵贱之分。关于职业技能的一个笑话连长检阅新兵时，对队伍的排列有了疑问，便问一个排长：“你为什么把高个子排在第一排，中个子排在第二排，矮个子排在最后一排?”“报告连长!”排长立正报告，“因为我入伍前是摆水果摊的。”第一节、职业技能鉴定概述•职业技能鉴定的基本属性•职业技能鉴定的概念•按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。按照某一职业的要求，对劳动者的技能水平进行技术等级考核、录用考核、晋级考核等，都可以称之为职业技能鉴定。世界多数国家和地区都采用大致类似的方式开展职业资格认证。主要对象是劳动者掌握特定的职业活动所必备的职业技能。•职业技能的等级包含两个层次的内容：•1、测量劳动者掌握特定的生产劳动技能的专业性质。•2、测量劳动者运用这些技能解决实际问题、完成工作任务的能力水平。国家职业资格等级国家职业资格等级分为职业资格五级(初级技能)、职业资格四级(中级技能)、职业资格三级(高级技能)、职业资格二级(技师)、职业资格一级(高级技师)共五个等级。其框架结构如下：国家职业资格等级职业资格五级初级技能职业资格四级中级技能职业资格三级高级技能职业资格二级技师职业资格一级高级技师技能型复合型•职业技能鉴定的性质•第一、职业技能鉴定属于标准参照性考试•（所谓标准参照性考试，就是个人考试的结果是否符合要求，他参照的是一个既定的标准，这个标准一旦确定与整体考试的水平无相关关系。）•（常模参照考试，它所参照的不是一个既定的标准，而是根据考试目的预先设定的一个目标。例如：大学入学考试、公务员招聘考试等）。•第二、职业技能鉴定属于综合性社会考试。•职业技能鉴定的对象是社会劳动者，其社会分工和行业分布涉及所有职业领域，并覆盖了各种性质的企事业单位，包括政府机关、教育和研究部门以及军事机构等。•社会劳动者的个人身份：包括在岗的各类人员、正在求职的转岗的人员以及在校接受培训的学生等多种类型。•从业人员涉及不同等级层次的职业群体，包括最基层的办事员、熟练工，到管理岗位上最高层次的首席执行官或总经理等。•职业技能鉴定需要综合运用多种考试方式和手段•1、需要将知识考试与实际操作考核相结合•2、需要面试与笔试相结合、•3、需要特定考场考试与工作现场考核相结合、团体考试与个体考试相结合，才能全面准确地考核出劳动者的职业技能。•3、职业技能鉴定的特点•第一、职业活动为导向•职业技能培训的性质决定了职业技能鉴定要以实际工作岗位的需要为依据。•技能考核也要涉及相关专业知识，但一定要密切联系经济活动或生产的实际，以实际生产和管理部门需要的技能和技术为主要内容。•自治区统一鉴定工种有17个•今年，新疆统一鉴定又新增五个工种•1、安全防范评估师（3~2级）、安全防范系统安装维护员(3级)、养老护理员（4~3级）、创业咨询师（3级）、劳动关系协调员（4~3级）。•2、心理咨询师（3~2级）、企业人力资源管理师(4~3级)、秘书(5~3级)可进行维吾尔语统一鉴定。•常说：教什么考什么，反过来说，考什么又决定教什么。对吗？•无论教与考都决定与职业标准，标准决定着教什么和考什么。因此，建立一个以职业活动为导向、以职业技能为核心的职业标准体系是保证职业培训和技能鉴定工作适应社会经济发展需要的前提。•第二、实际操作为主要依据•对职业或工作岗位来说，重要的不是你知道什么，而是你会做什么。是要证明你的实际工作能力，最直接最有效的方式就是在你的工作现场，靠你的实际表现来证明自己。••第三、第三方认证原则为基础•我国在职业技能鉴定和职业资格证书制度上贯彻第三方认证模式。•1、首先确定了要由政府行政部门负责管理、指导和监督。•2、在《劳动法》中明确规定由政府批准的技能鉴定机构，而不是由政府行政部门直接进行操作。•3、政府批准的技能鉴定机构在组织、职能和利益上独立于用人单位和劳动者。在认证方式和考试技术上具有一定的权威性。思考题•1、人的技能包含哪几个要素？•2、职业技能的主要特点是什么？•3、什么是职业技能鉴定以及鉴定对象？•4、什么是标准参照考试和常模参照考试？•5、为什么说职业技能鉴定要以职业活动为导向？•6、为什么职业技能鉴定要实行第三方认证原则？•7、什么是职业资格？什么是执业资格？什么是从业资格？•第二讲职业技能鉴定体系•一、职业技能鉴定的发展历程•二、职业技能鉴定的工作体系•一、职业技能鉴定的发展历程39•一、初创阶段：•建立考工定级和考工晋级制度•1956年，国务院颁发《关于工资改革的决定》。劳动部门在全国建立新型的工资分配制度的同时，也在全国各行业和部门建立起一个涉及上万个工种的技术等级标准以及一个与工资等级相适应的考工定级制度。1966年开始的“文化大革命”，刚建立的考工定级和晋级制度陷入瘫痪状态，职业技术教育培训事业受到极大的破坏。•这个制度实施范围也主要限于国营和集体所有制企业，未能扩展到全社会。•2、恢复阶段：建立工人考核制度•1979年，国家经委和国家劳动总局联合发出《关于进一步搞好技工培训工作的通知》，要求迅速提高在职工人的科学、文化、技术水平，发挥企业潜力，采取多种多样的培训形式和办法，开展工人学习文化、技术知识的活动。在这种形势下，恢复技术等级考核制度的工作被提上议事日程。•1983年4月，劳动人事部门颁发了《工人技术等级考核崭行条例（试行）》。《条例》在全面总结建国以来考工晋级工作历史经验和教训的基础上，对工人的培训和考核做出的制度性规定，对考核的种类、方法、组织领导做出了详细而具体的规定，中断了多年的考工晋级制度得到全面恢复，工人技术等级考核工作重新得到贯彻落实。这个政策的作用是把技术等级考核与工资待遇有机的结合起来，激发了工人参加培训、学习技术的积极性，提高了工人的业务技术素质。•1988年到1992年，原劳动部组织国务院45个部委开展了第三次技术等级标准修订工作（通常称之为“第三次修标”），将技术工人的八极技术等级制度调整为初、中、高三级的职业资格等级制度。1990年6月，经国务院批准，以劳动部部令形式下达颁布实施了《工人考核条例》。这是建国以来第一部由国务院批准的关于工人考核的行政法规。•《工人考核条例》对考核种类、考核内容、考核办法、考核方法、考核组织和管理、证书印制与核发以及违反本条例的罚则都作了明确规定，明确提出了“国家实行工人考核制度”，“对工人的考核应当与使用相结合，并按照国家有关规定确定其工资待遇”，把工人考核首次纳入了国家行政法规的管理制度中。•1987年，经国务院批准，劳动人事部颁布了《关于实行技师聘任制的崭行规定》，并与1989年在技师评聘试点的基础上进行了高级技师评聘的试点工作，于1990年正式印发了《关于高级技师评聘的实施意见》，又确立了技师、高级技师两级