山东省环境保护局文件

山东省环境保护局文件鲁环发〔2006〕148号关于开展2006年度全省放射性同位素与射线装置安全检查的通知各市环保局：为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局、发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监督总局、电监会七部门《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发[2006]74号）以及电视电话会议精神，不断加强全省放射性同位素与射线装置的安全监管，根据国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、国家环保总局《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和省局《关于进一步加强全省辐射环境保护工作的通知》（鲁环发[2005]145号）的要求和今年工作安排，经研究决定，自7月至9月，各级—1—环保部门结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全省放射性同位素与射线装置安全监管和使用情况进行年度专项检查。现将有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和坚持科学发展观，认真贯彻和落实第六次全国环境保护大会的部署和要求，以换发辐射工作安全许可证为契机，进一步加大辐射环境执法力度，解决放射性同位素与射线装置安全监管和使用中存在的突出问题，确保辐射环境安全，保障公众的环境权益，维护社会和谐与稳定。二、工作要求2006年度全省放射性同位素与射线装置安全监管和使用情况现场检查从7月份开始，于9月底前结束。各市环保局要结合本地区的具体情况，组织有关部门和人员，严格执行《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，对辖区内放射性同位素与射线装置的销售、使用的违法问题进行整治，禁止和杜绝无证销售、使用放射性同位素与射线装置。为了促进现场检查工作的深入开展，省局近期将派出督察组，对各市开展放射性同位素与射线装置安全监管情况进行检查。三、检查的主要内容（一）检查对象—2—这次检查对象包括从事销售、使用放射性同位素及射线装置的所有辐射工作单位。各级环保部门应对上述所有辐射工作单位逐一进行检查与现场核查。（二）省局督察的主要内容1、各市环保局关于放射性同位素及射线装置安全监管的情况；2、辐射安全责任书落实情况；3、对三类以上放射源安全使用情况进行抽查；4、督办闲置废弃放射源的安全送贮。（三）市环保局检查的主要内容1、有关法律法规规定的各项管理制度的执行及落实情况；2、许可证的有效期、申领和换发情况；3、放射源使用的安全联锁系统、报警系统、监控系统运行情况；4、值班运行记录、作业报告、其他安全运行记录；5、警示标志、相关设备编号及放射源编码卡安装使用情况；6、放射源档案的管理情况；7、放射性固体废物（含废源）、废水的处理处置情况；8、开放型放射性同位素应用场所的分区管理情况；9、涉源单位对2004年、2005年放射源安全使用检查中提出的整改意见的落实和验收情况；10、与放射源安全有关的其他事项等。—3—各级环保部门的检查人员要按照上述检查内容对检查对象一一进行检查和核查，并依据检查对象的使用范围、活动种类等分类填写《2006年度辐射工作单位现场检查表》（见附件1）。检查表除辐射工作单位留存外，须上报省局备查。各市环保局对以上重点工作的检查情况，于9月20日前以书面形式上报省局。（四）检查方式1、辐射工作单位自查。按照省局文件通知要求和检查内容，各级环保部门要组织辐射工作单位首先进行内部自查，对存在的问题进行自我整改。2、环保部门的现场检查。各市局环保局要组织有关部门和人员组成联合检查组，对辖区内所有辐射工作单位进行一一检查。3、处理措施。对违反国家法律法规的辐射工作单位，各市局环保局要按照法律法规的有关规定给予处罚。四、加强组织领导各级环保部门要高度重视放射性同位素与射线装置安全监管的年度检查工作，并作为一项重要环保监管任务列入年度工作计划。要进一步提高认识，统一思想，加强组织领导，落实放射源安全负责制，增强做好放射性同位素与射线装置安全监管的责任感、紧迫感和使命感，加大执法检查力度，确保无大或重大安全责任事故，为建设平安山东、和谐山东做出贡献。专项安全检查结束后，省局将对本年度的放射性同位素与射—4—线装置安全检查情况进行通报。附件：1.2006年度辐射工作单位现场检查表2.省局督察组检查方案二○○六年六月二十一日主题词：环保放射性同位素射线装置安全通知抄报：国家环保总局。抄送：山东省辐射环境管理站。山东省环境保护局办公室2006年6月21日印发—5—附件1：2006年度放射性安全现场执法检查表（编号：）被检查单位检查时间单位地址法定代表人联系电话联系人污染源类型密封放射源：1类□2类□3类□4类□5类□非密封放射源类□射线装置：1类□2类□3类□检查项目执行情况（审批情况）安全许可安全许可证无证□以公文代证□卫生部门颁发□到期：年月环保部门颁发□到期：年月环保手续环境影响评价审批制度未办理□全部办理□部分办理□辐射环保设施竣工验收未验收□全部验收□部分验收□申报登记制度未申报□全部申报□部分申报□规章制度放射源编码（放射性密封源）（只列出标题）无编码□有编码□部分有编码□辐射环境管理制度（仅列出与辐射安全有关制度的标题）1、2、3、4、5、事故应急预案（计划）有□无□从业人员持证上岗（环保发）无□有□持证人数：人辐射环境管理档案有□无□监测或剂量指示仪器（表）有□无□个人防护用品有□无□辐射工作安全责任书有□无□放射性废物废放射源数量贮存情况废物性状重量贮存情况工作场所放射性标志布局放射源贮存库屏蔽安全联锁装置表面废弃物排风相关设备表面剂量率γ剂量率α剂量率中子剂量率β剂量率放射性污染源数量统计放射性密封源Ⅰ放射源（枚）Ⅱ放射源（枚）Ⅲ放射源（枚）Ⅳ放射源（枚）Ⅴ放射源（枚）非密封源日最大操作量（Bq）射线装置Ⅰ射线装置（台）Ⅱ射线装置（台）Ⅲ射线装置（台）检查意见检查人：监测人：被检查单位意见：被检查单位签字：附件2：省局督察组检查方案一、督察组人员组成第一组负责人：谢锋成员：谢海燕、王荣锁、张永锦联系人：王荣锁联系电话：[phone]第二组负责人：武齐心成员：周生贵、汪梦田、毛春雷联系人：汪梦田联系电话：[phone]第三组负责人：程丰民成员：王忠、赵志勇、杨国栋联系人：王忠联系电话：[phone]二、时间安排督察时间安排见下表。具体到达时间由各组联络员电话通知。督察组检查日程安排一览表分组各市时间第一组济宁、菏泽、枣庄7月3日—7月13日第二组济南、泰安、莱芜、临沂、日照、潍坊、淄博6月29日—7月14日第三组滨州、德州、聊城、东营、烟台、威海、青岛7月14日—7月25日