政府公共危机管理能力提升研究

南京师范大学硕士学位论文政府公共危机管理能力提升研究姓名：常春圃申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：王跃20080522政府公共危机管理能力提升研究作者：常春圃学位授予单位：南京师范大学相似文献(10条)1.期刊论文韩永来.段凤.车玉芬.HANYong-lai.DUANFeng.CHEYu-fen引入公共危机管理模式-邢台职业技术学院学报2005,22(4)危机事件不仅给单位造成损失,也给国家带来了巨大的影响,使人们开始对公共管理存在的不完善之处进行了反思,引入一些公共危机管理模式,成为改善我国公共管理的必然选择.本文旨在对公共危机及危机管理模式进行一些简要的阐述,以期能够对改进公共管理中的不完善之处有所帮助.2.学位论文苌瑞月政府应对公共危机的信息机制研究2007公共危机是人类的一场灾难，它破坏了正常的社会秩序，威胁到公民生命和财产的安全，影响了政府或者组织的声誉。所以，我们要进行公共危机管理，最大限度降低人类悲剧的发生，在危机发生后能够控制事态的进一步蔓延，在事态失控后要争取重新控制住。公共危机管理是政府的基本职能，公共危机管理能力是衡量政府效能的重要标准，政府作为公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者、公共权力的行使者，在危机管理中处于主导性地位。随着现代信息技术的飞速发展，人类社会已经进入了高度信息化社会。在高度信息化的社会里，政府作为公共管理的主体，如何有效地应对和处理各种各样的公共危机是日益迫切解决的首要问题。信息在政府应对公共危机的过程中占有绝对性的主导地位。在危机潜伏期，危机信息的准确收集对于危机预警具有至关重要的作用；在危机爆发期，危机信息的有效及时沟通可以减轻危机所带来的损害；在危机恢复重建期，危机管理绩效信息的宣传和公开，对社会结构的调整和校正有着积极的意义。由此可见，政府作为公共危机管理的主体，能否迅速地对危机做出反应，并有效地控制、消除危机，完备的有效信息管理机制起着关键作用。公共危机信息机制是指应对公共危机赖以进行的组织结构体系，以及其相互关系所形成的应对公共危机运行制度，是保障应对公共危机得以顺利进行的、由承担信息管理的组织和人员及规章制度相互作用所形成的有机组织体系。信息机制的完备在政府应对公共危机的过程的重要性已被越来越多的人接受。基于此，本文借鉴国内外众多学者对公共危机管理研究经验，提出了政府应对公共危机的信息机制，它包括信息预警机制、信息沟通机制和信息管理机制。3.期刊论文汪开明中国行政改革进程中公共性问题分析-中共杭州市委党校学报2007,(2)公共性是公共管理的本质属性,也是公共管理得以成为一门独立学科的合法性基石.但是,公共性不断受到公共管理发展中的管理主义以及新自由主义的挑战和威胁.因此,挖掘公共性的内涵,对公共性进行界定不仅具有理论意义,而且具有积极的现实意义.中国的行政改革是在公共危机下进行的,如何去捍卫与补救公共性,是中国行政改革进程中不可忽略的问题.在行政改革中要确立公共性是确保公共部门行为与公共政策合乎公共利益,改善公共服务提高公共物品的质量的关键.4.期刊论文郑志平.ZHENGZhi-ping公共治理理念:公共危机管理的关键因素-东莞理工学院学报2006,13(5)公共危机频发的根源在于公共治理的理念缺陷.政府应始终以维护公共利益为宗旨来治理危机,这是消除或减少公共危机之根本.政府功能和责任的有限性,决定了政府不应该、也不能够承担危机的全部责任,必须同时积极寻求社会的参与和合作.社会公众和新闻媒体是公共危机管理中的决定性力量,因此政府应信任并依靠公众和民间组织,善用媒体,组织所有资源和力量,共度危机.5.期刊论文付有志危机警务的概念化-中国人民公安大学学报2003,19(1)危机警务的对象是公共危机,是公众危险和公众失序,包括恐怖性事件、群体性事件、公共性事故等具有公共影响的重大事件.危机警务包括危机警务哲学、危机警务勤务和危机警务技术三个层次的涵义,具有公众危险警务和公众失序警务两项业务,涵盖事先、预备、事发、事后警务四个阶段.相对于常规警务,危机警务的对象具有一定特征,其实施具有一定特点.6.学位论文杨峰完善我国公共危机预警机制的思路与对策2008人类社会已经进入了德国社会学大师贝克提出的“风险社会”。在“风险社会”里,风险和危机无处不在。规避风险、预防和消除危机是各国政府理所当然的责任。当前我国社会正经历着“经济转轨、社会转型”的关键时期,这一时期也是各种社会矛盾和公共危机频发的阶段,为了预防危机及尽可能降低危机带来的损害,我国政府必须构建一个科学、完善的公共危机预警机制。有效的公共危机预警机制不仅能够预防灾难的发生、减少损失；而且在公共危机发生后也能使政府按照预定的计划有条不紊地对危机进行处理,从而减少社会混乱,维护社会秩序,提高人民对政府的信任度。然而,目前我国的危机管理体系还不健全,在危机管理中往往以危机事件的应急处置为主,却忽视了对公共危机的预防和规避,也没有建立一套有效的公共危机预警机制。因此,构建高效的公共危机预警机制就成为我国现阶段公共危机管理的重要课题。本文共分六章。第一章是引言部分,主要介绍了本课题研究的背景,阐述了国内外对危机预警的研究状况,提出了该课题研究的意义和方法。第二章对危机预警的相关概念和基本理论进行了概述,为全文的展开奠定了理论基础。第三章介绍了国外公共危机预警机制的建设经验,如美国、日本、以色列的公共危机预警机制；分析了国外公共危机预警机制的建设经验对我国的借鉴意义,如健全的法制体系、强大的中枢指挥系统、常设的危机预警综合协调机构、完善的信息管理和情报系统、严密的预警网络等。第四章提出了我国公共危机预警机制建设存在的问题,如政府官员和民众的危机意识有待进一步提高：预警的信息、情报系统不完善；缺少统一、专业的危机监控机构；政府在危机预警中与其他社会主体及国际组织的合作有待加强等。第五章是本文的重点章节,提出了完善我国公共危机预警机制思路和对策。该章首先提出了我国公共危机预警机制构建应遵循以人为本、及时性、高效性、分级预警、注重实效以及全员参与的原则。然后给出了我国公共危机预警机制构建的对策和方法。第六章是结束语,对我国公共危机预警机制构建的前景进行了展望。7.期刊论文毛锦茹.MAOJin-ru公共政策视野下旅游公共治理探析——关于危机管理的个案研究-旅游论坛2009,2(3)以桂林七*二六导游事件为例,从公共政策的角度探究旅游公共治理问题,强调把防范或化解公共危机、提高公共管理决策科学化水平作为旅游公共治理的基本目标,揭示了旅游公共治理中公共政策的目标、方式、效果及其评估之间的内在联系,从而对于改革目前旅游行政管理的公共治理模式、促进旅游公共管理决策体系的建立和完善将具有重要的理论指导和决策参考价值.8.期刊论文刘春浅论公共管理部门有效公共危机管理应对机制的构建-管理与财富2009,(11)本文从构建公共危机管理的意义出发,分析目前我国公共管理部门在处理应对公共危机上的不足,提出构建有效公共危机管理应对机制的对策和建议.9.期刊论文靳能泉我国政府会计的改进:一个公共危机背景-当代经济管理2010,32(6)政府会计需要改进,具有很多背景,如果从公共危机是常态、公共危机管理是公共管理的特殊状态和形式的角度来思考,则可以把公共危机作为政府会计必须改进的特殊背景.这种背景之所以催生着政府会计必然和必须地加以改进,就在于公共危机具有公共性的特征和管理上的诉求,就在于这种管理上的诉求需要强化公共危机下人们对危机信息全面、及时、公开的迫切需要.10.期刊论文孙岩.蒋建新.SunYan.JiangJianxin公共危机事件中我国政府公共管理效能探析-山西高等学校社会科学学报2009,21(3)全球化的时代,公共危机事件的频发已日益引起世界各国的普遍关注,能否有效地应对一系列社会公共危机已经成为考验和评价一个政府组织的治理能力和公共管理效能高低的重要指标.我国应设立独立的处理危机事件的常设机构,推进应对危机事件的法制建设,加强危机教育.培育危机治理的多元主体,并加强国际合作,提升政府应对公共危机事件的能力.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：bc956ee7-2eb6-4ac0-9a7d-9df4011424e2下载时间：2010年9月17日