英国君主立宪制

英国国家大权掌握在谁手中？无实权国家元首前英国首相布朗最高决策者现任英国首相卡梅伦戴维·卡梅伦（DavidWilliamDonaldCameron，1966年10月9日－）出生于英国的一个贵族家庭，具有纯正的英国王室血统，是英国保守党的政治明星，2001年成为英国上议院议员，2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖，2010年5月11日起成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相。（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。情景回顾1215年6月15日清晨，25名英国贵族来到伦敦西北的温莎堡。他们要向国王约翰递交一份请愿书，要求国王保证：遵守法律，不得再侵犯贵族们的权利。贵族们已做好准备，谈判一旦破裂，他们的随从和铁甲骑兵将全军出动，向会场冲锋。出乎意料地，国王浏览了请愿书后竟表示了同意。于是《大宪章》诞生了，全人类历史上第一部宪法的雏形诞生了。1215年，英王签署《大宪章》课堂思考《大宪章》的内容于谁有利？它以什么形式来限制王权？它体现了一个什么重要原则？《大宪章》的内容于贵族有利；这是全人类历史上第一部宪法的雏形，它用法律的形式来限制王权；它树立了一条重要的原则，即：“法律至上”“有限王权”.国王信奉“君权神授”，宣称议会的权力来自国王。议会坚持《大宪章》，积极要求限制王权。矛盾詹姆士一世查理一世(3)斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展（根本原因）(1)经济基础：资本主义经济迅速发展(2)阶级基础：资产阶级和新贵族形成1、原因(4)导火线：1640年为镇压苏格兰人民起义（1638），国王不得不召开休会多年的议会一、光荣革命——英国君主立宪制建立的重要背景革命爆发1640年1660年斯图亚特王朝复辟时间过程建立共和国处死国王1688年（1640~1688）英国资产阶级革命曲线图光荣革命完成1649年2、过程二、议会权力的确立——英国君主立宪制确立(1)内容：以明确的法律条文，限制国王权利，保证议会立法权、财政权等权力。(2)影响：议会权利日益超过国王的权利，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。1、《权利法案》2、资产阶级代议制的确立（1）含义议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权利，这就是所谓的代议制。（3）影响A、资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制统治。B、资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得到和平方式实现，这有利于避免暴力冲突。（2）特点：集体统治3、1832年议会改革工业革命以后，工业资产阶级要求扩大政治权利。扩大了工业资产阶级的政治权利进一步促进了工业资本主义发展。工业资产阶级获得了更多的议席英国资本主义经济的发展（1）改革的原因：（2）改革的内容：（3）改革的影响：三、责任制内阁的形成（Cabinet)——英国君主立宪制下的国家政权组织形式国王宫中召集会议共谋国事（国王的工具）议事的传统“光荣革命”后的国王（国王仍然拥有权力）主持内阁会议议会多数党控制政权国王不出席内阁会议（国王逐渐统而不治）沃尔波尔主持内阁会议内阁责任制开始形成结论：责任内阁制的形成表明：国王逐渐“统而不治”，议会控制了行政大权。1、内阁责任制的形成2、运行机制①成员组成及相互关系:首相、各部大臣；共进退②产生：党的首领；成为执政党（多数党）；被国王任命。③内阁与国王议会的关系：名义上对国王负责，其实对议会负责（如果议会通过对政府的不信任案，内阁垮台。或则首相有权解散议会，重新选择。）④首相的权力：提名内阁成员；决定国家重要政策；掌握国家行政大权；通过议会掌握立法权。①议会首相内阁组织内阁内阁与首相共进退国王统而不治掌握国家大权国家权力中心问题一：布朗要上台组阁必须具备什么条件？②首相内阁共进退内阁下台问题二：当议会与内阁发生意见分歧时，会有什么样的结果？解散议会议会每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用分析与探究：明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——皇帝的内侍机构封建王朝君主专制强化的产物英国——国家行政机关资产阶级民主政治的产物合作探究材料一一位近代英国的宪法权威人士曾经说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”材料二电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款。维多利亚女王同意对华宣战。请说一说英国君主立宪制政体有哪些特点？材料三：见图示君主上院下院内阁(首相)选民任命(贵族世袭)选举议会多数党组阁形式任命负责（立法权）（行政权）国家象征统而不治司法独立三、英国君主立宪制的特点1、三制合一(君主制、贵族制、议会制的混合体)2、国王统而不治（国家最高权力象征）3、议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，行使国家最高权力）4、以责任内阁制为核心（掌握行政大权，内阁首相是国家最高决策者、领导者）中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民代表大会制(共和制)中共领导下的多党合作和政治协商制全国人民代表大会及其常务委员会国务院(总理)国家主席资产阶级专政君主立宪制(君主制)两党制(保守党、工党）议会内阁（首相）国王中英两国政治制度比较拓展延伸本课结构英国君主立宪制的建立光荣革命议会权力的确立内阁责任制的形成《权利法案》的颁布代议制的形成责任内阁制的形成运行机制1832年议会改革特点作用