不忘初心牢记使命主题教育廉洁党课

不忘初心牢记使命主题教育廉洁党课XXX厅党委委员XXX为全面贯彻落实党中央“不忘初心牢记使命”的总体部署和要求，认真落实“两个责任”，进一步增强XXX各级领导干部和全体党员提高认识、转变作风、遵章守纪、廉洁从业，提高拒腐防变意识，结合XXX，特举办本次党课交流活动。对我来说，也是一次自警自律的机会。在坐的都是遵纪守法的好干部、反腐倡廉的排头兵，我今天借此平台与大家一起再学习，希望通过今天的学习活动，能够对大家有所收益。如有讲得不对的地方，请大家多多谅解！前言目录认识新形势反腐败斗争的形势腐败出现的原因和防范措施学习廉洁法律法规，防范廉洁风险增强党员领导干部拒腐防变的能力01.认识新形势反腐败斗争的形势一、十八大以来反腐败斗争始终保持高压态势中共十八大以来，在习近平主导下，新一届中央领导集体以前所未有的忧患和紧迫感，掀起了新中国成立以来规模最大、涉及层级最高、形势最复杂而成效也最显着的反腐败斗争。据初步统计，迄今有近160名党政军高官应声落马，薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、苏荣等“超级大老虎”被缚，不到四年查处省部级官员总数超过之前60余年的总和。此外，铁腕惩贪的同时，中央亦以雷厉风行的姿态革新吏治，痛击官僚主义、形式主义的沉痾顽疾，并积极推进法治反腐、制度反腐，“不敢腐、不能腐、不想腐”的官场新生态正在逐渐形成。一、十八大以来反腐败斗争始终保持高压态势全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。党的十八大报告提出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”习近平在2012年12月政治局会议听取中央纪律检查委员会工作汇报时说：一、十八大以来反腐败斗争始终保持高压态势1、更加科学有效地防治腐败2、有腐必反、有贪必肃3、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打4、把权力关进制度的笼子里5、决不允许“上有政策、下有对策”6、工作作风上的问题绝对不是小事7、坚决反对讲排场比阔气8、要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风党中央对反腐提出的要求：中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。党中央对反腐提出的要求：一、十八大以来反腐败斗争始终保持高压态势反腐败的发展趋势态度方面三个方面十八大以来，我国中央领导人密集发声反腐，态度坚决。本质方面消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不容的国情方面当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期二、如何看待当前的反腐斗争新形势结论1反腐败斗争仍是一项长期的艰巨的任务结论2反腐败斗争关系到党的生死存亡中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变；中央对腐败问题的零容忍的态度没有变；中央对腐败的高压态势没有变；02.腐败出现的原因和防范措施一、反腐倡廉的涵义指特定主体将其意志强加于他物（即其他个体、群体、国家机构或社会），使之产生压力继而服从的能力。所谓腐败原意是有机物的腐烂、变质。在社会生活领域里，腐败通常作为政治概念来使用。一般来说，凡是公共权力被滥用而使公共利益受到损害的，就是腐败。腐败具备三个条件腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员，或者受委托行使公共权力的人；行为方式是以公共权力谋取私利；以权谋私的程度相当严重，到了触犯刑律，需要受到法律制裁的程度。如果没到这个程度的以权谋私，一般叫不廉洁行为。指国家政务活动洁净，国家公职人员公务活动行为规范端正，不被污染的政治状况。廉政是反腐败的重要内容。反腐败包括两个环节：一是防范腐败；二是揭露、追查和惩治腐败。权力腐败廉政二、国企腐败的主要特点部分企业主要领导涉案，形成系统性腐败案件违规决策，造成国有资产严重损失问题突出作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法行为利用职权，为新属经商办企业提供便利条件国企资本雄厚，掌握着稀缺市场资源，特别是企业的一把手权力集中，缺少监督制约，很容易产生腐败问题。有的企业领导在收购重组、招投标等生产经营活动当中，利用管理漏洞、监督不到位、法律法规不完善等，钻空子打擦边球，以奖励激励、为职工谋福利借口，牟取个人违法利益。对“三重一大”事项范围的，违反规定和管理程序，滥用职权、违规决策，甚至与外部人员私下交易出卖国家利益，造成国资严重流失，背后腐败问题极其严重。有的企业领导利用职务的便利，为配偶、子女或亲属经商办企业提供条件，专门承接该企业相关的产业，还有高利润业务，私下进行关联交易和利益输送，从中牟取非法利益。国企腐败的四个特点三、国企腐败的原因分析1根本原因部分党员干部理想信念不坚定2基础条件内部治理失衡导致国企高管权力集中3重要因素监督体制失效是给国企高管提供了腐败的空间四、遏制国企腐败的防范措施加强理想信念教育部分党员干部理想信念不坚定健全法人治理结构应按照现代企业制度的要求，保障股东会、董事会、监事会、经理层依法履行职权，努力形成决策权、执行权、监督权既协调运转又有效制衡的治理结构。完善国企监督体制机制加强内部监督和整合外部监督资源强化对国企监管。在内部监督方面，引入专业人才作为企业的监事，并让监事会不再受制于被监督者。外部监督方面，整合纪委、司法部门、人大、群众等外部监督资源。建立市场化的用人机制通过建立对其工作绩效的考核体制来选拔人才，在企业内形成一种干部“能上能下”的人才竞争机制。03.学习廉洁法律法规，防范廉洁风险一、2009年以来中央出台系列廉政法规2009年以来中央出台系列廉政法规（部分）24个反腐倡廉文件《XXX领导人员廉洁从业若干规定》（中办、国办2009.7.1）1《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办、国办2009.7.17）234十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（2012年12月）关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定（2013年3月）一、2009年以来中央出台系列廉政法规党政机关国内公务接待管理规定（2013年12月）9关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知（2013年12月）10关于加强干部选拔任用工作监督的意见（2014年1月）11严禁干部用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费（2014年1月）12关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见（节选）（2013年10月）7关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知（2013年11月）8中央和国家机关会议费管理办法（2013年9月）5关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知（2013年9月）6二、国有企业领导人员廉洁从业若干规定2009年7月12日，中办、国办《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下称《若干规定》）。明确了国有企业领导人员的廉洁从业行为规范，在滥用职权、以权谋私、侵害公共利益、职务消费和作风建设等五大方面，向领导人员明确提出了禁令。《若干规定》，是贯彻落实中央纪委全会工作部署的重要举措，为严肃惩处相关违纪行为提供了依据，对于进一步规范国有企业领导人员从业行为，深入推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。《若干规定》共五章三十条。分为总则、廉洁从业行为规范、实施与监督、违反规定行为的处理、附则等具体内容。三、《若干规定》解读—实施与监督组织处理经济处罚经济赔偿警示谈话调离岗位降职免职扣发绩效薪金扣发绩效奖金清退获取的不正当经济利益赔偿对国有企业造成的经济损失三、《若干规定》解读—实施与监督纪律处分职业禁入司法处理依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》处分受到降职、免职、违法获刑处分的依情节轻重在2－5年不得担任相应领导职务，或终身不得担任国企领导职务。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。04.增强党员领导干部拒腐防变的能力增强党员领导干部拒腐防变的能力修身成就梦想品德决定命运党员干部如何加强反腐倡廉？我认为应该树立“三观”，提倡“五讲”，做到“四严禁”、“六不准”，算好人生七笔帐，特别是要提高个人修养，重点牢记“五慎”。廉洁修身一、四严禁、六不准、八项规定四严禁严禁损公利己，严禁吃拿卡要，严禁滥用职权，严禁铺张浪费。六不准不准将个人利益凌驾于组织之上；不准将小集体利益置于工厂之上；不准阳奉阴违、口是心非；不准凭感情、义气办事；不准打击报复举报人、排斥异已；不准参与赌博及其它违法乱纪活动。要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。二、四严禁、六不准、八项规定三、算好人生七笔账腐败份子自毁前程、身败名裂的深刻教训和对自由、新情的切身感悟，警示世人务要记取防范腐败犯罪的七笔账：一算“政治帐”不要自毁前程二算“经济帐”，不要倾家荡产三算“名誉帐”，不要身败名裂四算“家庭帐”，不要妻离子散五算“亲情帐”，不要众叛亲离六算“自由帐”，不要身陷囹圄七算“健康帐”，不要身心交瘁职务犯罪，丢了公职党籍，积累的一切化为乌有，断送的是事业前程。由于职务犯罪，葬送了自己所有的积蓄积累，还要退赔脏款累及家人。职务犯罪，腐蚀了曾经努力获得的肯定和荣誉，为人所唾弃。职务犯罪葬送家庭，给亲人带来极大的痛苦和伤害，愧对父母妻儿。原本和谐的姻亲、血亲关系，因遭受腐败伤害而支离破碎。职务犯罪人身陷囹圄后，对自由无价有切肤之感。职务犯罪人胆战心惊、寝食难安中。巨大的压力而身心俱疲。四、牢记“五慎”慎权慎欲慎微慎独慎友慎友四、牢记“五慎”慎权“权”是把“双刀剑”：用权为公，可以赢得赞誉；用权为私最终必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。如果利用手中的权利，搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终就会成为“铁窗村”的一员，成为历史的罪人。所以每一名员工，每一名党员特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识手中的权，用权为公！慎欲人有七情六欲，本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者，但对欲望有着科学的解释。不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。我们党历来坚决反对腐败。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能干干净净的做人、干干净净地做事。这也是古人所谓的“无欲则刚”。对于我们来说，要抵制腐朽思想文化的影响，不为声色犬马、灯红酒绿所动。增强党员领导干部拒腐防变的能力增强党员领导干部拒腐防变的能力慎微古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”因此不要认为吃吃喝喝，收受礼品是小事—桩，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。这种想法是非常危险的。公司员工特别是领导干部，一言一行都会给企业的事业带来或积极或消极的影响。生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，事物总是从量变到质变的。所以，我们必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，自觉地防微杜渐，防止因小