党课深刻领会习近平扶贫论述坚决打赢脱贫攻坚战

深刻领会习近平扶贫开发重要论述坚决打赢脱贫攻坚战“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”习近平在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲导言导言主要内容深入学习掌握习近平扶贫开发重要论述一建国以来扶贫工作的伟大成就二十九大报告关于脱贫攻坚的新论述三《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》政策解读四习近平扶贫开发重要论述的形成过程习近平扶贫开发重要论述的主要内容习近平关于扶贫的妙论一深入学习掌握习近平扶贫开发重要论述（一）深入学习掌握习近平扶贫开发重要论述总书记指出，“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。1、萌芽于梁家河的插队时期2、实践于地方主要领导职务时期3、形成于担任党的总书记以后习近平扶贫开发重要论述的形成过程1、萌芽于梁家河的插队时期1969年，习近平前往梁家河插队当知青，7年的知青岁月，孕育了习近平对贫困群众的深厚感情，这段经历让他深切了解到什么是中国的农村、什么是老百姓的喜怒哀乐、什么是中国的贫困地区和贫困大众，这种对贫困大众的深情和担当，就是习近平扶贫思想的最初萌芽。2、实践于地方主要领导职务时期1983年10月，时任正定县委书记习近平在县城大街上临时摆桌子，听取群众意见。1989年12月2日，时任中共宁德地委书记的习近平带领地直机关千余名干部到宁德县南漈水利工地参加清沟排障修整水渠劳。2、实践于地方主要领导职务时期2、实践于地方主要领导职务时期山海协作（浙江省委、省政府为推动该省以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展，实现全省区域协调发展而采取的一项重大战略举措，突破了长期以来以输血帮扶为主的传统扶贫模式，探索建立了符合市场经济条件下扶贫开发以对口造血帮扶为主的新模式）福建省提出的“闽宁模式”，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局的大手笔，是先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。闽宁模式开创了东西部扶贫协作的典范。2、实践于地方主要领导职务时期3、形成于担任党的总书记以后2012年12月29日至30日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众。这是习近平在龙泉关镇骆驼湾村到困难群众唐荣斌家看望。3、形成于担任党的总书记以后全国14个集中连片特困地区1、扶贫对象精准2、项目安排精准3、资金使用精准六个精准4、措施到户精准5、因村派人精准6、脱贫成效精准3、形成于担任党的总书记以后1、发展生产脱贫一批2、易地扶贫搬迁脱贫一批3、生态补偿脱贫一批五个一批4、发展教育脱贫一批5、社会保障兜底一批3、形成于担任党的总书记以后总书记40多年的扶贫情结和他始终如一的为民情怀，促成了全面脱贫的大国担当，体现在总书记忧民、爱民、惠民的一言一行当中，为全党树立了“不忘初心、牢记使命”的典范。3、形成于担任党的总书记以后习近平扶贫开发重要论述的形成过程习近平扶贫开发重要论述的主要内容习近平关于扶贫的妙论一深入学习掌握习近平扶贫开发重要论述社会主义本质思想重中之重思想内生动力思想习近平扶贫开发重要论述的主要内容科学扶贫的思想精准扶贫的思想体制机制创新思想社会合力思想1、社会主义本质思想“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义”。新中国成立改革开放全面建成小康社会1949197820201、社会主义本质思想改革开放以来脱贫人口比例已脱贫未脱贫7千万6亿1、社会主义本质思想2、重中之重思想三农工作革命老区民族地区边疆地区贫困地区扶贫工作3、内生动力思想习近平指出：贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。4、科学扶贫思想好思路好路子要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。5、精准扶贫的思想精准扶贫解决：底数不清、目标不准、效果不佳核心：真扶贫、扶真贫实质：扶贫资源瞄准目标人群内容：识别贫困人群、瞄准扶贫资源目标减少贫困消除贫困6、体制机制创新思想创新贫困地区干部考核方式切实落实领导责任贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标7、社会合力思想行业扶贫社会扶贫专项扶贫“三位一体”大扶贫格局7、社会合力思想政府社会企业贫困户创新工作格局完善体制机制习近平扶贫开发战略重要论述的形成过程习近平扶贫开发重要论述的主要内容习近平关于扶贫的妙论一深入学习掌握习近平扶贫开发重要论述少搞些盆景多搞些实事小康不小康关键看老乡只要有信心黄土变成金习近平关于扶贫的妙论农村要发展农民要致富不能捡进篮子都是菜不能搞大水漫灌手榴弹炸跳蚤绿水青山就是金山银山不要平均数掩盖了大多数全国农村贫困人口明显减少贫困地区农村居民收入加快增长二建国以来扶贫工作的伟大成就1921197820201949群众基础制度保障和认识基础发展完善扶贫思想体系摆脱贫困1、全国农村贫困人口明显减少1289万人1.4%全国贫困情况统计单位：万人东部地区中部地区西部地区201649015942251201730011121634较上一年减少190482617合计12891、全国农村贫困人口明显减少党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少6853万人。截至2017年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至3046万人，累计减少6853万人；贫困发生率从2012年末的10.2%下降至3.1%，累计下降7.1个百分点。1、全国农村贫困人口明显减少6853万人全国农村贫困人口明显减少贫困地区农村居民收入加快增长二建国以来扶贫工作的伟大成就2、贫困地区农村居民收入加快增长2017年，贫困地区农村居民人均可支配收入9377元，按可比口径计算，比上年增加894元，名义增长10.5%，扣除价格因素，实际增长9.1%，实际增速比上年快0.7个百分点，比全国农村平均水平高1.8个百分点。894元2017年贫困地区农村居民收入增速快于上年。其主要特点：一是粮食丰收，贫困地区农村居民出售农产品数量增加，粮食、肉羊等部分大宗农产品市场价格回升。农民家庭一产经营净收入人均2826元，增长3.2%，增速比上年提高0.5个百分点。二是随着产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等深入推进，贫困地区二三产业加快发展，一二三产业融合发展取得可喜进展。农民家庭二三产业经营净收入人均897元，增长20.4%，增速比上年提高6.5个百分点。2、贫困地区农村居民收入加快增长2017年贫困地区农村居民分项收入人均工资人均经营净收入人均转移净收入人均财产净收入2017年贫困地区农村居民分项收入增速全面快于全国农村居民。贫困地区农村居民人均工资性收入3210元，比上年增长11.8%，增速比全国农村平均水平高2.3个百分点；人均经营净收入3723元，增长6.9%，增速比全国农村平均水平高0.9个百分点；人均财产净收入119元，增长11.9%，增速比全国农村平均水平高0.5个百分点；人均转移净收入2325元，增长14.8%，增速比全国农村平均水平高3.0个百分点。2、贫困地区农村居民收入加快增长全党牢记人民群众的利益和需要扶贫攻坚的新任务、新要求扶贫攻坚的新机制、新策略三十九大报告关于脱贫攻坚的新论述扶贫攻坚的新方法、新手段扶贫攻坚的新责任、新担当1、要求全党牢记人民群众的利益和需要习近平总书记在十九大报告中再次强调“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，并指出“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。2、提出了扶贫攻坚的新任务新要求世界上任何国家，包括发达国家都存在贫困问题，也都面临扶贫脱贫的艰巨任务。唯有中国共产党才会立下铮铮誓言：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。3、提出了扶贫攻坚的新机制新策略一是要全面动员全国全社会力量。二是坚持精准扶贫、精准脱贫。三是坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制4、提出了扶贫攻坚的新方法、新手段一是注重扶贫同扶志、扶智相结合。二是深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。5、提出了扶贫攻坚的新责任、新担当一是我们坚决反对搞数字脱贫、虚假脱贫。二是坚持实施最严格的考核评估。三是坚持巡查制度，强化扶贫领域监督执纪问责。四是强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局。1、指导意见出台背景2、指导意见主要内容3、贯彻指导意见的工作安排4、对老弱病残特殊群体的制度设计5、关于扶贫标准的问题6、持续巩固脱贫成果的制度安排7、集中力量解决虚假脱贫四打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见政策解读1、指导意见出台背景中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊、国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平对《指导意见》进行了权威解读经过几年的努力，脱贫攻坚取得决定性进展。贫困人口减少6853万，贫困县摘帽100多个，贫困地区群众生产生活条件明显改善，贫困群众收入水平明显提高、获得感明显增强，中国特色的脱贫攻坚制度体系不断完善，创造了我国减贫史上的最好成绩，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。七个坚持1、坚持严格执行现行扶贫标准2、坚持精准扶贫精准脱贫基本方略3、坚持把提高脱贫质量放在首位4、坚持扶贫同扶智相结合5、坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹6、坚持脱贫攻坚与锤炼作风锻炼队伍相统一7、坚持调动全社会扶贫的积极性2、指导意见主要内容十个方面1、加大产业扶贫力度2、全力推进就业扶贫3、深入推动易地扶贫搬迁4、加强生态扶贫5、着力实施教育脱贫攻坚行动6、深入实施健康扶贫工程8、强化综合性保障扶贫7、加快推进农村危房改造2、指导意见主要内容10、开展扶贫扶志行动9、开展贫困残疾人脱贫行动加快基础设施建设四个方面加快实施交通扶贫行动大力推进水利扶贫行动大力实施电力和网络扶贫行动大力推进贫困地区农村人居环境整治2、指导意见主要内容3、贯彻指导意见的工作安排中央、国务院决策部署市县抓落实省负总责4、对老弱病残特殊群体的制度设计根据建档立卡的数据，未来三年还有3000多万贫困人口需要脱贫，这3000多万建档立卡贫困人口中大多数都是老病残等特殊群体，因病因残致贫比例分别超过40%、14%，65岁以上的老年人的比例超过16%。而且随着脱贫攻坚进程的不断深入，这些特殊贫困群体的比例还会越来越高，他们的贫困程度很深，减贫的成本非常高，脱贫的难度也很大。4、对老弱病残特殊群体的制度设计加强养老保障深入实施健康扶贫工程保障住房安全推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接保障义务教育到2020年要稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，贫困地区基本公共服务主要领域的指标要接近全国平均水平。5、关于扶贫标准的问题悬崖效应福利陷阱5、关于扶贫标准的问题严把退出关坚持脱贫不脱政策巩固脱贫成果建立保障机制6、持续巩固脱贫成果的制度安排形式主义官僚主义虚假脱贫数字脱贫7、集中力量解决虚假脱贫一是加强教育引导，开展扶贫扶智行动二是要改进扶贫方式，扶贫项目要让贫困群众多参与三要进一步激发贫困群众的内生动力7、集中力量解决虚假脱贫结束语：共勉的话习近平强调，打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人手里历史性的得到解决。这是我们人生之大幸，让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族对整个人类都具有重大意义的伟业。感谢您的聆听！