市局主题教育专项整治工作推进情况工作总结

1市局主题教育专项整治工作推进情况工作总结（2019年11月5日）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市市场监管局按照《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育7个专项整治工作方案》的目标任务和整治要求，针对梳理的八个方面问题，制定了切实可行的整改措施，明确了责任领导、牵头科室、参与单位和整改时限，进一步压实了工作责任。通过责任领导带头抓总，各牵头科室切实履行职责，统筹推进，相关参与单位主动承接落实，采取项目化推进方式，专项整治取得了阶段性成效。一、专项整治工作进展问题一：对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统,不深入,往深里走、往心里走、往实里走有差距，运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话、指示精神和党中央决策部署破解发展难题、指导推动市场监管工作能力还不够强,重形式轻效果、知行合一有差距问题。工作进展：一是坚持落实集中学习研讨。制定领导班子集中学习研讨读书班学习计划，班子成员、机关科室正副科长共人参加集中学习5天。读书研讨班每天坚持学前考勤点名制度，党组书记领学规定内容、篇目。其他普通党员由所在支部分别组织集中学习。紧密联系工作实际，组织参学人员到xx质量检验检测研究院、市特检所、xxxx天然气公司等单位和企业开展了实地调研和座谈交流。二是坚持读原著学原文悟原理。组织党员反复研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料，重点学习党的十九大报告、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、视察甘肃重要讲话和指示等重点内容。围绕习近平总书记“实施食品安全战略，让人民吃得放心”和加强市场监管、优化营商环境等一系列重要论述，深入开展学习讨论。全体党员干部坚持集中学习和个人自学相结合，通过记录笔记、撰写心得、交流体会、实践运用等进行吸收消化，力争学深、悟透、用对。三是坚持交流研讨促进学习领会。安排8名县处级干部结合学习感悟和工作实际，在集中学习读书班上分别交流发言；名科长以“不忘初心、牢记使命”为主题，围绕如何适应新时代市场监管工作新形势尽职履责谈思想、谈体会、谈打算；名副科长结合自己工作岗位，以演讲方式向全体干部职工汇报学习教育思想认识和心得体会；机关全体党员在支部党员大会上踊跃发言，畅谈主题学习教育收获。问题二:在脱贫攻坚中不担当、不作为、不胜任问题。工作进展：一是组织帮扶干部学习《习近平扶贫论述摘编》,特别是习近平总书记视察甘肃,参加2十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，将其作为打赢脱贫攻坚战的思想武器,用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。二是聚焦“两个确保”脱贫目标和“两不愁三保障”脱贫标准,以中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核反馈问题整改为抓手,深入帮扶户家中，完善制定精准脱贫“一户一策”方案,落实到户产业扶持、龙头企业培育引进、合作社能力提升行动等产业扶贫政策,加快补齐短板弱项。三是动员户非公企业参与“千企帮千村、党建促脱贫”三年行动计划，对全市个乡镇、个行政村、名贫困人口进行了帮扶。市局机关全体干部参与省局开展的“万名干部进企业、帮扶项目促发展”行动，联系帮扶户非公企业。四是联合伊利集团，在县镇小学开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育助力脱贫攻坚爱心捐赠活动，向县镇、乡和县乡个乡镇学区的学生们捐赠了价值6万元的伊利学生营养奶24000盒，为学生健康提供营养保障，增强学生身体健康素质。问题三:干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题。工作进展：一是举办了市局系统歌咏比赛。来自直属10个党支部7支参赛队参加了比赛，重温红色历史，共唱礼赞之歌，为新中国成立70周年献礼。市局领导班子、局机关及直属单位全体干部职工共计200多人观看比赛。二是举办了市市场监管局系统职工运动会。运动会共设篮球、乒乓球、羽毛球、中国象棋、女子跳棋、女子跳绳、红军的扁担、抢收南瓜、运送军粮、携手并进等运动项目，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。全体县级领导带头，100多名干部职工参与了比赛项目，促进了干部职工的大融合。问题四：形式主义、官僚主义反弹，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题。工作进展：一是精简会议数量。严格控制会议规模和时间，领导干部带头开短会、讲短话，讲话一般不超过30分钟，会议发言时间一般不超过8分钟，一般性会议采取电视电话、网络视频等形式召开。二是从严控制发文数量，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。凡通过电话、传真、办公网络能解决问题的不印发文件，会上已印发的领导讲话会后一般不再发文。严格控制篇幅，部署某领域重要工作的文件稿原则上不超过6000字（10页），部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过4000字。综合报告一般控制在5000字以内，专项报告一般控制在3000字以内。三是严格控制督查考核，减少对县(区)的督查检查考核。不在同一时段对同一地方或部门扎堆督查检查,坚决杜绝了刚安排就督查、刚启动就考核、刚开完会就要求报送落实情况。问题五：行政审批和政务服务中“吃拿卡要”,办事效率低,执法不公、搞选择性执法、随意性执3法以及不给好处不办事，给了好处乱办事等行业不正之风问题。工作进展：一是持续深化“证照分离”、压缩企业开办时间、无纸全程电子化、企业注销便利化改革，积极拓展“政银便民通”服务。全市共办理“证照分离”业务件、惠及企业户，无纸全程电子化办理登记业务件，实现企业登记注册个工作日内办结，全市平均企业开办时间压缩至个工作日。二是“政银便民通”业务覆盖家银行个网点，提供免费代办服务次。整合优化市场监管综合窗口，实现企业注册登记、食品生产许可、药品和医疗器械经营许可“一号申请、一窗受理、一站式服务”，全面落实“网上行权”，实现“一网通办”和企业一件事“最多跑一次”，营商环境进一步得到优化。三是全面推行“双随机、一公开”监管，增强市场主体信用意识和自我约束力。全面推行“双随机、一公开”监管，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，不断增强市场主体诚信意识和信用水平。截至目前，全市市场监管系统累计抽查各类市场主体户（次），抽查结果全部通过“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站向全社会公示。问题六：开展整治食品安全问题联合行动,保障群众“舌尖上的安全”,严查假劣食品、药品和疫苗问题背后的腐败以及监管失职渎职、纵容放任制假售假等问题。工作进展：一是开展专项整治，保障校园食品安全。为了切实整治食品安全问题，保障老百姓“舌尖上的安全”，市市场监管局以校园食品安全整治为重点，开展食品安全问题联合行动，督促辖区内学校及幼儿园落实食品安全主体责任，严肃查处校园及周边食品安全问题，并在北师大附属学校举行了2019年度校园食品安全宣传暨食品安全事故市区联合演练活动。目前，已督促学校、供餐单位及校园周边食品经营者自查户次，完成食品安全问题或隐患整改个，检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者户次，培训校园及周边食品经营从业人员名，约谈学校食品安全负责人人次，责令整改户，撤换食品原料商个，更换供餐单位家，立案查处起，罚款万元。全市学校食堂明厨亮灶覆盖率达到100%，校园食品安全整治已取得阶段性成效，校园食品安全的保障水平有了新的提升。二是采取明查暗访，助推食品安全督查。市市场监管局联合公安、教育、农业农村等部门，在全市范围内部署开展了整治食品安全问题联合行动，并采取明查和暗访相结合的方式开展督查，层层传导压力，确保整治食品安全问题联合行动落地落实。督查组深入8县（区）监管单位，明查食品安全联合整治工作安排部署情况，深入食品生产经营企业，暗访食品企业有无违法行为。督查过程中，重点检查了工作措施落实情况，督促各县（区）加大问题排查、案件查办工作力度，及时总结好做法，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。挖掘好经验，助推联合整治工作有序有效开展，确4保整治食品安全问题联合行动取得实实在在的效果。三是加大药品质量安全整治、中药饮片专项整治。持续推进医疗机构药品储存规范化管理工程，全市所有医疗机构阴凉、冷藏设施及电子监控设备配备率达到%以上。继续健全药械化不良反应（事件）、药物滥用监测组织机构和监测网点，高标准、高效率完成监测工作任务。问题七：基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的问题。工作进展：一是讲授专题党课，补足思想精神之钙。市市场监管局党组书记、局长xx，市委党校副校长xx分别以《坚定信念守初心，牢记使命强监管，全面推进落实市场监管各项重点工作任务》、《不忘初心、牢记使命—中国共产党的理想信念作风纪律》为题，为局机关全体党员干部及直属单位支部书记讲授了主题教育专题党课。通过上党课，使大家更加明确肩负的职责和使命，为下一步工作指明了方向。二是通过召开非公党组织标准化建设现场会、组织开展专项督查等方式，加大力度推进党支部建设标准化工作，多途径扩大非公经济组织“两个覆盖”，同时清理“空壳”党支部。全市纳入非公党建统计基数企业户，建立非公经济党组织个，党员名，覆盖非公企业户，非公企业党组织覆盖率达到%。全市举办非公经济组织建设培训班次，培训人数人次，有力促进了非公企业党支部标准化建设。动员户非公企业参与“千企帮千村、党建促脱贫”三年行动计划，对全市个乡镇、个行政村、名贫困人口进行了帮扶。市局机关全体干部参与省局开展的“万名干部进企业、帮扶项目促发展”行动，联系帮扶户非公企业。问题八：对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题。工作进展：一是将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上。二是充分发挥市场监管主力军作用，利用基层执法部门点多面广的优势，讲究策略、多措并举，充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是坚持什么问题突出，就解决什么问题，集中开展“市霸”“行霸”、食品药品安全、电梯等各类市场乱象专项整治行动，使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯二、下一步工作计划一是把专项整治摆在主题教育更加突出的位置，按照市委指导组要求，进一步压紧压实主体责任，把专项整治作为主题教育重要抓手，统筹推进，层层传导压力，责任领导担负起职责，各牵头科室真正发挥牵头作用，合力推进任务落实，各参与单位严格按照职责分工，对每个突出问题紧盯不放，一抓到底。二是准确把握专项整治的各项重点任务，集中精力持续开展好8个方面问题专项整治。建立整改台账，制定阶段目标，明确具体时限，倒排工期、强力推进，适时开展“回头看”，坚决防止5虚假整改、纸上整改，做表面文章，应付检查，敷衍塞责。三是加强专项整治的严督实导，市局主题教育领导小组办公室将加强对机关科室和直属单位的跟踪指导、督促落实，对问题较多、群众反映强烈的要重点查访，对专项整治开展不力或搞形式主义走过场的要严肃批评、督促改正。要通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研、随机暗访等，面对面、背靠背听取评价，把阶段性成效转化为制度性成果，不断提高专项整治质量效果。