在粮食流通工作会议上的工作报告

在粮食流通工作会议上的工作报告领导们，同志们：非常感谢您们在百忙之中抽出时间，参加此次会议。过去一年，在各级政府的大力支持和帮助下，广大干部职工辛勤努力、奋勇争先，全市粮食工作取得了新成效、新突破。在此，谨向在座各位表示衷心的感谢。下面，根据会议安排，我就粮食流通工作情况作简要汇报。一、2018年目标任务完成情况（一）粮油购销。国有粮食（收储、加工）和转化用粮企业粮食纯购进□吨，占目标任务□%；油菜籽纯收购□吨，占目标任务□%；粮食销售□吨，占目标任务□%；食用油销售□吨，占目标任务□%。（二）粮油产业化。签订粮食订单□万亩，其中，优质、专用粮油订单面积□万亩，发展粮油专合组织□个，规范粮油专合组织□个。（三）粮油加工。预计全年实现产值□亿元。（四）放心粮油工程。全年共建设社区、新村放心粮油示范店□个，建设乡村粮油超市和连锁店□个，培育龙头企业□个。（五）储备粮油轮换。小麦轮入□吨，完成□%，稻谷轮入□吨，完成任务的□%。（六）涉粮项目建设资金。争取到中省市区级专项资金□万元发展粮食流通产业。（七）安全生产。全年粮食系统无重特大事故发生。二、2018年主要工作情况一是认真贯彻落实粮食安全行政首长责任制。我局做好了粮食安全行政首长责任制系列文件的起草、会签等相关工作。政府出台了《关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制的实施意见》，从强化粮食安全意识和责任、巩固和提高粮食生产能力、强化保障措施和监督考核等10个方面全面落实粮食安全责任，印发了《粮食安全行政首长责任制考核办法》，为层层落实粮食安全责任，积极主动迎接首次考核打下基础。二是精心组织全省精品粮展会。积极邀请参展参会单位200家进入普通展位参展，超额完成了精装布展任务，拓宽了本土企业销售渠道，展示了粮食产业的发展成就。倾力打造的精品粮油展馆，是整个展场建成的第一个特装展位，发挥了示范带头作用。本次展会涉粮企业实现交易额和意向性签约额近20亿元，让本土品牌家走出门。三是高标准做好粮食宏观调控工作。加强政策性粮食收购、销售的监管，派出4名驻库监管员对托市稻谷收购过程进行监督，对民营公司竞买中储粮超期储存粮食的出入库、加工、销售进行了监管，对发现的问题提出了整改意见并及时上报，加强对承贷处置超标粮食的监管，及时与食药监局等相关部门衔接，打好监督检查总体战。加强粮食应急管理，做好了全国性粮食库存检查工作，重点对各级地方政策性库存粮油进行了监督检查。认真履职抓好粮食行业统计，将辖区内粮油收储、加工企业，转化用粮企业全部纳入统计范围，扩大粮食流通统计覆盖面，开展社会粮油供需平衡调查工作，为粮食宏观调控提供依据。四是依法监管粮食流通市场。规范运行行政权力平台，全年组织开展专项检查□余次，出动执法人员□人次，通过简易程序处理违规案件□起。粮油食品安全监测力度加大，与□家规模较大的粮油加工、储存企业签订了《食品安全承诺书》，落实了行业自律和责任。宣传阵地建设不断强化，开展食品宣传周、世界粮食日等宣传活动。认真落实安全生产“一岗双责”责任制，深入开展“百日安全生产”“安全生产月”和“打非治违”等专项行动，加大事故及隐患排查、整治力度，全年开展安全检查□次。五是全面加强粮食行业党的建设和党风廉政建设。坚持以推进“全面从严治党”作为工作总揽，把“党要管党，从严治党”抓在手上，落实到行动上。扎实开展党员组织关系集中排查、党费清理等专项工作，坚持“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度；参与粮食系统庆祝建党节系列活动，进一步凝聚发展正能量。扎实开展精准脱贫工作，成立驻村帮扶领导小组，选派驻村帮扶干部，对帮扶对象采取“1＋2”的方式全覆盖帮扶。认真开展“两学一做”专题教育工作，深入开展党的十八届六中全会，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强系统凝聚力、战斗力。回顾一年的工作，所取的新成绩，是各级党委、政府大力支持的结果，是上级坚强领导、科学决策的结果，更是粮食系统广大干部职工团结奋斗的结果。借此机会，我代表局领导班子，再次向大家表示感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到市直粮食工作存在的不足。一是在粮食产业发展方面，存在着粮食产业转型升级慢，产业体系不健全，产业链条不长，涉粮项目小、弱、散，在资金项目承接上选择难度大，制约了粮食产业发展，个别项目受宏观经济下滑影响调整较多，进度滞后。二是随着国家政策性粮食去库存加大，粮食流通监督检查工作越来越重，难度越来越大。三是局机关队伍老化，人才储备不足，工作青黄不接。对这些问题，大家要高度重视，采取得力措施，认真加以解决。三、2019年工作安排2019年市直粮食流通工作的总体思路是：紧扣贯彻粮食安全行政首长责任制为统揽，加快粮食流通项目建设，推进粮食购销体系建设、粮食应急体系建设、粮食产后服务体系建设、粮食监管体系建设，加强粮食行业队伍建设，为全面建成小康社会，加快建设绿色经济强市作出粮食部门的贡献。主要目标是：收购粮油□万吨，销售粮油□万吨；签订粮食订单□万亩，新发展粮油专合组织□个，规范粮油专合组织□个；粮油加工实现产值□亿元；巩固完善市直□个粮食应急供应点，□个应急加工企业，□个粮食应急储备企业，□个粮食应急配送企业和□个应急配送中心；争取中省市区级专项资金□□万元发展粮食产业；全年市粮食系统无重特大安全生产事故发生。一要突出抓好安全责任落实。认真落实好粮食部门牵头职责，创新作为，有所建树，为政府当参谋出主意，从强化粮食安全意识和责任、巩固和提高粮食生产能力、强化保障措施和监督考核等10个方面进一步落实粮食安全责任。做好各乡镇人民政府对贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况的年度考核，全面落实地方人民政府粮食安全主体责任，保障区域粮食安全。二要突出抓好产业项目建设。紧紧抓住国家实施“粮安工程”这个牛鼻子，围绕科技兴粮工程、产后服务工程、农户科学储粮工程、放心粮油示范工程、产粮（油）大县奖励资金项目等，积极争政策、上项目、拉投资、促发展。积极向上争取政策资金，培育壮大龙头企业，扶持粮油加工企业，鼓励豆制品企业用好用活国家地理标志，以项目建设促进粮食流通产业转型升级。三要突出抓好粮食市场监管。一是扎实开展粮食行政执法。认真开展粮食库存、收购政策、政策性粮食销售出库等专项检查，严肃查处“打白条”、“转圈粮”等违法违规行为。认真落实“双随机一公开”工作要求，运用信息化等多种手段加强事中事后监管，维护公平竞争的市场环境。二是着力加强粮食质量监管。切实加强对粮食收购环节的质量安全监管，对库存粮食的质量安全监管，对企业粮食销售出库环节的质量安全监管以及对各级储备粮和其他政策性粮食的安全质量监管，促进企业仓储管理工作规范化。三是维护储粮安全和生产安全。始终绷紧安全储粮这根弦，严格落实责任到企业，切实做到储备粮油管理和企业经营彻底分开，确保数量真实、质量良好、储存安全，促进粮食安全生产形势持续向好。四要突出抓好部门职能发挥。一是推进粮食购销体系建设。发挥国有粮食企业、民营粮食企业和粮食经纪人各自优势，开展合作，共同参与粮食市场购销，组织开展市场粮食收购和托市收购，扩大粮食购销规模，保障粮食市场供应。二是推进粮食应急体系建设。按照“合理布点、全面覆盖、平时自营，及时应急”的原则，对应急供应点进行重新认定，签订协议、落实责任。开展应急储备粮油管理示范工作，适时开展粮油应急演练。三是推进粮食产后服务体系建设。培育新型粮食生产经营主体，建设以开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”业务为重点的粮食产后服务中心，积极探索粮食产后服务新模式，缓解晒粮难、储粮难的问题，保护粮农利益。五要突出抓好行业自身建设。一是巩固“两学一做”学习教育成效。按照中央、省、市的工作部署和总体要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，坚决革除“四风”积弊，深入查摆和整改各方面存在的问题，以优良的党风促进粮食事业再登新台阶。二是改进工作方式方法。倡导勇于负责、敢于担当，真抓实干、执政为民的精神，坚决根治庸、懒、散，提高机关干部执行力，以适应粮食事业发展的新的要求。三是营造风清气正的环境。聚精会神抓好党的建设，认真贯彻落实各项廉政规章制度，尤其是要学习领会并贯彻落实好中央“八项”、省委“九项”和市委“十项”规定，促进各项整改措施落实，推进作风建设常态化、长效化。汇报完毕。