政府办公室领导班子XX年度民主生活会对照检查材料

—1—政府办公室领导班子2018年度民主生活会对照检查材料按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，县政府办公室紧紧围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”这一主题，认真制定方案，严格对照党章和党内有关规定，认真查找班子存在的突出问题，深刻剖析原因、查找问题根源，明确了今后工作的努力方向和整改措施。一、关于上次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会会前征求意见情况（一）2017年专题民主生活会查摆问题整改情况。2017年度专题民主生活会上，查摆剖析出县政府办公室领导班子在学习和思想政治建设、执行党中央和上级党委决策部署、对党忠诚老实、担当作为、纠正“四风”、廉洁自律6个方面存在的00个问题。通过集体会商研究，班子成员主动认领，逐条逐项制定了整改方案，明确了整改责任、时限和措施。一年来，通过逐项整改，销号落实，截至目前，6个方面存在的问题已全部整改到位，一些方面还需要长期坚持。特别是在学习和思想政治建设方面，县政府办公室始终把政治理论学习作为领导班子和干部队伍建设的头等大事来抓，制定了办公室党支部集体学习计划，坚持每周一集体学习制度，组织干部职工深入学习贯彻落实党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，领会精神实质，把握核心要义，增强党性修养，坚决贯彻中央和省、市、县的各项决策部署。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高县政府办公室班子思想政治能力、参谋助手能力。在对党忠诚老实方面，办公室认真落实意识形态“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”工作机制，坚持定期分析研判意识形态领域情况，同时积极发挥网络传播力，充分利用工作QQ群，微信群、微信公众平台等宣传媒介，广泛深入宣传党中央和省市县正面舆论，弘扬主旋律，传播正能量，不断扩大影响力和覆盖面，牢牢把握意识形态的领导权和主动权。在执行党中央和上级党委决策部署方面，按照办公室人员结构，对办公室工作人员进行设岗定责，及时调整了各股室工作人员岗位和分工，切实解决了“鞭打快牛”的现象，办公室工作效率和“三办”水平明显提升。严格执行办公室责任制管理，对上级检查调研、县上重要会议、重大活动组织和重要文件起草审核等，一律要求提出细化方案，实现了工作责任全落实、办事服务“零差错”。同时，对领导要求督办的事项，按照“一事一办、专人负责”的原则，督促各责任单位严格按照工作任务和时间节点要求，采取强有力的措施，加快办理，做到“事事有回音、件件有落实”。在担当作为方面，一年来，通过每周例会和集体学习，不断强化办公室全体干部的执行力和自觉性，修订完善了办公室各项规章制度，教育引导干部职工严格遵守省政府工作作风“十不准”、首问责任—2—制、限时办结制等一系列管理制度和工作细则，办公室管理科学化、系统化水平不断提升，服务能力得到进一步增强。在纠正“四风”方面，根据全县工作需要和领导安排部署，列出调研计划，积极组织工作人员，主动深入乡村一线和项目建设现场，扎实开展调查研究和专题调研活动，如实撰写调研报告、编报调研信息、提出可行性意见建议，及时向县政府主要领导、分管领导汇报，为全县各项工作高效开展提供了有效支撑。在廉洁自律方面，一年来，办公室通过扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动，把党性教育、党纪法规教育、纪律作风教育、廉政警示教育纳入干部学习的重要内容，组织干部职工认真学习了习近平总书记关于作风建设有关重要论述、全省转变作风改善发展环境建设年活动方案和动员大会精神，引导干部职工把高标准、严要求贯穿到工作和生活的每个细节，带头转变工作作风，时刻自重、自省、自警、自励。（二）本次民主生活会会前征求意见情况。按照县委相关要求，县政府办公室认真研究制定了2018年度民主生活会方案。通过自己找、上级点、互相帮、集体议、发放征求意见函等方式，多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议，征求到各方面对县政府办公室班子及成员的意见建议100条，梳理归纳为3个方面10个问题。按照“四必谈”和主动谈的要求，班子成员之间、班子成员与办公室支部党员代表分别进行了面对面谈心谈话，相互之间开诚布公、坦诚相对，既谈工作又谈思想，虚心听取批评意见，做到了把问题谈透、把矛盾谈开、把思想谈通，为开好这次民主生活会打牢了思想基础。二、存在的主要问题重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面进行了认真查摆，共归纳梳理问题10个，主要是：（一）学习和思想政治建设方面1.在学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想方面还有差距。县政府办公室学习制度坚持得较好，但理论学习缺乏主动性、创新性，形式不够灵活，内容不够丰富，形式大于效果，特别是学用结合，学习成果转化为指导工作实践的效果不理想。将习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点与办公室工作结合不紧密，不能很好的用新思想武装头脑、指导实践。针对工作中出现的困难和问题了解不够主动，研究不够透彻，方式不够灵活，缺乏针对性和操作性。2.落实组织生活制度还不够严格。开展组织生活上缺乏创新，仅限于“三会一课”与主题党日，学习形式单一，效果不够理想。开展批评与自我批评不够尖锐，担心影响班子团结，缺少揭短亮丑的勇气。对新时期的特点和规律把握不够深刻，存在怕越权，怕越位的思想顾虑，干工作重形式多，重—3—实效少，重程序多，重成果少。班子成员之间、班子与办公室干部之间坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。3.在强化政治责任、提高政治能力方面还有欠缺。逢会必讲“四个意识”和“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够，对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。对意识形态领域的复杂性还缺乏必要的警惕性和鉴别力，习惯就事论事，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少，从政治上观察分析问题的能力还不足。（二）精神状态方面1.创新意识还不够强。没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，领导安排的工作尽量做好，对做好工作也有深入思考，碰到新情况、新问题凭经验思考解决的多，创新思路解决问题的少，按照与时俱进的要求开创工作新局面的能力不足，不敢打破原有的条条框框。2.工作标准还不够高。面对新形势新挑战，习惯按部就班、四平八稳工作，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。满足于“过得去”，陶醉于“还可以”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象还不同程度地存在。3.服务发展的能力还需进一步提高。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事，对新出台的法规政策钻研不够，对新常态新方法把握运用还不够到位，对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新，存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。（三）工作作风方面1.综合协调作用发挥不够充分。部分班子成员对办公室“润滑剂”、运转“中枢”的作用认识不到位，对工作中出现的问题、矛盾主动沟通不够，对分管部门推进工作中的综合协调不及时，搭建沟通桥梁、求合力的作用发挥不充分。2.基层调研不够扎实。班子成员中一定程度上存在“浮在机关多，走进基层少，忙于事务性工作多，静下心来思考少，对工作布置安排多，督促检查少”，在办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据，对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响决策的科学性和措施的精准性。3.对政府系统政务服务指导不够。文件的指导性意见不强，习惯于“依葫芦画瓢”转发上级来文，对具体工作、材料上报等缺乏指导，基层工作无处着力，整改落实不明重点，工作开展不理想，无形中增加了基层负担。—4—4.文风会风整治效果不够明显。会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗长的问题，与干部群众精文简会的期望要求还存在较大差距。三、产生问题的根源对县政府办公室领导班子存在的上述问题，从实质和根源上剖析，主要有以下几个方面的原因：一是政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象，不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的其政治意义和深刻内涵把握不准，执行请示报告制度不严格，履行政治责任不够到位，发挥政治功能还不理想。二是党性锤炼还不够扎实。办公室领导班子始终把对党绝对忠诚作为首要和根本政治原则，能够自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“四个服从”，牢固树立“四个意识”，做到了党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。但由于机关事务繁忙，抓党建工作抓得不够有力，“三会一课”制度坚持不够经常，组织生活开展不够积极，党员的先锋模范作用发挥不够充分。三是宗旨意识还不够强烈。政府办公室始终秉持为群众谋福祉、为百姓解忧难，保证了办公室辅助决策权的正确行使。但是受机关工作性质的制约，直接接触群众的机会少，有时也片面地认为，领导是为群众服务的，服务好领导就是服务好群众，因而对领导的意图领会得多一些、对群众利益关注考虑得相对少一些，在处理群众来信来访、办理网民留言批示件方面，大多是按领导指示办理，对群众所想所需所盼了解得还不深不透,落实结果与群众期盼还有一定的差距。这些问题表面上看是工作方式的问题，实质上是我们群众观点、宗旨意识还不够强的具体表现。四是执纪问责还不够严格。尽管在工作中我们坚持用制度管人管事，制定完善了一系列制度规定，为提升办公室工作、规范化科学化水平提供了有力保障，但在具体落实过程中下得功夫不够，措施不够有力，从严从细、从高从紧的原则坚持得不够到位，虽然对党员干部特别是班子成员的要求比以前高的多了、严的多了，但从主观上还是满足于不违规、不触线、不出事。个别班子成员有意无意把自己等同于普通党员，对一些小事小节的危害性认识不充分，对一些不良现象缺乏讲认真的态度，不能严肃指出、严格纠正。制度执行上有时存在“老好人”思想，顾及人情面子，该批评的不愿理直气壮—5—批评，致使一些不良习气没有完全杜绝。五是责任落实还不够到位。办公室领导班子更加突出抓落实的职能定位，全力抓好中央和省市县各项决策部署贯彻落实，尽心尽力履行“四大职能”，“三服务”工作水平全面提升，受到县政府领导的充分肯定。但由于班子成员长期在办公室工作，有时认为对工作情况都比较了解，对工作中出现的一些新问题、新困难吃得还不够透彻，有时存在经验主义和求稳怕乱思想，敢闯敢试的劲头和勇气显得不那么足了，特别是工作任务繁重的情况下，只想着怎么把工作落实下去、把任务完成，有时会降低标准、放松要求，担当劲头有所下降。四、努力方向和整改措施针对存在的问题和产生问题的根源，县政府办公室领导班子将认真对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神和省市县委的要求，坚持把整改落实贯穿始终，逐条逐项解决好班子存在的问题，以作风建设成效抓工作、树形象。一是进一步加强学习教育，坚定理想信念。坚持把强化理论武装作为坚定理想信念、砥砺政治品质、提升工作能力的第一要务，根据新时期办公室工作面临的新任务、新要求，把学习教育和提高素质作为办公室干部职工立身之本，加强政策理论和业务知识学习，进一步深化认识、解放思想、开阔视野，力求用创新的视角和思维观察问题，多出点子，常谋新事，不断增强工作主动性和创造性。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党章党规、党史国史，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，在深学细照笃行中坚定共产主义理想，自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，不断增强“四个自信”，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党。二是进一步增加底线思维，强化规矩意识。坚持把纪律规矩挺在前面