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-1-xx镇脱贫攻坚工作情况汇报中共xx镇委员会xx镇人民政府(2020年4月)一、基本情况xx镇位于xx县城西南65处,省道101线、xx公路穿境而过,通道优势明显,素有xx“南大门”之称。全镇总面积642平方公里,现辖xx个行政村,xx个自然村,xx个村民小组,农业人口xx户xx人。现有耕地面积xx万亩,其中旱砂地xx万亩,井泉灌溉地xx万亩。镇主导产业以小杂粮为主,兼种春小麦、青稞、洋芋、油菜籽、胡麻等作物,收入主要以种植、养殖和务工为主。近年来,在镇党委、政府的大力推广下,文冠果、玫瑰在xx得到大面积栽植,发展了以肉羊、肉牛、生猪养殖,小杂粮加工等一批扶贫产业。全镇下设xx个党支部,党员xx个。2019年,全镇农民人居纯收入xx元。二、减贫情况xx镇属纯干旱山区,辖xx个行政村,全部均为贫困村,其中深度贫困村xx个。全镇共有建档贫困人口xx户xx人,贫困发生率xx%,2014—2019年累计脱贫xx户xx人,(其中发展生产脱贫xx户xx人,转移就业脱贫一批xx户xx人,易地搬迁脱贫一批xx户xx人,发展教育脱贫一批xx户xx人,生态补偿脱贫一批xx户xx人,医疗救助脱贫一批xx户xx人,社会兜底保障脱贫一批xx户xx人。)剩余贫困户xx户xx人,贫困面降至xx%,摸排出边缘户和监测户xx户xx人(边缘户xx户xx人;脱贫监测户xx户xx人)。xx个贫困村全部通过省市县贫困村验收组验收脱贫退出。全镇共有帮扶单位xx个(其中省级单位xx个,市级单位xx个,县级单位xx个),帮扶干部xx名,为脱贫攻坚工作提供了重要力量支撑。三、工作开展情况(一)基础设施逐步改善,生活环境不断优化。我镇以贫困村“水、电、路、房”等基础设施建设为重点,切实发挥基础设施对扶贫开发的支撑作用。住房安全有保障:-2-近年来,我镇始终把“让民住有所居、居有所安”作为脱贫攻坚的重要抓手,共投资2.08亿元,大幅度提升农村安全住房水平。其中在xx、xx、xx、xx、xx易地扶贫搬迁安置点5处,行政村就近集中安置438户1554人,县城易地扶贫搬迁420户2042人;目前已全部搬迁入户,按照“一户一宅、占新拆旧”原则,拆除旧址699院,确保搬迁一批、复垦一片、绿化一带。同时重点对建档立卡贫困户、分散供养特困人员、农村低保户、贫困残疾家庭等4类对象的危房进行改造,2013-2020年共完成危旧房改造573户(其中2013年完成75户,2014年完成63户,2015年完成83户,2016年完成70户,2017年完成156户,2018年完成126户),发放补助资金730.4万元。C、D级农村危旧房全面消除。饮水安全有保障:我镇以提高供水保障率和水质达标率作为脱贫重点,积极实施农村饮水巩固提升和水源置换工程,在xx、冯家水等地实施人饮工程,以“引大”水为水源,自来水覆盖16村,建有集中取水点27个(xx村1个、砂河井1个、xx村黄茨水组1个、石井村1个、长川村2个,共有6个集中取水点正在建设中),使用自来水供水2028户,使用其他方式供水392户(其中:小电井供水270户,引泉水供水107户,深井供水10户,联合用水5户)。全镇采取自来水+井泉水的方式进行人畜饮水,水量够用,实现了农村安全饮水全覆盖。村组道路全覆盖:近年来积极实施建制村通沥青(水泥)路、“畅返不畅”公路改造、“一事一议”等项目,投资3500万元铺设沥青路42公里、水泥路125公里,建制村硬化路通畅率达100%。其他方面:全力配合实施了覆盖川口等11个行政村3734户13620人的xx精准扶贫引提灌工程,新增灌溉面积9.5万亩,为全镇产业转型奠定了坚实基础;在长川、xx等村建成老人互助幸福院15座(除黄羊淌村);在xx、xx等村建成村级文化广场15个(除黄羊淌村);衬砌渠道115.6公里,修建塘坝22处,铺设饮水管道89公里,安装太阳能路灯1116余盏;按照绿化、净化、硬化、亮化、美化“五化”同步的要求,实施了xx等15村美丽乡村建设。(二)产业布局更加科学,群众增收持续稳定。我镇从筑牢产业脱贫基础入手,推广“支部+合作社+农户”合作模式,积极构筑“1+3+6”的产业发展格局(“1”-3-即围绕精准扶贫xx引提灌工程这一主线;“3”即打造旱作农业、规模养殖、高标准农田三大产业带;“6”即创建小杂粮、文冠果、肉牛、肉羊、生猪、高原夏菜六大园区)。旱作农业方面:立足xx高海拔、干旱少雨等资源禀赋和小杂粮产业比重大的现实基础,积极探索“1+N”的抱团发展模式,在xx村易地扶贫安置点建成小杂粮初加工车间一处,配套集小杂粮初加工、包装、销售为一体的生产线及其他附属设施。带动全镇16个小杂粮专业合作社共同发展,通过“订单种植、商品收购、企业加工”的模式,建立完善企业、村集体、贫困户之间的利益链接机制,以高于市场价的价格收购农户小杂粮,实现年加工总量800万公斤,占全镇种植小杂粮的75%,户均增收达到6000元以上。规模养殖方面:抢抓白银市“两园两率两节点”建设和xx县“6+5”产业扶持政策契机,按照引进龙头企业培育新产业,扶持本土合作社壮大传统产业的思路,运用“合作联社+合作社+贫困户”的模式,考察引进武威市顶乐生态牧业有限公司、甘肃xx牧原农牧有限公司等大型企业,扶持xx县辉丰农牧专业合作社、xx县民红农牧专业合作社、xx县俊宏养殖专业合作社等一批有发展潜力的合作社,建成“千头肉牛养殖产业园”、“千头滩羊养殖产业园”、“百头牦牛产业园”,辐射带动全镇1500户贫困户户均增收1600元以上,引导群众由原来的粗放式传统养殖向集约化、规模化养殖转变。同时,积极引进宁夏枣天骄食品有限公司,发展天然草场大范围散养和标准化圈舍大规模饲养相结合的养殖方式,探索养殖产业发展新模式。高标准农田建设方面:依托精准扶贫xx引提灌工程建设,加快推进9.5万亩耕地“旱变水”步伐,总结细巷村种植娃娃菜、胡萝卜、青笋、紫甘蓝等菜品的成功经验,通过土地流转及规模化经营,在xx、xx、石井、川口等村建设高标准农田1万亩,引进蚕豆和藜麦试验种植,逐步形成政府推动、企业引领、农户主种、布局合理、特色鲜明、订单种植、规模发展、科技支撑、效果显著的现代农业产业体系。文冠果系列产品开发方面:在xx、xx、xx、黄羊淌等村推广种植文冠果树3.2万亩,积极引进甘肃海泉文冠果生态产业有限公司生产研发文冠果茶、食用油、药膏等系列产品,现场指导培训农户栽培、修剪、管护等技术,推动了农户亩均增收1000元以-4-上。劳动力输转方面:通过积极与天津西青区、白银市高新区、xx工业园等帮扶单位对接,有针对性的对安置户进行技能培训,提高贫困户外出务工的竞争力,2019年实现劳务输转5700多人,主要以从事建筑、商流、运输、餐饮服务业为主年人均务工收入均在2万元以上;同时积极引进甘谷县腾达实业有限公司,在xx村和xx村安置点建设“扶贫车间”2座,配备电动缝纫机、锁边机机器设备60余台,通过学习缝纫技术,发展制衣产业,带动6个贫困村50多户贫困户在家门口实现就业,稳定脱贫,有效解决贫困群众特别是贫困妇女外出务工难、脱贫难的问题。(三)帮扶措施更加有效,服务能力稳步提升。我镇牢固树立以人民为中心的发展观,落实落细各项惠民政策。义务教育方面:我镇坚持把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策,目前,全镇共有中小学13所,独立幼儿园1所,附属幼儿园13所。共有义务教育阶段孩子共1575人(其中建档立卡户709人),就学率100%。严格落实“两免”政策、寄宿生生活补助费和农村就读学生“营养餐”等教育资助政策,坚决防止脱贫人口“因学返贫”。基本医疗方面:全镇行政村均配备标准化村卫生室、村医,建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策,参合率100%。扎实开展健康扶贫“一人一策”家庭医生签约服务行动,签约率100%,建立健全“先看病后付费”制度和基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结报服务,医疗报销方面,建档立卡贫困户住院报销比例比一般户高10%,报销比例不低于85%,符合大病保险和医疗救助政策条件的建档立卡贫困人口均享受了相关特惠政策。切实解决了贫困人口“有病看不了、看病就医难、健康没人管”的问题。兜底保障方面:贫困人口养老保险参保率达100%。符合条件的贫困人口全部纳入保障范围,实现了应保尽保,各类救助资金按时足额发放到户。全镇一、二类低保对象325户845人、农村特困供养人员49名、孤儿6人、优抚对象122人、二女户247户805人、独生子女户473户1189人,对所有参保费全额补助250元。对全镇低保户、特困供养人员、孤儿、优抚对象、计生两户及建档立卡人员全部进行参合资助。生态环境方面:深入推进全域无垃圾、拆违治乱、环境卫生-5-整治等专项行动,建立完善“路长包抓”“网格管理”“积分激励”“群众监督”“经费保障”“考核奖惩”六项机制,不断加大人居环境整治工作力度、资金投入,完善村规民约、督查考核等相关制度,落实门前三包责任和四级网格化管理制度,2020年聘用公益性岗位工作人员108人,配备生态护林员20名,拆除空壳房955院。积极推进生活垃圾填埋场建设,实现生活垃圾“户分类、组收集、村运转、镇处理”常态化运行,推进垃圾减量化、资源化、无害化处理,促使镇村面貌大为改观,环境质量得到有效提升。(四)东西部扶贫协作不断深化,巩固提升脱贫实效。在全县东西部扶贫协作工作启动以来,xx镇充分挖掘自身优势,积极创新工作思路,全力协调争取,用好用活西青区落实的帮扶资金1825.74万元,通过产业带动、扶贫车间、援建项目、劳务协作、社会扶贫、消费扶贫等多项举措,全力推进扶贫协作取得实效。产业带动方面:共落实帮扶资金1522.5万元,入股xxxx顶正农牧专业合作社联合社等10个致富能力强、帮带效果好的富民产业,带动962户贫困户稳定增收。扶贫车间方面:共落实帮扶资金10万元。建设xx小杂粮初加工、xx村精准扶贫就业车间、xx村精准扶贫就业车间等“扶贫车间”3座。援建项目方面:共落实帮扶资金182.73万元。在小杂粮初加工车间建设、建档立卡户住房保障项目、长川村小型水利建设项目等多方面展开帮扶,有力得推动了农业经济的发展。社会帮扶方面:共落实帮扶资金32.02万元,为全镇116名贫困学习和困难家庭减轻了生活负担,为他们增添了战胜困难的勇气和动力。消费扶贫方面:通过xx县纯源养殖专业合作社、xx县丝路荟电子商务有限公司等企业消费带贫175人、带动贫困残疾人61人,帮助农户销售小杂粮5.9万斤、麦子5.4万斤、胡麻3.2万斤;文冠果0.8万斤。累计实现农产品销售直接收益45.07万元。四、存在的主要问题近年来,在中央和省、市、县的大力支持下,通过全镇上下的不懈努力,我镇脱贫基础得到了夯实和提升,达到整镇脱贫摘帽标准。但对照新形势、新任务、新要求,-6-仍然存在一些亟待解决的问题。1.8户边缘化家庭成员中均患有癌症等大病,家庭经济开支大,收入不稳定。2.xx、xx、xx、xx、xx、xx6村自来水管网老化,主、支管网破损合计56.5公里,农户自来水饮用无法保障,需实施自来水管网提升改造工程。3.山区群众受教育程度普遍较低,观念相对滞后,不同程度存在“等靠要”的消极思想;技能较为低下,农牧业发展依照传统,现代农业技术接受难,不主动想办法,不愿动手劳动致富,对国家政策、补助救济期望过高。4.尽管全镇现发展了以规模养殖、高原夏菜、小杂粮加工为主的扶贫产业,也能带动贫困户分红,但是没有达到“一村一品”产业发展规模,加之受资金、项目、人才等制约因素,村集体经济收入渠道单一,缺乏稳定性和持续性。5.全镇共有合作社194个,其中运营规范的合作社75家,运营较规范的合作社59家,已注销的合作社60家,带动人数少,与农户利益联结不够紧密,带动作用发挥不明显。五、下一步打算2020年,是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是我镇筑牢产业基础、推动高质量发展的重要一年。全镇上下将不断强化责任使命和历史担当,紧紧围绕习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座
本文标题:xx镇XX年脱贫攻坚工作情况汇报
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