XX年自贸区经济开发区党建党风廉政建设工作报告

—1—加强党的领导勇于开拓进取为打造xx新时代创新开放新高地努力奋斗——在2020年xx自贸区、xx经济开发区经济工作暨党建党风廉政建设工作会议上的报告各位来宾、同志们：今天，我们在这里召开2020年xx自贸区、xxxx区经济工作暨党建党风廉政建设工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、市关于党建党风廉政建设工作的部署要求，总结2019年工作，分析当前形势，部署2020年任务，团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行，高质量建设xx自贸区、xxxx区，努力打造xx新时代创新开放新高地。一、客观总结成绩，党的建设和经济社会发展成效显著2019年，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，我们以党的建设统领全局，加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，大招商、强产业、促创新、建园区、美环境、优服务，努力建设xx高质量跨越发展引领区，为xx区域性国际中心城市建设贡献了力量。一年来，党建引领、整体推进，经济社会发展全面向好。坚持高质量党建引领高质量发展。目标完成有突破。经济发展稳中有进、稳中提质、稳中向好，以占全市x%的国土面积，创造了全市x%的经济总量，主营业务收入首次跨上xx亿元新台阶，主要经济指标位居全省开发（度假）园区前列。融合发展有成效。抢抓xx自贸区与xxxx区融合发展机遇，升级出台招商引资“黄—2—金十条”，传统产业和新兴产业互促发展，“双区一体”、产城融合步伐加快，自贸区建设实现良好开局。园区品质有提升。加快以道路交通为重点的基础设施建设，打通断头路、畅通微循环，四通八达的交通网络正在形成。创建国家生态工业示范园区通过国家验收，开展市容环境整治和主次干道景观提升，园区面貌颜值更高。民生事业有改善。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，优化教育医疗资源配置，全面推进“医联体”和居家养老服务中心建设，引入农业产业项目巩固禄劝撒营盘镇、云龙乡脱贫攻坚成果，民生投入支出占一般公共预算支出xx%，人民群众获得感、幸福感明显增强。一年来，思想筑基、践行初心，党的政治建设稳步前进。坚持把政治建设作为根本性建设，锁定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务，筑牢思想根基。强化初心使命。紧扣主题教育“十二字”总要求、“五句话”具体目标，开展“工作无差错、服务创优质”活动为主题教育预热升温。把四项重点举措贯穿始终，坚持分类指导，做实规定动作，实现“一把钥匙开一把锁”。组织主题教育分享会，用好身边案例，讲好xx故事，点燃初心炉火，主题教育成效明显。深化思想宣传。严格落实意识形态工作责任制，分析研判意识形态领域热点、难点问题，创新建立融媒体中心，深化理想信念教育，牢牢掌握意识形态工作领导权。优化制度建设。制定实施《加强党的政治建设的实施方案》《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等制度文件，把党的政治领导落实到各领域各方面，广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。细化教育培训。以理论学习中心组为龙头，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日活动等，组织党员干部通过多种形式开展理论学习，覆盖—3—xx个基层党组织，重点抓好党员干部特别是县处级以上领导干部的学习教育，推动党的创新理论入心入脑、走深走实。一年来，系统谋划、示范带动，基层组织建设取得突破。坚持“抓好党建是最大政绩”理念，紧盯x区党建短板弱项，推动基层党建创新提质。打造xx城市基层党建新高地。实施园区党建示范工程三年行动，聚焦聚力“一网四品五张牌”，布局x个阵地矩阵，首批完成x个重点点位，辐射x万余家企业、x万党员群众，推动园区党建一年求突破、两年创品牌、三年强示范，效率xx、幸福xx、活力xx、七彩xx、数字xx党建品牌正在形成。形成“两圈一廊一带”党建集群。建设“1+1”定制党建结对共建圈，与x家央企、国企、部队、院校等结对共建，覆盖各类党组织xx余个、党员xx万名；建设xx片区15分钟跨界融合联动服务圈，成立xx片区联合党委，形成“一中心五领域八融合”城市基层党建新格局，涵盖xx个基层党组织示范点及活动场所，涉及各类党组织xx个；建设“双创”党建示范走廊，带动17家“双创”平台，1700家企业入驻，拉动就业人数1.3万人，孵化、出园企业577家；建设阿拉撒梅文化党建引领示范带，以党建引领民族文化传承、促进社区有效治理。夯实基层党建基础。紧扣基层党建创新提质年，结合扫黑除恶专项斗争，推进29个软弱涣散基层党组织整顿提升，抓实社区干部任职资格联审、清理“三类人员”14名。抓好103个党支部规范化达标创建，养瑞集团、绿盛美地的2个党支部被省委组织部命名为全省规范化建设示范党支部。高标准建成区级党群服务中心，各类阵地矩阵累计超过7万余平米。在全省率先建成“1+2+4+13”园区党校教育阵地群，在全市率先挂牌成立街道党校，“一张网”党员教育服务阵地格局初步形成。—4—一年来，内培外引、双向驱动，干部人才队伍朝气蓬勃。坚持好干部标准，选优配强各级领导班子和领导干部。树立鲜明用人导向。选拔聘任xx名正科级干部，交流xx人次，考核试用期满聘任干部xx名，选拔x名区管国有企业领导人员。强化干部实践锻炼。分批分期开展专业能力培训和新聘任干部培训，选派x名干部到北京xx区、朝阳区挂职锻炼，在北京xx区举办两期招商引资与园区发展研修班、培训xx名干部和业务骨干，提升干部职工能力水平。严格干部日常管理。认真落实领导干部选拔任用全程纪实制度，开展“一报告两评议”工作，领导干部个人有关事项报告率100%。抓实人才建设。累计投入人才经费xx亿元，引进和培养各类高层次高技能人才xx人，x人入选省“万人计划”，x人获外国专家“xx奖”，x人获“xx友谊奖”，3人获省特殊津贴，x家企业获市“优秀名匠工作室”称号。一年来，从严治党、标本兼治，党风廉政建设深入推进。认真履行管党治党政治责任，坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，持续优化政治生态，党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶。压实主体责任。研究安排党风廉政建设和反腐败工作x次，制定全面从严治党实施意见，依托“互联网+两个责任”监督管理系统，实行线上+线下检查考核机制，推进管党治党责任深化落实。发挥巡察利剑作用。组建x个巡察组对x个单位和社区开展x轮巡察，发现问题xx个、问题线索x件，督促被巡察单位制定整改措施xx项，政治巡察震慑作用和治本功能得到凸显。加大监督执纪问责力度。认真执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，大力整治涉黑涉恶腐败问题，党纪立案xx件，党纪处分、提醒谈话等问责处理xx人。加强作风建设。强化中央八项规定精神落实情况监督检查，持之以恒纠正“四风”，精文减会，解决形式主义突出问题，切实—5—为基层减负。同志们，过去的一年，全区党的建设和经济社会发展取得了长足进步。成绩来之不易，这是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署的结果；是全区党员、干部和企业、群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表党工委，向为全区建设发展作出贡献的企业家和广大党员干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、科学研判形势，坚定创新开放发展的信心决心2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是xx自贸区、xxxx区创新开放发展的关键之年。我们必须肩负起“为国家试制度、为地方谋发展”的时代使命，全面客观分析形势，审时度势、超前谋划，牢牢把握工作主动权。一是党和国家赋予了自贸区建设的战略优势。今年1月，习近平总书记时隔5年再次考察xx，特别强调“要高标准推进xx自贸区改革创新发展，扩大沿边开放，加强制度创新，营造良好营商环境”。习近平总书记从国家战略层面，构建了新时代xx跨越发展的战略布局，明确了xx自贸区的发展方向。我们将以自贸区为重要窗口，主动服务和融入国家重大发展战略，积极适应全球经济形势新变化，探索以全面创新开放促进新旧动能转换，拓展国际国内两大市场，吸引更多资源要素聚集，凝聚发展活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。二是转型升级积累了自贸区建设的产业优势。xxxx区经过x年发展，积累了较好的基础和实力，尤其“十三五”以来，聚集了一批高端制造、数字经济的重点企业，“一核七园”产业发展格局逐渐成熟，综合实力在全国开发区中保持上游水平，为xx自贸区新兴产业发展提供了广阔空间。同时，—6—xxxx区与官渡区优势互补，与空港经济区协同联动，与综合保税区功能集成，围绕xx自贸区主导产业，重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济，拓展智能制造、保税维修、金融租赁、跨境电商，产业发展新优势正在凸显。三是开放创新确保了自贸区建设的政策优势。秉承国家级开发区创新开放的初心和使命，我们走出了一条高质量跨越发展之路，成为全省营商环境最优、政策体系最完备、扶持力度最大的综合性产业园区。乘着自贸区建设的东风，我们以开放的思维、创新的举措，制定了“黄金十条”“暖心十条”和金融支持等系列优惠政策，同时以企业需求为导向，优服务、减流程、增效率，对市场主体产生强大吸引力。我们还将出台一系列产业扶持政策，必将进一步扩大xx自贸区、xxxx区的政策优势。四是外引内培凝聚了自贸区建设的人才优势。坚持人才是发展的第一资源，通过外引内培加强人才储备。在外引方面，以前所未有的力度，面向全国高薪招聘x名管委会副主任、x名部门副职和xx名博士、硕士专业人才，上千人踊跃报名，吸引了大量海外留学人才和有自贸区工作经验的专业人士参与竞聘，将为自贸区建设注入新鲜血液。在内培方面，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全区干部职工经历了一次触及灵魂的思想洗礼，理想信念更加坚定，责任意识更加强烈，干事创业精气神更加强劲。我们将聚焦重点产业，细化人才引进目录，推出更具吸引力的人才发展政策，招引更多国际型、专业型、技能型人才入区发展。五是“危中有机”激发了自贸区建设的后发优势。新年伊始，新冠肺炎疫情席卷全国，我区和全国各地一样不可避免受到一些冲击，稳增长面—7—临较大压力，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，危中有机、前景可望。一方面，国家加快重大工程和基础设施建设及5G网络、数据中心等新型设施建设进度，全省滇中引水工程和“五网”基础设施建设提速，全市多条高速公路项目和地铁在建工程全力推进，并将调动民间投资积极性，进一步拉动经济增长；来自缅甸等国的药品、消毒物品、防护物资通过xx快速周转至湖北等重点疫区，xx发挥了物流枢纽作用。另一方面，智能装备、生物医药、电子信息等新兴产业在疫情中逆势增长，如一心堂今年1至2月销售额同比增长21%。同时，一批企业转产疫情防控相关产品，xx转产口罩，北方红外研发生产快速人体测温热像系统，寰基生物核酸检测技术可4小时验明病毒“正身”，成为全市第一批疫情防控物资生产及保供重点企业，我区形成的产业基础正在发挥作用，后发优势不断显现。展望未来，我们既要把握新机遇、新优势，坚定发展的信心决心，又要正视自身存在的不足：一是经济总量还不够大，发展质量还不够高，产业结构还不够优，创新驱动力还不够强，发展的外向度还不足；二是政务服务不够优，公共资源不够全，人才结构不够好；三是管党治党责任链条不够紧，基层党建整体推进还不平衡。对此我们必须采取有效举措，切实加以解决。2020年我们的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，按照中央、省、市部署要求，以党的建设统领全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面做好“六稳”工作，聚焦开放创新、制度创新、产业创新，主动服务和融入国家重大—8—发展战略，努力建设贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易试验区，打造成为xx新时代创新开放新高地。我们的主要经济目标是：力争主营业务