xx县委组织部XX年上半XX年工作总结暨下半XX年工作思路

xx县委组织部2020年上半年工作总结暨下半年工作思路今年上半年，xx县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会及全国、全区、全市组织部长会议精神，围绕中心、服务大局，在抓基层、打基础上出实招，在抓创新、求突破上用真功，全面推动基层组织建设、干部管理和人才队伍建设工作深入开展，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、开创xx都市圈高质量发展示范县新局面提供了坚强的组织保证。一、上半年工作总结（一）坚持勠力同心、砥砺奋进，着力巩固和深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。新冠肺炎疫情发生以来，组织号召全县400余个基层党组织万名党员第一时间动员投入疫情防控第一线，构筑疫情防控“阻击网”，把疫情防控工作作为检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的“试金石”。按照县委统一部署安排，县委组织部主动扛起疫情普查防控工作重任，动员全县xx个共建单位xxx人下沉“进社区”开展疫情防控工作，形成街道、社区、共建单位、物业公司、网格员群防群控的工作格局。压实处级领导包抓xx个社区、xx个科级领导包抓小区责任，创新“七管七有”工作机制，落实“四包一”“四服务”措施。划拨xx万元党费专门用于疫情防控，切实发挥党费在疫情防控工作中发挥传递组织温暖、解决实际困难、凝聚党心民心的重要作用。对在疫情防控工作中表现突出的xxx个基层党组织和xx个优秀共产党员进行表彰。（二）坚持严字当头、选优育强，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。突出准确识人、因事择人、多策育人，持续打好干部管理工作“上、下、管、育、爱”组合拳。一是树立鲜明用人导向。制定《在疫情防控阻击一线考核识别领导班子和领导干部工作实施方案》，突出一线历练选拔干部，对疫情防控表现优秀的xx名干部提拔重用，xx名干部晋升职级，调任干部xx名，提拔重用第一书记（驻村工作队员）xx名、晋升职级1名。二是强化精准教育培训。着眼加强领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，增强干部“八种本领”，制定《xx县干部治理能力提升工程实施方案》，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的培养体系，对全县xx个行政村xx名驻村第一书记和驻村工作队员进行专题培训，举办脱贫攻坚专题培训4期280人次，夯实打赢脱贫攻坚战的本领能力。三是健全知事识人体系。完善干部考核评价体系，在考核方式上更加侧重平时考核、干部群众评价、一线考察识别。制定《xx县实名推荐领导干部人选办法》《xx县重点工作（重大项目）干部专项考察办法（试行）》。推行一线工作法，全方位掌握干部在重点工作、重大项目一线干履职尽责情况。记录疫情防控一线800名干部正负面清单300余条，问责xx名难以胜任现职、有效履职的干部，选派xx名年轻干部到xx个贫困村墩苗锻炼。四是激发干事创业活力。对全县符合正常晋级晋档条件的xx名公务员（参公人员）进行工资正常晋级晋档，实现月人均增资xx元。严格落实乡镇机关事业单位207人乡镇工作补贴标准。五是从严监督管理干部。完成xx名公务员的档案专审工作，收集审核入党材料4000余份。协助区、市组织部核查36名领导干部的个人房产和不动产登记信息。上半年以来，对在脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作中认识不清、推动不力的xxx名单位主要负责人进行约谈提醒，对xx名单位主要负责人开展离任经济责任审计。（三）坚持固本强基、全域提升，着力增强基层党组织政治功能和组织力。突出大抓基层工作导向，着眼全面进步、全面过硬要求，推动全域晋位，统筹抓好各领域党建工作，加快构筑基层党建新格局。一是全面夯实农村基层党建基础。研究制定《xx县发展壮大村级集体经济指导意见》《xx县扶持发展村级集体经济项目管理办法》《xx县村级集体经济经营收入增量奖励办法》等办法，谋划落实25个自治区级扶持村级集体经济项目。推广“支部+企业+农户”“支部+党员+产业”等模式，把支部建在产业上，不断夯实村级集体经济基础。狠抓xx个软弱涣散村和薄弱村党组织整顿，制定“一村一策”整顿方案，建立县级领导挂点包片和“四包一”工作机制，形成齐抓共促的整顿合力。制定《xx县村社阵地管理使用办法》，加强阵地建管用。探索抓党建促乡村治理模式，打造xx村“125”、xx村“1165”、xx村“一管三带”等乡村治理示范点。推进“两个带头人”工程，建立致富带头人和后备干部“三包一”培养机制，分级分类培训村干部、后备干部素质提升培训班2期。建立村、社区干部任职资格条件联审机制，联合纪委、公检法、民政等11个部门，对全县xx名村（社区）“两委”班子成员逐个“过筛子”，清理不符合任职资格条件村干部xx名。二是深化城市党建示范引领行动。推进街道管理体制改革，设立富兴街街道办事处，明确街道抓党建、抓治理、抓服务等职责。研究制定《关于加强物业行业党的建设、多方联动推动社区治理创新的实施方案》，实现社区、物业、业委会党组织和共建单位等多方联动。搭建街道“大工委”、社区“联合党委”和“街巷长”制线下工作平台，研究解决社区管理25项问题。健全“街道党工委-社区党委-小区党支部-网格党小组-党员楼栋长”五级组织体系，推选1500余名党员群众担任“楼栋长”。打造xxx物业公司党支部“134”红心家园等3个党建品牌。整合党建阵地资源，设置小区党群服务站3个，打通居民“十分钟生活服务圈”。探索建立网格动态调整机制，招聘社区网格员14人。全县城市党建典型经验做法被中央、自治区级媒体宣传报道9次。三是推进机关党建高质量发展。做好巡视巡察整改“后半篇文章”，针对市委第十轮巡察反馈情况，约谈机关党组织书记5人。开展机关党建突出问题专项整治，梳理机关党建问题120余个，确保机关党建自查问题，整改到位。开展在职党员到居住社区报到活动，累计1600余名党员到居住社区提供志愿服务。四是提高非公党建“两个覆盖”质量。全面摸排梳理非公党组织班子配备、生产经营、党员队伍建设等情况，完善“五个清”管理台账。新成立党支部4个，理顺4家破产企业40余名党员组织关系。选派10名专职党建工作指导员、20名第一书记建立包抓帮扶企业机制。打造“圆梦集结号”党建联盟、xxx“蓝焰先锋”等非公党建示范点。（四）坚持引育并重、聚才汇智，着力聚集推动高质量发展的各方面优秀人才。坚持党管人才原则，实施人才强县战略，加速人才资源集聚，强化人才平台建设，深化人才发展体制机制改革。一是优化人才工作机制。制定《xx县人才工作领导小组、办公室、成员单位工作职责及领导小组议事规则》《xx县人才工作要点》《xx人才工作目标效能考核细则》《xx县人才公寓管理办法》，落实xx市大学生宜居工程、高精尖缺人才生活补贴、学术技术带头人培养等政策，激发人才创新创业活力和吸引力。二是稳保人才就业需求。开展“2020年春风行动首届网络招聘会”等线上线下系列服务活动19场，为113家企业发布就业岗位4658个，达成就业意向811人。引进对接新材料、智能制造、数字经济等各类急需紧缺人才202人。全职引进陕西高级农艺师张继注册创业公司，开展各类土肥新技术应用和樱桃示范栽培。三是集聚创新创业人才。实施高精尖缺人才引领、学术技术带头人储备、人才小高地建设等五大人才工程，服务、指导47家企事业单位申报自治区人才项目9个，引育高层次人才、技术骨干人才1500余人。新入选自治区、xx市高精尖缺人才和学术技术带头人64人，拨付xx市“人才小高地”建设项目第一批专项资金54万元。四是优化服务保障环境。配备大学生过渡性公寓3套，33人新引进创新型大学生申报宜居工程。走访慰问优秀人才60人，发放慰问金6.7万元。疫情期间通过电话、微信对68名专家人才进行慰问，为11名专家人才送去防护用品，增强人才荣誉感和归属感。二、存在的问题干部队伍建设方面：一是干部队伍结构不优，目前全县35岁以下科级领导干部46名，在全县科级领导干部中占比仅为13.6%。优秀年轻干部培养难、流失易，储备不足，尤其是36—45岁年龄段干部人数出现明显断档。二是干部监督管理仍然存在薄弱环节。激励干部干事创业的办法整体落实效果不够好，加强退职干部管理的实效不够强。三是精准识别和刻画干部系统性、针对性不强，对考察识别政治标准细化、量化、可操作化上理论研究多，实践探索少。基层组织建设方面：一是村党组织书记和主任“一肩挑”推行较慢；扫黑除恶专项斗争工作长效制度建立不够；党建引领基层治理机制不够完善。二是社区“联合党委”工作协商解决问题联动还不够，部分小区成立党支部工作推进缓慢。三是机关党建与业务工作融合度不高，落实党建工作基础制度不够扎实，创新亮点工作不多。四是非公企业和社会组织“两个覆盖”还有待提高，存在党组织和党员覆盖不广泛、组织体系不健全、党务工作力量薄弱等问题。人才队伍建设方面：一是产业领军人才数量少，缺乏高端人才引领新兴产业、以产业集群带动人才集聚的高质量发展之路。二是创新创业活力不足。人才经费投入不足，人才政策落地见效还不够理想，人才评价办法还不够系统完善，离人才“愿意留、不想走”的良好环境还有差距。三、下半年工作思路下半年，县委组织部将认真贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，坚持把党的政治建设摆在首位，聚焦主责主业，主动担当作为，推动全县组织工作高质量发展。（一）推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化建设。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题，结合“干部作风建设强化年”活动，制定不忘初心、牢记使命长效机制，持续将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿推动全县高质量发展的实践中。组织党员干部原原本本、原汁原味研读习近平总书记重要讲话，特别是视察宁夏时重要讲话和重要指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。（二）多举措加强干部队伍建设。一是注重实干实绩，选准用顺干部。突出政治标准，严格履行干部选拔任用相关规定，注重在重点工作、重大项目一线考察识别领导班子和领导干部，对表现特别突出、堪当重任的领导干部及时提拔使用或晋升职级。落实《xx县中层干部轮岗交流暂行办法》，结合干部队伍建设和工作需要开展中层干部轮岗交流。建立完善优秀年轻干部库，分年龄分类别掌握储备一批好苗子。开展科级领导班子调研摸底工作，为领导班子换届、精准调配干部提供科学依据。二是强化政治引领，提升履职能力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部政治建设最突出的位置，作为中心组理论学习和各类日常学习教育的重点内容，长期坚持，不断深化。实施干部能力素质提升工程。聚焦治理能力提升和高质量发展，分层次分领域举办主体班次，开展精准化靶向培训，切实提升干部的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。三是激励约束并重，从严管理监督。加强公务员日常管理，做好2020年度公务员选调生招录、公务员职级晋升工作，落实乡镇工作人员乡镇补贴等各项工资福利政策。突出政治监督和日常管理监督，抓好领导干部涉嫌违纪违法信息通报处理、信访举报核查处置、提醒函询诫勉、外出培训考察和因私出国（境）报备审批等工作，强化领导干部经济责任审计结果运用。全覆盖开展企事业单位人事档案专项审核工作，推进干部档案数字化建设。（三）全面夯实基层组织建设。农村党建：实施“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动，制定《xx县开展抓乡促村行动方案》，推进党建引领乡村治理，打造乡村治理示范点，推行支部引领、党员带头、群众参与的网格化治理模式，提升党建特色品牌质效。持续开展软弱涣散村和薄弱村党组织整顿工作，建立健全常态化整顿工作机制，把整顿软弱涣散村和薄弱村党组织的数量和成效纳入考核、实行销号管理。大力发展壮大村集体经济，鼓励村干部和党员领办创办、带头入股产业合作社，推动产业链上建支部、聚党员、富农民，稳步发展壮大集体经济，加强集体资产管理，收回被侵占的集体资产。全面推行村、社区党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”，因村施策，分类推进。持续开展扫黑除恶专项斗争，建立党员教育、干部联审、线索核查等制度建设，开展村干部联审和村级财务审计工作，清理不符合任职资格的村干部。城市党建：将“星级物业服务企业”评定与红色物业星级党组织评定结合起来，推