在局XX年党的建设座谈会上的讲话

在局2019年党的建设工作座谈会上的讲话同志们：经局党委研究决定，今天我们利用半天时间召开市XX局2019年党的建设工作座谈会。这是我局继7月X日召开年中务虚会以来的又一次重要会议，充分体现了局党委坚持将XX工作和全面从严治党工作同步部署的工作方略，大家务必高度重视。今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要论述特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，通过座谈交流进一步掌握局系统党的建设整体情况，分析存在的问题和不足，进一步传导压力、压实责任、明确方向，以局系统党的建设高质量发展为XX事业改革发展提供坚强有力的政治保障和组织保障。今年以来，局系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，以XXXXXX为抓手，不断增强责任意识，不断强化统筹推进，做了大量行之有效的工作，党的各项建设得到了进一步加强，为圆满完成全年工作目标开好了局、起好了步、打好了底。结合日常工作、问卷调查、监督检查以及大家的总结汇报，我认为今年上半年局系统党的建设在以下四个方面取得了比较突出的成绩。一是全面落实了“党要管党、从严治党”的责任要求。绝大多数支部书记能够清醒地认识到党建第一责任人的职责，切实把从严治党管党的责任记在心上、扛在肩上，目标比较明确，措施比较具体，党建工作各项任务能够得到较好地落实，对党的建设的重要性认识正在强化，用心抓党建的导向和氛围正在形成。二是充分体现了“围绕中心、服务大局”的根本要求。各支部能够自觉把党的建设放到XX工作的大局中去部署和推进，能够结合XXXXXXX的实际去思考工作、谋划工作、推进工作，尤其是围绕XXXX在全省XXXXX、在全国XXXXX这一目标，做了大量的工作，取得了较好成效。这些做法较好地实现了党建工作与中心工作的有机结合，较好地服务了XX中心工作。三是始终遵循了“统筹谋划、整体推进”的工作原则。局机关党委按照局党委的部署，以XXXX为抓手，以“星级”支部创建指标体系为规范，有计划、有步骤、有措施地推进各项具体工作，并通过督促检查、座谈交流、述职述责述廉等措施督促各支部开展工作。这些做法说明了局系统党的建设的系统性、整体性、协同性正在增强。四是有效掌握了“以点带面、重点突破”的方法路径。坚持把作风建设作为党的建设永恒主题，作为党的建设的切入点和突破口，严格执行中央八项规定精神及实施细则，开展了节日廉情监督、明察暗访、参观XX监狱、党务（纪检）干部培训、领导干部XX专题培训等工作，党员干部的思想堤坝进一步筑牢。这些工作的开展，进一步优化了政风行风，树立了XX系统践行宗旨、服务为民的良好形象。总而言之，从上半年工作推进来看，局系统党的建设总体情况是好的，为XX事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。但与此同时，我们也要清醒地认识到局系统党的建设质量和整体水平还不是很高，仍然存在一些不相适应和亟待解决的问题。下面我要重点指出以下四个问题，希望引起大家的思考和重视。一是少数党员干部对“抓好党建是最大政绩”的认识还不够到位。有少数党员干部认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是各级党委政府考虑的问题，自己没有多大责任；有的领导干部以“业务型干部”自居，忘了自己的党员身份、党内职务；还有的领导干部认为抓党建是潜绩、抓业务是显绩，以业务工作繁忙为由不重视党的建设；有些党员干部不愿意做党务工作，认为党务工作繁杂，看不到明显成效；有的支部书记履职不到位，习惯当“甩手掌柜”，党建工作成了党务干部一个人的事情；有些支部委员身份意识和能力素质有所欠缺，等等。我局近年来出现的一些违纪违规行为说明局系统党的建设还有待加强，也深刻警醒我们，谁不重视党的建设，谁不抓党的建设，政治账、成就账、名誉账、经济账甚至自由账都会受损，“抓好党建是最大政绩”的理念必须注入灵魂，融入血液，践在行上，落在实处。二是少数单位岗位廉能风险防控还不够严密。XX部门既是民生部门，更是服务部门，我们的干部职工手中或大或小、或多或少都有一些职务权力和职业权力，有些岗位权力还比较大。权力有多大，风险就有多大。这就需要有严密的制度和措施进行风险防范。然而，有的单位制度牛栏关猫形同虚设；有的领导干部以信任代替监督，把亲近当成可靠，对岗位廉能风险要么不排查要么听之任之；有的干部对手中的权力缺乏敬畏，认识不到存在的风险，不主动自我约束。事实上，这些都是对党的事业，对干部的成长，对自身的进步，对单位的发展极为不负责任的表现，也是党性不强的表现。三是有些领域党建与业务工作融合还不够紧密。有的单位对业务工作运行的规律和流程掌握不够，没有找准党建工作与业务工作融合的契合点，党建工作滞后于业务工作；有的单位在开展重大活动时、遇到重点难点问题时没有充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，比如说开展帮扶服务工作，有的处室单位没有组织党员进基层、进企业了解情况、解决问题；有的窗口单位没有设立党员先锋岗，党员的引领带动作用发挥不够。这些问题，说明了党组织的资源优势、组织优势的转化程度还不够。四是少数党员的先进性体现还不够充分。一些党员干部的学习热情不高，把学习活动当成负担，本应该是党员干部来参加学习的，有的处室单位却安排其他人员来凑数；有的即使参加了学习、参加了会议，也是身在会场内、心在会场外；有的党员干部甚至党性观念退化，对组织和领导安排的工作挑三拣四甚至消极怠工；少数党员自身形象欠佳，迟到早退、不请示不报告，有的甚至借助自身权力违纪违规。这些问题说明了领导带头、党员带头的要求没有真正落实到位，把纪律挺在前面、把监督挺在前面的力度还不够。同志们，刚才我们对当前局系统党的建设进行了分析，其目的是希望大家在思想认识上要清醒警醒、在落实责任上要担责履责、在工作推进上要务实落实，从而以更加坚定的政治立场，更加明确的工作目标，更加清晰的工作思路，更加有效的方式举措，深入推进我局系统党的建设高质量发展。下面，我就进一步抓好党的建设，强调五点意见。一、坚持“一个遵循”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党作为推进“四个全面”的关键，以党的建设新的伟大工程统揽“四个伟大”，开辟了党的建设新境界。近期，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议作了重要讲话，精辟论述了加强和改进党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，进一步丰富了党的建设理论。由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一次。习近平总书记的重要讲话，思想深邃、内涵丰富，我们务必要学懂弄通、深信笃行，将其作为加强局系统党的建设的重要遵循。一是切实增强理论学习的自觉性。习近平总书记在讲话中要求，中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范。重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，是党始终走在时代前列的重要保证。面对全面深化改革的新形势新任务，只有自觉以深入的理论学习为引领，才能站在全局和历史的高度谋划工作，不断增强科学性、预见性、主动性。局系统各级班子要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想自觉和行动自觉，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。习近平总书记特别强调，“现在在我们的干部特别是年轻干部中，最需要加强的是理论教育”。局系统的年轻干部要把理论学习作为成长的基本功，在学习理论上要舍得花精力，掌握马克思主义立场观点方法，以创新理论提纲挈领，在常学常新中加强理论修养、培养理论思维，筑牢自身成长的坚实根基。局机关职能处室和各级党组织要将理论学习作为干部培养的重要内容，开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，成立青年理论学习小组，评选青年学习标兵，教育引导年轻干部坚定不移沿着正确方向前进；要创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，以更高的标准建设一支高素质专业化年轻干部队伍。二是认真当好“两个维护”的带头者。习近平总书记在讲话中指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。能否坚决做到“两个维护”，是检验共产党人理想信念、政治立场与能力的试金石。作为党员领导干部，一方面我们要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表。要坚决贯彻党中央决策部署，履职尽责，并将其体现在自己的日常言行上，既要做到体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力；另一方面要树立大抓基层的鲜明导向，着力提升组织力，夯实基层基础，锻造坚强有力的基层党组织，让基层党组织成为“两个维护”的宣传者、践行者，为党的事业发展提供有力支撑和不竭动力。三是牢牢牵住加强党建的“牛鼻子”。习近平总书记在讲话中强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。牵住“责任制”这个牛鼻子，既是党中央的政治要求、党内法规的刚性规定，也是加强和改进党的建设工作的关键之举。各级党组织要进一步加强对党的建设的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级班子要强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。要进一步完善督促推动党建工作落实的机制，局党委将进一步加强对党建工作的指导，定期听取工作情况汇报，及时研究解决相关问题。局机关党委、局组织人事处要强化责任担当，提高能力水平，履行好工作职责，指导督促局属基层党组织落实党建主体责任。要进一步加强党务干部队伍建设，把建设高素质的党务工作者队伍作为重要任务来抓，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强和改进专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。二、突出“三个导向”党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。加强党的建设，就是要把党支部建设放在更加突出的位置，强化政治导向、问题导向和群众导向，不断提高支部建设质量和水平。一是突出政治导向。抓好支部建设，方向比速度更重要。各支部要把“旗帜鲜明讲政治”贯穿党建工作始终，根据形势任务需要，增强政治功能，强化政治引领，使党组织基础更加牢固、发挥作用更加明显。要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。要严肃党内政治生活，在丰富活动内容、创新活动方式、健全活动机制上做文章，不断强化党员的组织观念和纪律观念，使广大党员成为党的方针政策在基层落实的坚决执行者，让党的方针政策落实落细。二是突出问题导向。强化问题意识、坚持问题导向，是习近平总书记多次强调的一条重要方法论。问题解决得如何，直接关系着党建工作能不能不断取得实效。刚才大家谈到的一些问题以及我着重强调的四个方面的问题都要引起高度重视，不能停留于书面或口头形式，要拿出切实管用的措施和办法来突破和解决，使党建工作在不断解决突出问题、攻克难点问题中取得发展进步，创造看得见、摸得着、感受得到的改变。三是突出群众导向。党支部作为党的基层组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带。我们党是靠组织、宣传、凝聚、服务群众起家的。党支部作决策前，要听听职工群众的诉求和意愿，避免决策失误，让群众失望。开展工作先到群众中去找办法，主动深入群众、贴近群众，群众就会视干部为引路人，工作开展就会得心应手，党支部必然成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。群众的眼睛是雪亮的，党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。因此，检验党员干部工作的好坏，群众满意不满意，是个硬标准。让群众监督和评议党员干部的工作，是保持党同人民群