密闭空间作业管理规定

FCC/QG08.74—2001中国石化集团第四建设公司2001—08—31批准2001—09—01实施08.74-1密闭空间作业管理规定本规定明确了进入密闭空间作业的HSE管理要求，以加强密闭作业的安全管理，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故，保证员工生命安全。1、管理内容1）总则2）密闭空间作业泛指在施工区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、地沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭设施或场所的作业。3）密闭空间作业必须办理《密闭空间作业许可证》，并设专人监护。无合格的作业许可证或无人监护时严禁进入密闭空间作业。密闭空间作业许可证保存期为一年。2、作业许可证办理程序1）由顾客方负责出具作业许可证的作业，在开展密闭空间作业前，由施工队长、班长或施工员负责向施工部提出申请，由施工部与顾客方联系。顾客方安排制定安全措施、进行密闭空间内介质分析、安排作业监护人，并与监护人逐条检查、落实安全措施后办理作业许可证；得到作业许可证后安监站开展进一步检测工作，合格后方可开始作业。2）由FCC负责的密闭空间作业，由施工队准备好作业条件，报安监站进行密闭空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析，并检查防范措施、临护人等作业条件后签发作业许可证，许可作业。3）密闭空间作业在作业条件具备后应向作业人员交底，让作业人员掌握正确的作业方法、作业注意事项以及出现意外时的处理方法。4）气体分析合格后将分析报告单附在密闭空间作业许可证上，同时在作业许可证上签字确认。5）作业许可证应一天一开，当日有效。全面停车检修时作业许可证有效期不得超过3天。3、密闭空间作业人员的职责a)持批准的《密闭空间作业许可证》作业；b)密闭空间作业任务、地点（位号）、时间与作业许可证不符不得作业；c)监护人不在场监护不作业；d)对违反本规定的强令作业或安全措施没落实，有权拒绝作业；e)未进入密闭空间之前，必须检查呼吸器具，救生绳，安全带及安全灯是否可随时立刻取用；f)进入一个未经证实没有危险气体存在的密室时，必须佩戴经认可的呼吸器具，安全带及救生绳；g)倘若个人防护设备有任何损坏，必须立即向上级报告；h)不得携带火柴或打火机进入密闭空间；i)不得在密闭空间内或其入口处附近吸烟或使用无遮盖的灯火；j)不得携带手提灯或其他电气设备（其安全性已被认可者例外）进入密室，除非已证实无危险；k)未进入密闭空间前以及工作过程中，必须确保密闭空间内空气流通；FCC/QG08.74—200108.74-2l)发生气体中毒意外时，应首先报警。立即派人召唤救护人员及通知上级主管人员，如果未佩戴呼吸器具，救援者不应进入该密闭空间内，否则将可能成为下一个受害者。4、作业监护人职责a)监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识；b)监护人在作业人员进入密闭空间前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现措施未完全落实或不完善时，有权暂停作业；c)监护人应清楚进入密闭空间的作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。发现异常情况进应及时制止作业，并立即采取救护措施；d)随时携带作业许可证，并负责保管。5、密闭空间作业的综合安全技术措施1）监护人员和作业人员应进行接受的安全教育，内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理、救护方法等。2）所要进入的设备必须作好工艺处理，所有与设备相连的管线，阀门必须加盲板断开，并对该设备进行吹扫、蒸煮、置换合格。不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。3）带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源，在开关上挂“有人检修，禁止合闸”标示牌。4）设备内温度宜在常温左右，作业期间每间隔4小时重复一次气体分析，如有不合格项，应立即停止作业。夏季或设备内有含易挥发气体的物质时应增加对设备内气体浓度的监测频次。5）密闭空间作业，必须遵守动火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，密闭空间作业许可证不能代替上述各作业许可证，所涉及的其他作业按有关规定办理许可证。6）对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。7）设备的出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。8）密闭空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全监督部门批准。9）密闭空间作业照明应使用安全电压和安全行灯，在金属设备内及潮湿场所作业时，行灯电压不超过12V。10）密闭空间出入口处要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。11）作业人员密闭空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线、方法。每次作业时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。12）为保证设备内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时可采取强制通风方法（不允许通氧气）。13）在特殊情况下，作业人员可戴长管面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时应防止长管被挤压，吸气口应置于空气新鲜的上风口，并有人监护。14）出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴空气式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。FCC/QG08.74—200108.74-315）以上措施如在作业期间发生变化，应立即停止作业，待处理并达到作业的安全条件后，方可再进入设备作业。16）在进入设备作业期间，严禁同时进行各类与该设备相关的试车、试压或试验工作。FCC/QG08.74—200108.74-4附录A（资料性附录）密闭空间作业许可证许可证号：如作业条件、工作范围等发生变化，必须立即停止工作，本许可证作废。工程名称：施工单位：施工地点：施工负责人：作业负责人：作业时间：年月日时起至年月日时止作业人员：作业内容：序号作业条件确认确认人1作业前进行了危险性分析。2所有与作业点有联系的阀门、管线加盲板断开，进行工艺吹扫蒸煮，并有记录。3设备打开通气孔自然通风两小时以上，必要时采用强制通风或佩戴呼吸器；但设备内动焊缺氧时，严禁用通氧气方法补氧。4盛装过能产生自聚物的设备按规定进行了蒸煮和聚合物试验。5作业前后登记清点人员、工具、材料等，防止遗留在设备内。严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。6带搅拌机的设备要切断电源，在开关上挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，上锁或设专人监护。所用照明应使用安全电压，电线绝缘良好。特别潮湿场所和金属设备内作业，行灯电压应12V以下。使用手持电动工具应有漏电保护。7进入设备内作业，外面需有专人监护；并规定互相联络的方法和信号；设备出入口内外无障碍物，保证畅通无阻。8使用不产生火花的工具，作业人员穿符合安全规定的劳动保护着装和防护器具。9设备外配备一定数量的应急救护用具。设备外配备一定数量的灭火器材。10已检测确认没有可燃气体。初始数据[]后续记录[]11已检测确认氧气浓度。初始数据[]后续记录[]12已检测确认没有有毒气体。初始数据[]后续记录[]13对密闭空间作业人员及监护人进行安全应急处理、救护方法等方面教育，并明确每个人的职责。14作业点内存在的其它危险因素：[]15涉及到其它作业按有关规定办许可证。15监护措施：消防器材[]、救生绳[]、气防装备[]、其它[]16补充措施：临护人意见：签名：技术人员意见：签名：施工主管部门现场责任人意见：签名：注：作业许可证一式三联，第一联由监护人持有，第二联由作业负责人持有，第三联由安全人员留存备查。此证保存一年。