综合应急预案汇报材料PPT幻灯片

3号线土建五标安全生产事故综合应急预案二零一六年十一月南昌轨道交通3号线工程施工05合同段1一、总则二、危险性分析三、组织机构及职责四、预防及预警汇报大纲六、后期处置七、保障措施八、培训与演练九、附件五、应急响应2Part1总则3•为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，防止突发性重大或连锁事故发生，或在重大事故发生后能迅速有效地进行控制和处理，明确有关机构、职责，建立指挥统一、协调有序的应急救援体系，及时、有序、高效、妥善地处置事故，排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及不良社会影响，特编制本预案。•编制目的4•1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；•2、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；•3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）；•4、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；•5、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；•6、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)；•7、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）；•8、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》(安监总厅应急[2009]73号)；•9、《突发事件应急管理办法》（国务院办公厅令第101号）；•10、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；•11、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号）；•12、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)；•13、《江西省安全生产条例》（江西省第十届人民代表大会常务委员会公告第95号）；•14、《南昌市安全生产条例》；•15、《南昌市建委较大质量安全事故应急处置程序》；•16、《南昌市建设工程较大质量安全事故应急预案》；•17、《南昌市建委轨道交通建设工程质量安全事故综合应急预案》；•18、《南昌市安监站安全事故应急启动预案》；•19、《南昌轨道交通集团有限公司轨道交通工程应急管理办法》；•20、《南昌市轨道交通工程突发事故应急预案》；•21、中国中铁股份有限公司、中铁隧道集团有限公司、中铁隧道集团二处有限公司的相关管理规定以及《南昌市轨道交通3号线土建05标实施性施工组织设计》，本工程危险源、风险评估报告，项目部应急资源等实际情况编制。•编制依据5•应急预案体系6应急工作原则应急工作原则以人为本减少危害统一领导分级负责快速反应资源整合联系群众多方联动预防为主练战结合依靠科学依法规范7Part2危险性分析8•本标段位于南昌市西湖区，起于十字街站（不含），止于八一馆站（不含），包含两个车站和五个盾构区间，全长2728.189米，合同工期1094天，合同总价6.63亿。其中绳金塔站为3、4号线的换乘站，为“一”字型地下三层车站，长度282.25米；六眼井站为半盖挖地下三层车站，全长179.5米。区间线路大致由南向北，十字街站～绳金塔站区间包括盾构区间312m，明挖区间116m；绳金塔站～六眼井站区间包括85m明挖区间和1220.5m盾构区间；六眼井站～八一馆站区间均为盾构区间，长度545.539m。盾构在六眼井站采用过站方式施工。•工程概况八一馆站六眼井站绳金塔站十字街站桃苑中路站方向过过过过吊吊吊吊546.539米179.5米1220.554米282.25米始始4号线明挖区间85米标段范围4号线始始116米312.88米井冈山大道站方向9•工程概况10副食品宿舍（地上7层）距离连续墙外边距离18.2m路桥宿舍（地上8层，条基）距离连续墙外边距离10.9m十字街565北栋（地上7层）距离车站连续墙外边距离17.5m十字街565南栋（地上7层）距离车站连续墙外边距离13.3m福山花园7号（地上9层，桩基）距离连续墙外边距离6.7m福山花园8号（地上9层，桩基）距离连续墙外边距离19.4m十字街536-538号民宅（地上8层）距离车站连续墙外边距离2m•绳金塔站11车站周边环境平面示意图•周边建筑象山南路202号1栋（地上8层）距离车站连续墙外边距离6.7m都司前街4号4栋（地上8层）距离连续墙外边距离3.6m樟树国药局（地上7层）距离连续墙外边距离1.9m南华医药公司（地上14层）距离连续墙外边距离2m华润万家超市（地上8层）距离连续墙外边距离8.2m江西省赣剧院（地上2层）距离连续墙外边距离7.3m绿地售楼部（地上2层）距离连续墙外边距离7.9m12•十字街站～绳金塔站区间下穿的主要构筑物为洪城路雨水箱涵、十字街牌楼，侧穿的主要构建筑物为锦都皇冠酒店、东坛街183号、522～530、536～538号民宅、福山花园7号民宅等建构筑物。•十字街站～绳金塔站区间十字街站～绳金塔站区间平面图13•绳金塔站～六眼井站区间主要在沿前进路和象山南路下方穿行，在区间前进路局部下穿造纸厂厂房，在前进路与象山南路交叉口附近下穿低矮民房及部分多层建筑，区间进入象山南路后进入中风化泥质粉砂岩层中，周边建筑均为侧穿。•绳金塔站～六眼井站区间绳金塔站～六眼井站区间平面图14•六眼井站～八一馆站区间主要在象山南路下方中风化泥质粉砂岩层中穿行，周边建筑均为侧穿。•六眼井站～八一馆站区间六眼井站～八一馆站区间平面图六眼井站八一馆站15•1、本工程房屋拆迁、交通疏解及管线改迁等前期工程施工难度大。•本工程位于老城区绳金塔经济圈，车站和区间施工范围内有大量的民宅需要拆迁，由于大部分民宅均为南昌市原住市民住所，拆迁协调难度较大；基坑开挖范围内有大量的地下、地上管线，且部分管线年代久远，改迁难度大；施工场地位于老城区繁华地段，，交通导改后对周边交通影响较大，交通疏解困难。•2、本工程区间线路穿越周边建（构）筑较多，施工风险大、难度高。•本工程部分区段穿越旧城改造区，周边老旧构、建筑物较多。部分构、建筑物地面部分已拆除，但仍有部分桩基及地下人防结构位于绳金塔站车站及部分区间施工范围内，人防结构底板埋深在地下11.5~14m左右，房屋桩基桩底埋深为7～13m，埋深较深，需要提前进行清除，清除范围广、安全风险高、施工难度较大。区间隧道下穿建筑正穿或侧穿较多，正在使用的商铺、民宅等，且部分商铺、民宅均为砖混结构，建成使用年代久远，结构设计相对较弱。例如绳金塔站～六眼井站区间在砂层层下穿南昌造纸厂及门前低矮商铺、在上软下硬地层中下穿低矮建筑群，施工前需要对地层及建筑本身进行加固或拆除，施工难度大、风险高。•工程重难点16•3、4号线明挖区间基坑为异形基坑，宽度大，钢支撑架设施工风险高。•4、盾构区间短，始发与接收的频次高，施工风险大。•绳金塔站至十字街站盾构区间长度仅为312m。整个工程需要进行6次始发、6次接收和2次过站。•5、本工程施工地域跨度大，施工组织难度大。•6、工程施工接口多，涉及单位多、对外协调工作难度大。•7、工程施工规模大、工序多，不确定因素多，外部协调难度大，征地拆迁、管线改移进度是制约工期进度的一个关键因素，需要精心策划、合理组织本工程的施工，保证关键节点工期和总工期。•工程重难点17•重要危险源综合评价序号风险因素风险出现的可能性风险评价风险级别1地质勘察准确度中等2C★★2盾构始发与到达较小3A☆☆3出碴口碴土喷涌不大3B☆4盾尾密封失效较大2D★★★5联络通道施工较小4A☆☆6基坑漏水中等2C★★7基坑较大位移不大3B☆8边坡失稳中等2C★★9基坑突涌较小3A☆☆10构、建筑物破坏较大2D★★★11管线破坏中等2C★★18•可能发生的安全事故•高处坠落、物体打击、机械、车辆、起重、触电、管线破坏、隧道冒顶、基坑涌水、涌沙、坍塌、火灾，台风、暴雨侵袭等事故和灾害，造成人员伤亡和财产损失。19•专项应急预案名录•1、防洪应急救援预案•2、高处坠落、物体打击事故应急救援预案•3、基坑墙缝突水突泥应急预案•4、环境保护应急预案•5、盾构隧道事故应急预案•6、管线破坏事故救援应急预案•7、基坑坍塌事故应急救援预案•8、周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案•9、机械车辆伤害事故应急预案•10、传染病防治应急预案•11、农民工纠纷事件应急预案•12、中暑应急救援预案•13、火灾事故应急预案20Part3组织机构及职责21•应急组织机构及体系•由项目经理任组长，其他领导班子成员任副组长，组成事故应急救援领导小组；项目班子成员，部门、工区、作业队负责人组成事故应急救援工作小组。应急组织机构22•应急救援流程应急救援流程23Part4预防与预警24•信息监测•按照预防为主的原则，由项目经理部总工程师、副总工程师负责组织相关管理、技术人员制定《重大危险源检查监测制度》。副总工程师负责编制监测方案，确定现场监测的对象、项目内容、范围、监测频率以及报告时限，并落实具体责任人，经总工程师批准后实施。及时掌握突显特征和事故征兆，科学评估可能发生的事故及其严重性和可控性。做到早发现、早报告、早处置。设备定期检查按《大型、特种设备管理制度》由机电副经理组织实施。•其他监控内容：电气安全监控、火灾监控、台风和洪水防灾监控、安装视频监控系统等。25•预防措施•1、消除人的不安全行为，实现作业行为安全化。•2、消除物的不安全状态，实现作业条件安全化。•3、加强安全管理。•（1）制定和完善安全目标、指标和管理方案，严格按责任制度执行运行控制程序，切实开展安全监督检查、一岗双责制，落实防范措施，消除和有效控制事故隐患。•（2）建立、完善和严格执行安全生产规章制度，加强重大危险点、重点要害设备、人员作业的安全管理和监控。26•预防措施•1、消除人的不安全行为，实现作业行为安全化。•2、消除物的不安全状态，实现作业条件安全化。•3、加强安全管理。•（1）制定和完善安全目标、指标和管理方案，严格按责任制度执行运行控制程序，切实开展安全监督检查、一岗双责制，落实防范措施，消除和有效控制事故隐患。•（2）建立、完善和严格执行安全生产规章制度，加强重大危险点、重点要害设备、人员作业的安全管理和监控。27•信息报告•（1）事故发生后，事故现场负责人必须立即将事故的简要情况电话向项目经理部报告，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理，并且要保护好事故现场，项目部的主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。•（2）项目经理接收到事故报告后，必须立即赶往事故现场指挥应急救援，并且在事故发生后30分钟内，将事故报告给公司、南昌轨道交通集团、监理部。事故发生后45分钟内将事故快报以书面形式报至公司、南昌轨道交通集团、监理部。事故24小时内，提交书面报告给公司和业主、监理单位。28•现场处置•1、事故发生后，由在现场的项目部最高级别负责人根据现场情况，启动专项处置方案或专项应急预案，指挥事故处置，及时抢救伤员和财产，有效地控制事态。并于3分钟内将情况向项目部负责人报告。•2、操作人员应立即停止作业，撤离危险区域。•3、事故现场保护。29Part5应急响应30•应急响应•本工程应急级别按照可控性、严重程度和影响范围划分为三级：一级----预警；二级----现场应急；三级----全体响应。31•现场处置•1、事故发生后，由在现场的项目部最高级别负责人根据现场情况，启动专项处置方案或专项应急预案，指挥事故处置，及时抢救伤员和财产，有效地控制事态。并于3分钟内将情况向项目部负责人报告。•2、操作人员应立即停止作业，撤离危险区域。•3、事故现场保护。32Part6后期处置33后期处置后期处置工作内容污染物处理生产秩序恢复善后赔偿评审总结应急预案的修订与评审34Part7保障措施35保障措施保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障经费保障其他保障36Part8培训与演练37•培训•年初或工程实施前，针对不同人员制定应急突发事故培训计划，进行基本应急培训。培训内容为：•1、报警。•2、疏散。•3、火灾应急培训。•4