AQT9002-XXXX预案范本(生产经营单位安全生产事故应急

应急预案编号：AQ/2012—21应急预案版本：第一版安全生产事故应急预案编制单位：重庆森佑建筑工程有限公司颁布时间：2012年5月13日1生产安全事故应急预案发布令为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律、法规和有关文件要求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，公司组织有关部门和人员编制了《重庆森佑建筑工程有限公司生产安全事故应急预案》。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成，于2012年5月13日批准发布，2012年5月14日起实施。本公司内所有部门均严格遵守执行。签字：（法定代表人）年月日2目次1总则1.1工程概况1.2编制目的1.3编制依据1.4适用范围1.5应急预案体系1.6应急工作原则2企业危险性分析2.1企业情况2.1.1企业基本情况2.1.2企业周边环境及交通状况2.2危险源分布及重大危险源辨识2.2.1危险分析2.2.2主要危险源分布2.2.3重大危险源辨识2.2.4风险及隐患治理3组织机构及职责3.1应急组织体系3.2组织机构及职责4预防预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1重点安全控制点的监控网络和防范措施4.1.2重点安全控制点的隐患及处理4.2预警行动4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知4.3.2信息上报4.3.3信息传递5应急响应5.1响应分级5.1.1预警5.1.2现场应急5.1.3全体应急35.2响应程序5.2.1指挥与控制5.2.2专项应急处置5.3应急结束6信息发布7后期处置7.1事故调查处理7.2恢复重建7.3评估修订8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障8.4经费保障8.5其它保障9培训与演练9.1培训9.2演练10责任与奖惩10.1奖励10.2责任追究11附则11.1术语与定义11.2预案备案11.3预案维护和更新11.4预案存放11.5预案制定与解释11.6预案实施时间附件1：内、外部应急救援通讯联络表附件2：危险化学品危险特性附件3：应急救援器材清单附件4：企业平面布置及周边环境图41总则1.1编制目的节县2011年草堂镇新建廉租住房项目一标段，该项目位于奉节县草堂镇柑子村，计划工期180日历天。本工程总建筑面积为26282平方米。建筑层数为七层，建筑总高度为25米，框架结构，基础形式为桩基础，抗震等级为四级，抗震设防烈度六度，设计合理使用年限为50年。1.1编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，公司在做好预防发生安全生产事故的同时，编制制定应对本公司可能发生安全生产事故的应急预案，建立健全应急组织和应急程序，在本公司一旦发生重大安全生产事故时，能及时启动应急预案，有效、迅速地开展应急救援行动，最大限度地降低事故对员工的生命、健康以及财产、环境所产生的危害程度。1.2编制依据本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。其主要依据如下：（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）（4）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）（6）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（7）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）（8）《重大危险源辨识》（GB18218-2011）5（9）《建筑设计防火规范》（GB50016-2012）（10）《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（11）《机械加工设备一般安全要求》（GB12266—90）（12）《建筑物防雷设计规范》（GB50057—2010）（13）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）（14）《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）（15）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-2003）（16）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3-1993）（17）《起重机械安全规程》（GB/T8196-2003）（18）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）1.3应急工作原则事故应急救援工作实行“以人为本、预防为主、统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合”的原则。2企业危险性分析阐述本单位危险源分布及风险分析情况，包括主要危险物质种类、数量及特性，危险源的数量及分布，重要保护目标的划分与分布情况等。必要时，可附登记表或分布图进行说明。6作业步骤危险点控制措施作业前的准备工作作业现场情况核查的不全面（1）布置作业前，必须核对图纸，勘查现场，彻底查明可能向作业地点反送电的所有电源，并应断开其开关、刀闸。（2）对大型作业等较为复杂的施工项目，有关人员必须在施工前深入到现场，对现场周围的带电部位、大型施工器械的行走路线和工作位置以及对施工构成障碍的物体等核查清楚，以便确定可行的施工方案，查明作业中的不安全因素，制订可靠的安全防范措施。（3）对设备缺陷的处理工作必须在工作前将缺陷发生的原因，处理方式以及处理工作时对现场条件的要求，工作中的安全注意事项等核查清楚。作业任务不清（1）对大型作业等较为复杂的施工项目，应按有关规定编制施工安全技术组织措施计划，并需组织全体作业人员结合现场实际认真学习。（2）对常规的一般维护性作业，班组长要在作业前将人员的任务分工，危险点及其7作业步骤危险点控制措施控制措施予以详尽的交待。作业组的工作负责人和工作班成员选派不当（1）派的工作负责人应有较强的责任心和安全意识，并熟练地掌握所承担的检修项目和质量标准。（2）选派的工作班成员需能在工作负责人指导下安全、保质地完成所承担的工作任务。行车中发生交通事故，造成人员伤害（1）工作负责人负有交通安全责任，应协助司机观察和控制车速。（2）乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头部伸出车外。（3）注意防止随车装运的工器具挤、砸伤乘车人员。4.4如货车时应设有高栏，高栏应用绳索系好，行驶中禁止坐在后箱板上。保证安全的组织措施和技术措施的实施不按规定填写、签发、送交办理工作票（1）在电气设备上（包括高压设备区内）工作，必须按规定执行工作票或口头、电话命令。(2)关规程、制度的规定正确填写和签发工作票。(3)规定、制度的规定及时送交办理工作8作业步骤危险点控制措施票。未办理工作许可手续，工作班人员即进入现场责人必须在办理许可手续后，方可带领工作班人员进入作业现场。工作负责人在开工前和次日复工前不认真检查作业现场的安全措施（1）工作负责人在会同工作许可人检查现场所做的安全措施正确完备后，方可在工作票上签字，然后带领工作班成员进入现场。（2）次日复工时，工作负责人须事前重新认真检查安全措施符合工作票的要求后，方可工作。工作负责人不向工作班成员交待工作现场（1）工作负责人应检查工作班成员着装是否整齐，符合要求。安全用具和劳保用品是否佩带齐全。（2）工作班人员列队并面向工作地点，由工作负责人宣读工作票，交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项。实施作业非工作需要的情况下，单人留在作业现场除工作需要外，所有工作人员（包括工作负责人）不得单独留在作业现场。9作业步骤危险点控制措施工作负责人（监护人）参与作业，违反工作监护制度（1）工作负责人（监护人）在全部停电或部分停电时，只有安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，确无触电危险的情况下，方可参加工作。（2）专责监护人不得做其他工作。违反现场作业纪律（说笑、打闹、喝酒等）（1）工作负责人需及时提醒和制止影响作业人员精力的言行。（2）工作负责人需注意观察工作班成员的精神状态和身体状态，必要时可对作业人员进行适当的调整。（3）严禁醉酒上岗和在工作中吸烟。擅自变更现场安全措施（1）不得随意变更现场安全措施。（2）特殊情况下需要变更安全措施时，必须征得工作许可人的同意，完成后及时恢复原安全措施。穿越临时遮拦（1）临时遮栏的装设需在保证作业人员不能误登带电设备的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业。（2）严禁穿越和擅自移动临时遮栏。工作不协调（1）几人同时进行工作时，需互相呼应，协同动作。10作业步骤危险点控制措施（2）几人同时进行工作，又呼应困难时，应设专人指挥，并明确指挥方式。使用通信工具时需要事先检查工具是否完好。工作终结办理工作终结手续后，又到设备上作业。（1）全部工作完毕，办理工作终结手续前，工作负责人应对全部工作现场进行周密的检查，确保无遗留问题。（2）坚持执行“三级验收制”。（3）办完工作终结手续后，检修人员严禁再触及设备，并全部撤离现场。2.1企业情况2.1.1企业基本情况包括企业地址、投产时间、占地面积、主要产品、职工人数、车间分布、安全管理机构人员设置、车辆配备等。2.1.2企业周边环境及交通状况包括周边建筑、道路、河流等。2.2危险源分布及重大危险源辨识2.2.1物料危险特性公司的主要生产原料、产品及中间产品的危险特性数据列于表中。物料危险特性表物料名称闪点℃自燃点℃爆炸极限V%火灾危险类别爆炸危险类别毒性类别组别类别2.2.2危险分析11结合企业生产实际，分析生产过程中存在的主要危险有害因素、易发生的工序或场合以及事故的严重程度；常见的主要危险有害因素包括火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、触电、机械伤害、起重伤害、物体打击、高处坠落、粉尘污染、热辐射、噪声等。2.2.3主要危险源分布危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源：系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。常见的第一类危险源包括：①产生、供给能量的装置、设备，例如变电所、供热锅炉等；②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，例如起重、提升机械、高度差较大的场所等；③能量载体，例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等；④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，例如强烈放热反应的化工装置，充满爆炸性气体的空间等；⑤一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，例如各种压力容器、受压设备，容易发生静电蓄积的装置、场所等；⑥危险物质；⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所；⑧人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体，例如物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃等。第二类危险源：导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。它包括人、物、环境三个方面的问题：①人的因素问题时包括“人的不安全行为”和“人失误”；12②物的因素问题包括“物的不安全状态”和“物的故障（或失效）”；③环境因素主要指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境。2.2.3重大危险源辨识根据《重大危险源辨识》GB18218-2009进行分析、辨识，明确企业是否存在重大危险源。2.2.4风险及隐患治理结合企业实际，采取如下措施对实施风险监控，隐患治理：按规定设置危险品专用仓库；加强工程防护设施的投入（包括通风设施、除尘设备、降噪设施、屏护栅栏、漏电保护、监控设备、消防设施等）；严格岗位安全操作规程，杜绝“三违”现象；定期对作业场所易燃、易爆、有毒有害物质的浓度进行检测（包括在线监测仪、移动检测设备、资质部门专项检测）；按规定配备劳动防护用品（对照2007版《江苏省劳动防护用品配备标准》）；组织接触尘毒作业人员健康检查等。3组织机构及职责3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位和人员，公开通讯联络方式，尽可能以结构图的形式表示出来。企业成立安全生产事故应急救援指挥部，由（主要负责人）担任总指挥，（分管负责人）担任副总指挥。成员由（相关部门）负责