毛概课--共同富裕

生技132第3组共同富裕杨蕾赵尚林石丽君Contents目录什么是共同富裕为什么要制定和坚持共同富裕的目标中国是不是还要坚持共同富裕的目标实现共同富裕的途径我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战共同富裕的初步成果PartOne什么是共同富裕01共同富裕共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是生产力发展的自然结果，它需要缩小贫富差距的政策推动和体制机制的自觉调整。共同富裕的实现既要提高低收入者的收入，更要调节少数人的过高收入一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。要指出的是，共同富裕是社会主义的本质属性，是社会主义与其他社会制度相区别的根本标志。共同富裕不只是社会主义的发展目标，更是社会主义发展进程中必须坚持的根本原则和行为准则。共同富裕不是一个静态的未来理想状态，而是体现于整个社会主义发展历史中的累积过程和逐步提高实现程度的“现实的运动”。共同富裕的实现有赖于生产力的发展，但不是PartTwo为什么要制定和坚持共同富裕的目标02为什么要制定和坚持共同富裕的目标共同富裕是中国特色是会主义的根本原则，它体现了社会主义本质要求，指明了社会主义发展的方向和目标1.共同富裕是科学社会主义的重要价值诉求。2.共同富裕是社会主义优越性的重要体现。3.共同富裕是中国特色社会主义的基本目标。PartThree中国是不是还要坚持共同富裕的目标033-1出现的问题社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。然而，改革开放以来尤其是进入新世纪以来我国的发展轨迹却似乎与实现共同富裕相背而行。据国家统计局公布的数据，2003—2012年我国居民收入基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474，一直维持在较高水平。2011年，我国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为42452元，而一些金融、电信、石油、烟草等国企高管的收入则达到几百万甚至上千万元。本世纪初我国在国有企业推行高管年薪制时曾规定，高管年薪不得超过职工平均工资的12倍。照此计算，高管年薪应在五六十万左右，而现在早已超出许多倍了。①这表明，经济在持续快速健康发展，贫富差距却没有缩小甚至日益拉大，完全偏离了共同富裕的价值目标。3-2问题的原因上述问题的出现，有客观原因，也有主观原因。就主观原因而言，多年来我们对共同富裕的认识、对社会主义本质的认识存在偏差和扭曲，导致了行动上的不力或失误。在严峻的社会现实面前，我们有必要重新研读邓小平的社会主义本质理论和共同富裕理论，有必要进一步思考共同富裕的价值定位及其实现问题。社会主义社会是坚持共同富裕，还是容许贫富悬殊，是把共同富裕视为未来的美好目标还是作为整个社会主义进程始终要坚持的行为准则，这些问题亟待在理论上予以澄清。搞清这些问题，是着手解决我国贫富差距过大问题的前提，是推动社会主义事业健康发展的保证。3-3坚持共同富裕同时我们应看到，共同富裕的实现是一个长期历史过程，只有在生产力高度发达基础上才能充分实现。生产力决定生产关系，没有坚实的物质基础，共同富裕只能是“空中楼阁”。虽然我国已成为世界第二大经济体，但人均国内生产总值仍排在世界100位左右，不到世界平均水平的一半，只有发达国家的1/10左右。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论是加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，立足实际、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础。PartFour共同富裕的初步成果04共同富裕的初步成果华西村建于1961年，华西村位于江苏省江阴市华士镇，属亚热带气候，气候温和，四季分明。从2001年开始，华西通过“一分五统”的方式，帮带周边20个村共同发展，建成了一个面积35平方公里、人口达3.5万人的大华西，组成了一个“有青山、有湖面、有高速公路，有航道、有隧道、有直升机场”的美丽乡村。旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，华西获得了“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”、等荣誉称号，并誉为“天下第一村”PartFive实现共同富裕的途径05实现共同富裕的途径我国在建立社会主义市场经济初期，邓小平同志就曾说过：“可以让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他人，逐步达到共同富裕。”这个先富带后富、实现共同富的战略构想，是邓小平同志在新的历史时期的创新，是共同富裕思想的主要内容，是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策。怎样把握时机用好这项大政策？邓小平同志又进一步提出了“两个大局”的战略构想，成为我国在达到小康时实施先富带后富战略的重要指导思想。在分配中.既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊.共同富裕是社会主义的根本原则。但实现共同富裕是一个过程，只有鼓励一部分人.一部分地区通过诚实劳动，合法经营先富起来，先富的帮助后富的，才能实现共同富裕PartSix我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战06我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战（一）收入分配领域的主要问题1.劳动收入在国民收入分配份额中比重下降。在我国，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度已经基本确立，但多年来劳动收入在国民收入分配中份额持续下降。从工资总额与国内生产总值（GDP）的比例关系来看，在改革前十年的时间段，工资总额占比一直保持在15%以上，但从“八五”时期开始，这一比例就下降到13%左右，近年则只有11%～12%的水平。从收入法GDP中劳动者报酬的比重来看，在上世纪九十年代，这一比例还在50%以上，但近年已经下降到40%以下，说明在经济快速发展中，人民共享经济发展成果并走向共同富裕遇到了障碍。2.分配格局呈现贫富差距扩大的局面。虽然我国居民收入的总体水平在不断提高，但社会收入差距日益扩大趋势明显。联合国统计数字显示，中国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费份额仅4.7%，占总人口20%的最富裕人口占收入或消费份额为50%。亚洲开发银行报道，我国13亿人口中，约5.83亿生活在国际公认贫困线以下，每天生活费不到两美元。形成强烈对比的是，巨额财产收入使富二代等不劳而获，社会食利阶层大量出现。我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战（二）社会保障存在的主要问题我国基本建立社会保障体系，社会保险、救助、优抚等社会保障制度在经济社会发展中起到积极作用，但还未达到完善程度，仍面临诸多问题。1.管理体制分割，信息化建设滞后。第一，我国社会保障政策分别由相关政府部门提出并予以执行，社会保障管理部门分割导致社保政策体系先天不足。不同地区间、城乡间保障项目、水平各不相同，制度、机制间缺乏衔接和协调，社会保障关系在不同地区和城乡间转移和异地就医结算、报销困难，限制了劳动力自由流动。第二，随着社会保障制度建设快速发展，社会保障信息量急剧增加、数据频繁更新，传统社会保障手工操作和单机管理方式已难以适应社会需求，我国不少农村行政村一级社会保障管理信息及服务平台几乎是空白。我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战2.社保基金缺口增大，资金运作效率低下。社会保障基金积累明显落后于经济发展和人们需求，随着人口老龄化，实际缴费人群相对减少，享受人群相对扩大，导致社保基金有很大缺口，给社会带来很大安全隐患。3.社会保障法规不健全，缺乏有效监管。第一，社保法规不健全。至今我国还没有一部综合、权威的社保基本制度保障法，致使不同地区和不同所有制单位社会保障政策和措施五花八门，社会保障事业强制性和公平性难以发挥。第二，社会保障立法工作滞后，导致社会保障体系建设缺少连贯性和时效性。缺少专门和统一的法律法规指导，仲裁机构和法院仲裁或判决缺乏权威法律依据，社会保障事务管理和运营存在实施力度不够、操作程序不科学问题，基本社会保障强制性、权威性难以发挥。劳动保障监察执法力量相对薄弱，影响法律法规效力。我国实现共同富裕面临的主要问题和挑战（三）推进基本公共服务均等化中存在的主要问题1.公共教育服务资源配置城乡和区域不均衡。教育机会公平是社会分配公平的起点，然而，长期以来我国形成的先城后乡、重城轻乡发展战略导致城乡基本公共服务水平差距巨大。在城乡二元体制下，城市教育由政府解决，农村教育通过农民集资、合作解决，这导致城乡教育资源配置不均衡问题突出。城市学校教师学历和高级教师比例远高于农村学校，农村教师老龄化现象比较突出，教师信息闭塞，教育方式和方法陈旧，教学质量不高。农村生源大量流失、农村优秀教师大量流失、农村学生上一流大学机会减少等新问题，值得重视。2.城乡公共医疗卫生条件差距明显。近年来，各级政府加大对农村公共卫生投入，但农村卫生资源数量不足、质量不高、配置不合理的问题仍较突出。县级卫生机构财政投入不到位，业务经费不足，科室设置不全，设备落后。据调查，农村卫生经费80%用在房屋等硬件设施建设上，人员培训占投资额仅3%，农村卫生机构缺乏引进人才、留住人才机制，农村卫生人才队伍建设严重滞后，乡镇卫生机构无学历人员占50%以上。目前，卫生费用城乡分配明显向城市偏斜，我国80%医疗资源集中在城市，其中30%集中在大医院。十八大与共同富裕生技32第3组谢谢观赏