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1/47张锦第十一讲项目采购与外包管理全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试培训系统集成&信息系统项目管理2/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【本章知识要点(中项)】采购管理的概念和过程编制采购计划编制询价计划询价、招标合同及合同收尾P.3823/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级【本章知识要点(高项)】采购计划的编制合同的编制招标供方选择合同管理(含合同收尾)外包管理P.2774/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级提纲◙项目采购管理概述◙项目采购管理6个过程模型◙外包管理◙案例分析5/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级企业要降低成本,提高业务处理能力,增强市场竞争力,保证高速、稳定的发展,必然要获取新的技术和技能。建立灵活、有效的采购机制,从采购中使利益最大化,已成为企业的一个法宝。IT技术人员和项目经理应该深刻理解项目采购管理的必要性和重要性,掌握项目采购管理和软件外包管理这项基本功。1采购管理概述P.2766/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级Brooks指出:构建软件最可能的彻底解决方案是不开发任何软件。对这句经典的理解是:IT项目最可靠的解决方案是,全部软件都由采购来完成。1采购管理概述P.382掌握7/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级项目采购是指从执行组织外部购买或获得完成工作所需的产品、服务或成果。项目采购的相关人主要是买方和卖方,有时也有可能会出现作为项目监理的第三方。买方决定采购后会和卖方签订合同,根据商业规则,合同的甲方为买方,乙方为卖方,因此又将采购中的买方称为甲方,卖方称为乙方。1采购管理概述P.3828/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级“采购”一词被广泛用于政府行为中,许多企业喜欢使用“购买”,而IT行业经常使用的是“外包”这个词。在IT企业中,项目外包则通常是指将IT项目中的工作内容转移给别的组织或个人来完成,如果只是部分工作内容发生转移称为部分外包,如果全部工作内容都转移出去则称为整体外包。在IT项目中,外包多发生在软件项目这种有关人的工作量比较密集的项目中。1采购管理概述P.3829/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级项目采购管理是项目管理的一个重要方面,项目采购管理模式直接决定了项目管理模式,对项目整体管理起着举足轻重的作用。许多成功的利用外界资源的IT项目,常常归功于有效的项目采购管理。项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品或服务的全过程。1项目采购概述项目采购的意义P.38210/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级采购方要进行IT项目的采购或外包,不管是什么原因,将进行项目的采购和外包至少有如下作用:有利于专注于核心业务得到技能和技术提高效益规避项目风险降低企业长期营运成本1采购管理概述采购与外包的作用P.38211/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级采购至少必须满足如下2个方面的要求:技术与质量要求性价比要求1采购管理概述对采购的基本要求P.38212/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级图13-1项目采购管理的过程1项目采购概述项目采购过程P.38213/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级采购规划:决定采购的内容和在什么时侯采购发包规划:拟订所需产品的相关文件和识别潜在的供应商询价:采购方和潜在的供应商进行交互的过程供方选择:采购方从潜在的供应商中进行选择合同管理:对合同进行管理,确保合同条款的完成合同收尾:对项目基本完工的确认与验收1项目采购概述项目采购过程P.38314/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级提纲◙项目采购管理概述◙项目采购管理6个过程模型◙外包管理◙案例分析15/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级进行采购以前,应该对采购作出规划,以确定哪些项目需求可以通过采购产品、服务或成果。采购规划过程需要解决的问题是:是否需要采购如何采购采购什么采购多少何时采购2.1项目采购规划P.38416/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级2.1项目采购规划项目采购计划编制过程P.385通过采购来平衡项目中的各种资源,以满足项目需求。17/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级根据成本分析项目是自行开发还是外购,有时也需要考虑一些其它的因素,如某些企业对数据保密性、系统安全性、软件的可靠性要求较高,当自己有足够的人力资源保障,就应当考虑自行研发。IT项目技术性比较强,在项目采购规划过程中,咨询内部或外部的专业技术专家的意见是非常必要的。2.1项目采购规划项目是否外购分析P.38818/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级编制询价计划、询价、选择供应商这些过程称为“招投标”。这些过程都需要采购方、供应方参与,需要获得产品、服务或成果的一方称为采购方,提供产品、服务或成果的一方称为供应方。作为软件开发商极有可能成为采购方也有可能成为供应方,当他们为需方开发软件产品时为供应方,当他们将负责开发的软件外包时就成为了采购方。在供应关系没有确立之前,可能有多家供应方参与投标,这些供应方统称为潜在的供应方。2.2编制询价计划P.39119/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级编制询价计划的过程中要准备询价所需的文件和确定合同签订的评判标准,此过程中产生的文件有招标书、征求建议书、询价书、招标通知、洽谈邀请函等,其中最为常用的是招标书。采购方常将招标书发送给潜在的供应商,以征求潜在的供应商的产品、服务解决方案和报价,得到潜在的供应商的进一步情况,以利于询价乃至于作出供应商选择。P.3922.2编制询价计划20/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级撰写一份好的招标书是项目采购管理中的关键步骤之一。编制询价计划过程P.3922.2编制询价计划21/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级在询价这个过程中,潜在的供应商将要做大部分的工作,采购方和潜在的供应商需要不断的进行沟通,包括召开招投标会议来回答潜在的供应商的问题。在大多数情况下,会有多家潜在供应商提供采购方所需要的产品或服务,并能收到多份标书,这时采购方可以利用这种竞争性的环境,以更低的价格获得更好的服务。2.3项目询价P.39522/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级询价就是从潜在的供应商处获得项目建议书或标书。2.3项目询价询价过程P.39523/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级在收到潜在的供应商提供的建议书(或标书)后,采购方就要选择一家供应商或取消采购。选择供应商的过程包括评估投标者的建议书、选择一个最佳的投标者、进行合同谈判、签订合同等过程。价格或费用可能是选择供应商的主要因素,但如果供应商并不能及时或保质保量地交付产品、服务或成果,则供应商的声称的最低价格未必就真的具有足够的竞争力。2.4选择供应商P.40024/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级选择供应商是一个费时而又繁琐的过程,询价和评估过程有可能要反复地进行。2.4选择供应商选择供应商过程P.40025/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级表14-2A投标书(建议书)评价样表供应商评价P.4012.4选择供应商26/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级图12-2B供应商评价样表供应商评价P.4012.4选择供应商27/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级项目的招投标有明确的法律法规,它们对招标人、投标人、评标人、中标人的资格,必须遵守的规则和纪律进行了严格的规定。我国政府颁布的《中华人民共和国招标投标法》是一部法律文件,对项目的招投标过程进行了详细的规定。2.4选择供应商招投标管理法律法规P.40328/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级2.5合同及合同收尾P.404合同管理过程通过合同管理,确保合同条款的完成。29/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级2.5合同及合同收尾P.404合同收尾过程通过合同的收尾,对项目成果进行确认与验收。30/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级提纲◙项目采购管理概述◙项目采购管理6个过程模型◙外包管理◙案例分析31/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级所谓外包模式是指,依据服务协议,将某项服务的持续管理责任转嫁给第三者执行。企业外包是企业价值链中的一环,具有实质的战略重要性。3外包管理P.346外包模式定义32/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级外包形式(活动外包、服务外包、内包、合包、利益关系)外包的原因外包利益外包的负面影响3外包管理P.346外包形式与特点33/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级外包管理中的常见问题外包管理的目标外包管理中的活动外包管理流程一般形式3外包管理P.34834/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级外包的原理很简单:专心经营企业的核心业务,将其他的职能外包给低成本的第三方供应商。外包既是机会又是挑战,企业需要明确回答如下3个原则问题:适合企业的外包的业务模式是什么?企业应该怎样建立起外包关系?为了保证业务目标的实现,应该采取哪些步骤?3外包管理P.349建立外包战略35/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级降低成本提高服务质量提高竞争力获得先进技术将有限的资源用于战略性活动增加企业价值规模经济效应分散风险P.350外包实现的目标3外包管理36/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级在你所处的行业中,企业收益率是否正在降低?为了在竞争中胜出,你是否要降低成本?如果这两个问题你的回答是“是”,那么你就可以考虑采用外包战略了!P.350进行自我评估5外包管理37/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级选择服务供应商的两种模式服务规格说明书列举潜在的候选对象服务供应商评估企划书要求单供应商洽谈合同管理小组服务标准协议书沟通P.351选择服务供应商3外包管理38/47第十一讲项目采购与外包管理单击此处编辑母版文本样式第二级第三级第四级第五级服务供应商交接工作非常重要,它将直接影响到外包项目的效果和效益。服务供应商必须向企业提供一个完整的交接计划,没有一个好的交接计划,就不可能有一个好的交接过程和结果。企业在审查交接计划是
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