对“干部清正、政府清廉、政治清明”的几点思考

推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设的几点思考十八大报告明确提出了“必须坚定不移把反腐败斗争进行到底”“始终保持惩治腐败高压态势”“触犯党纪国法，严惩不贷”等一些铿锵有力、掷地有声的反腐宣言，这是我们党面临四大考验、四大危险的新形势下及时提出的，不仅彰显出党中央的反腐败决心，而且反映出我们党治国理政方略更加成熟、更加自信。十八大报告关于党风廉政建设和反腐败工作的论述，结合社区党组织的党员干部勤政廉政建设活动，就推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设，谈几点认识：一、对腐败危害的认识进一步深化。十七大指出腐败关系到人心向背和党的生死存亡，只停留在执政党的建设方面，没有认识到腐败已经渗透到社会的方方面面，也没有把反腐倡廉建设上升到整个中国特色社会主义建设层面。而十八大报告明确提出：反腐败问题解决不好会对党造成致命伤害，“甚至亡党亡国”。这体现出党把腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑，更具有全局意识，充分认识到了腐败的严重性和危害性。二、回答了反腐倡廉举什么旗走什么路。十八大报告指出“要坚持走中国特色反腐倡廉道路”，而不是走西方三权分立、权力制衡、依靠在野党监督的反腐老路，而是走符合中国国情的路。腐败是阻碍社会发展的毒瘤，如何治理腐败是全世界难题，因此十八大在反腐倡廉坚持中国特色道路的同时，强调“加强反腐败国际合作”，借鉴国外反腐经验。三、反腐倡廉的理论不断创新。十八大报告将过去“反腐倡廉工作”变为“反腐倡廉建设”，虽然只有两字之差，但意义深远，从理论层面更具科学性、全面性和稳定性，更符合反腐败斗争长期性、艰巨性和重要性的特点，意味着我们党将把反腐倡廉作为一项常态化的建设工作不断推进。十八大报告更加明确地界定了反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设之间的辩证关系，为其制度化、法制化奠定了理论基础，为进一步探索反腐倡廉新方式新措施指明了方向。四、明确提出了反腐倡廉建设新目标。十八大报告提出：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。十七大强调最多的是干部廉洁自律，而十八大果断地将干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”反腐倡廉目标写入报告中。相对于以前反腐倡廉目标的宽泛化，这次目标就更明确，清正、清廉、清明就是最好的诠释。“三清”目标充分体现了一个伟大政党集体智慧的结晶，显示了我们党从严治党的坚强决心，也是我们党有效堵塞腐败漏洞、提升反腐防腐能力、永葆先进性和纯洁性的重要举措。五、进一步彰显党和政府反腐倡廉决心。十八大报告指出：各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。任何人都不能凌驾于组织之上，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，等等。这些都说明全党上下对严惩腐败的态度是坚决的，尤其是将反腐败工作提到了“依法治腐”的高度，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”，体现了中央反腐的坚强决心。十八大给广大党员干部特别是党的领导监督工作提出了新目标新要求，作为党的最基层组织，我们要切实把思想行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到落实十八大确定反腐倡廉的各项任务上来，把加强社区党员干部管理和对党员干部的监督作为推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设的重要保障，通过健全完善党员干部监督工作机制，构筑社区党员干部监督工作的“四道墙”，促进社区党员干部在阳光下健康成长。一、强力构筑思想监督“防火墙”。社区党支部要充分利用勤政廉政教育活动载体，在广大社区党员干部中积极倡导廉政价值取向，以加强社区党员干部党性和永葆党员先进性、纯洁性教育为重点，强化反腐倡廉教育，强化社区党员干部承诺服务群众的宗旨意识，从而夯实党员干部拒腐防变的思想基础。二、严格构筑制度监督“高压墙”。社区党组织坚持把从严治党、惩治腐败与社区各项规章制度建设结合起来，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全清廉社区惩防体系建设制度；在党员干部管理上，注重加强对社区党员干部工作生活的监督。严格落实社区组织生活会、述职述廉、谈心谈话、诫勉和个人有关事项报告等制度，通过制度建立一套完备的、便于监督和管好社区党员干部的有效措施，遏制特权思想、预防社区党员干部的权力腐败现象发生。三、切实构筑全方位监督“预警墙”。十八大报告中关于权力运行制约和监督有这样一句话：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。实现这一目标，需要构筑全方位监督“网络”，就是要认真落实党内监督条例，切实加强对社区党员干部特别是对主要领导干部行使权力的监督；注重发挥居民群众在干部监督中的作用，在12380举报工作等常规做法的基础上，利用网络传播的速度和范围覆盖优势，多方面多层次收集社会各方对社区党员干部的反映举报，畅通党员干部监督渠道，拓宽党员干部监督领域，形成有效立体监督体系。四、落实构筑社区党员干部监督“后防墙”。加强基层党组织自身建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝心聚力，从而不断提升社区党员干部能力素质；认真落实“党员干部带头接受监督”的要求，严格执行党的各项纪律就规章制度，真正做到把公道正派、奉献敬业的要求贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，构筑社区党员干部监督“后防墙”。