联网收费系统应急预案

联网收费系统应急预案工程养护科1联网收费系统应急预案1、总则1.1编制目的随着我省高速公路联网里程的不断增加，高速公路联网系统网络规模日趋庞大，系统结构日益复杂，为了有效预防、及时控制各种突发事件对联网系统及车辆通行安全的影响，迅速恢复公路畅通，最大限度减少危害，建立一套完善可行的联网管理应急预案是非常必要的。1.2编制依据依据《交通部公路交通突发公共事件应急预案》、《收费公路联网收费技术要求》、《四川省高速公路联网收费系统应急收费设备管理办法》、《四川省高速公路联网收费系统应急收费设备技术要求》，并结合XX高速公路收费系统的实际情况制定本应急预案。1.3工作原则以人为本、预防为主。最大限度保障交通畅通、正常收费，尽可能减少由突发事件对社会造成的影响。统一指挥、分级响应。建立健全分类管理、分级响应的应急管理体制，实行分级负责制度，充分发挥联网各级应急机构的作用。整合资源、协同处置。充分利用现有资源，对其整合规划，实现人力、物资、技术、信息等资源的合理配置，形成联动机制，2统一调度、资源共享。1.4适用范围本预案适用于XXXXXXXX联网系统发生的突发事件。2、组织机构及职责为健全联网管理应急机制，机电维护队成立应急领导小组，负责XX路段内的联网应急事件的处置。2.1组织机构组长：XX副组长：XXXX成员：XXXXXXXX2.2主要职责：组长：（1）负责本路段联网收费系统应急预案的演练、实施等工作；（2）负责应急预案实施的协调、汇报等工作；（3）负责执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。副组长：（1）负责协助组长完成本路段联网收费系统应急预案的演练、实施等工作；（2）负责应急预案处置过程中的协调与汇报等工作；（3）负责执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。成员：（1）负责联网收费计算机病毒的预防与检测工作；3（2）负责联网收费应急事件的处置；（3）负责执行应急处置过程中上级领导下达的其他指令。3、预防预警机电维护队要建立对联网系统突发事件的预防预警工作机制，提高应急处置能力和水平。3.1预测与预防机电维护队要依托网络的优势，及时沟通，拓宽渠道，加大监测力度，建立健全突发事件预测预警系统，作好预防工作。（1）要加强对联网系统现有危险源的检测，及时掌握危险源动态及变化趋势；（2）机电维护队要定期检查各站软件和关键设备的运行情况，及时发现可能诱发突发事件的问题；（3）准确掌握天气、自然灾害等信息，预防自然灾害的发生。3.2预警级别按照联网系统突发事件可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，将预警级别分为三级。Ⅰ级（红色）特别严重：导致（或可能导致）全路网收费站不能正常收费、交通堵塞、交通中断的突发事件，或者本路段三处以上ETC收费门架不能正常识别OBU、正常扣费的突发事件（如计算机病毒大规模爆发、系统受到恶意攻击等）Ⅱ级（橙色）严重：导致（或可能导致）某个收费站不能正常收费、交通堵塞、交通中断的突发事件，或者本路段二处ETC4收费门架不能正常识别OBU、正常扣费的突发事件（如计算机病毒小范围爆发、或气象灾害导致电力中断、系统瘫痪等）。Ⅲ级（黄色）一般：导致（或可能导致）某个收费站个别车道不能正常收费、交通堵塞的突发事件，或者本路段一处ETC收费门架不能正常识别OBU、正常扣费的突发事件（如气象灾害导致电力中断、系统瘫痪等）。4、应急响应4.1信息报告突发事件发生后，机电维护队负责人应将相关信息立即向省结算中心和上级领导报告，并根据突发事件情况决定是否向兄弟单位请求支援。信息报告原则上采用逐级报告方式，每级报告时间不能超过15分钟，特殊情况下可越级上报。4.2分级响应（1）当发生Ⅲ级突发事件时，若是收费站的突发事件事发区域当事人应立即与收费站站长、收费班长取得联系，站级人员在5分钟内到达现场，及时了解情况并上报监控指挥中心，监控指挥中心接到报告后通知机电维护队，机电维护队启动相关应急预案，并按照《XXXXXXXX联网收费系统问题处置办法》（详见附件一）开展应急处置工作，在此期间各级单位应作好记录，若是ETC车道发生突发事件，收费站应做引导车辆至其他ETC车道进行通行。若是混合（MTC）车道发生突发事件，收费站做好应急机发卡或收费工作、并做好车辆疏导，避免发生交通堵塞或交通事故。若是ETC收费门架发生突发事件，应立即向结算中心汇报，5并及时进行处置。（2）当发生Ⅱ级突发事件时，事发区域当事人应立即与收费站站长、收费班长取得联系，站级人员在3分钟内到达现场，及时了解情况并上报监控指挥中心，监控指挥中心接到报告后通知机电维护队，机电维护队启动相关应急预案，并按照《XXXXXXXX联网收费系统问题处置办法》（详见附件一）开展应急处置工作，组织实施应急处置工作，并与路巡、交警等相关部门联系，引导车辆绕行，甚至关闭本收费站；对于到达收费广场的车辆，实行全人工收费。若是ETC收费门架发生突发事件，应立即向结算中心汇报，并及时进行处置。（3）发生Ⅰ级突发事件时，机电维护队启动相关应急预案并组织实施应急处置工作，必要时应向省结算中心请求帮助。站级人员在3分钟内到达现场，并与路巡、交警等相关部门联系，引导车辆绕行，甚至关闭本收费站；对于到达收费广场的车辆，实行全人工收费。若是ETC收费门架发生突发事件，应立即向结算中心汇报，并及时进行处置。（4）联网收费系统应急组织机构接到预案启动指令后，相关人员手机应24小时处于开机状态，保持通信畅通。4.3现场保护在解决问题的过程中要做好现场的保护，一些敏感数据应备份，以备事后进行调查、分析和总结。4.4应急解除应急相关危险因素消除后或突发事件结束后，由组长宣布解除应急状态。65、后期处置（1）当联网系统设备受到严重损坏时，机电维护队在应急解除后应对所有设备进行损毁情况统计，并向上级部门报告。（2）在应急解除后迅速组成调查小组,对突发事件的起因、性质、影响、责任、造成损失、经验教训进行调查总结，对可利用资源和恢复重建等问题进行评估，形成书面材料，上报上级单位。（3）对受突发事件影响较大的收费站和个人，应书面提出相应的补偿或救助方案，报上级领导审批。6、应急保障6.1宣传、培训和演练机电维护队要广泛开展应急宣传教育工作，增强防范意识、责任意识。加强应急队伍建设、业务培训和应急演练。6.2物资保障机电维护队要建立应急物资储备机制，对应急物资建立台账。6.3交通运输保障当发生突发事件时，要按照有关应急需要，保证紧急情况下交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，确保相关技术人员能安全迅速到场。6.4通信保障明确职责和联络方式，确保紧急情况下信息畅通，充分保障7应急信息有效及时地传送。7、附则7.1奖励与惩处在突发事件工作中做出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报或在应急工作中有其他失职、渎职行为的部门和人员，应按相关法规追究相应责任，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.2制定本应急预案由XXXXXXXX工程养护科机电维护队制定。7.3预案实施本应急预案经XXXXXXXX批准后，自下发之日起组织实施。8、附件附件一联网收费系统问题处置办法附件二收费站联网收费系统应急物资附件三应急预案相关机构成员通讯录8附件一联网收费系统问题处置办法1、混合（MTC）车道部分1.1车道工控机故障混合（MTC）车道工控机发生故障时，若为收费软件故障，应立即报省结算中心修复；若为Windows系统故障或工控机硬件故障，收费站应立即报修，有空闲车道则立刻换道收费，没有空闲车道的应启用应急机；ETC专用车道工控机发生故障时，若为收费软件故障，应立即报省结算中心修复；若为Windows系统故障或工控机硬件故障，收费站应立即报修，有空闲车道则引导车辆走其他车道，若无空闲车道，收费人员应将车辆引导至混合（MTC）车道或采用应急机进行发卡、收费。1.2车道IC卡读写器故障当混合（MTC）车道IC卡读写器发生故障时，收费站应立即报修，维修人员现场判定为IC卡读写器故障应立即更换备用IC卡读写器；若判定为PSAM卡损坏应与省结算中心取得联系，申请新的PSAM卡，若收费站无备件，则采用应急机进行发卡、收费。1.3收费键盘故障当混合（MTC）车道收费键盘发生故障时，收费站应立即报修，维修人员现场判定为收费键盘故障应立即更换备用键盘，若无备用键盘，则启用应急机。91.4票据打印机故障当票据打印机发生故障时，收费站应立即报修，维修人员应立即修复或用备件更换，若无法修复或无备件，则采用应急机进行收费票据打印。1.5ETC车道相关设备ETC车道天线、工控机、栏杆机、费额显示器、线圈等设备故障，收费站应立即报修，并关闭故障ETC车道，收费站引导车辆走其他ETC车道，若无其他ETC车道，则将ETC车辆转混合（MTC）车道处理。2收费站及分中心部分2.1收费站与车道网络不通检查交换机是否工作正常、网线是否插好、网线是否完好，岗亭光纤设备是否正常。2.2收费站与分中心、省结算中心网络不通先检查站交换机工作是否正常，再检查内线电话是否能够打通，如果内线电话也不通，则是光纤或光传输设备故障；如果内线电话可接通，则检查路由器等上行网络设备。2.3收费站UPS故障收费站UPS发生故障应立即通知相应维修部门，暂时切换到市电工作，如果市电停电则所有收费系统设备断电，可能会导致Ⅱ级突发事件，此时应立即发电，在发电能力有限的情况下，应关闭其它所有与收费无关的设备，确保车道正常收费。102.4业务软件问题2.4.1软件无法连接数据库检查本机网络是否通畅，数据库服务器运行是否有异常，数据库SQL服务是否启动，若无以上问题，则立即上报省结算中心。2.4.2流水不上传检查流水不上传的车道的IP设置是否正确，检查是否网络问题，检查服务器SQL服务、数据采集服务是否在正常运行，检查服务器磁盘空间是否足够，如无以上问题，则立即上报省结算中心。2.5服务器问题先排查是否为硬件故障，确定为硬件故障时应及时联系生产厂家售后，硬件故障多为磁盘故障，如磁盘满，磁盘损坏，如果磁盘满则考虑磁盘扩容，如果磁盘损坏，应更换磁盘并保存好损坏的磁盘，尽量恢复磁盘中的数据。如果为操作系统级的故障时，应通知相关维护单位重新安装操作系统，同时应保护好数据，切勿对数据盘的数据进行删除修改等操作，系统软件装好后上报省结算中心，省结算中心对服务器进行调试。3、网络安全部分3.1病毒相关处置办法3.1.1防病毒软件安装对于网内没有安装防病毒软件的计算机，在IE浏览器地址栏输入“”进入明御主机安全及管理系统进行安装，确保联网收费系统中的任何一台工控机都安装了11明御杀毒软件。3.1.2病毒爆发时处理办方法A、单个车道工控机发现病毒时，该车道立即停止收费，断开网络，使用明御杀毒软件扫描整个硬盘，查杀病毒。查杀成功后方可接通网络，正常收费。如病毒不能被清除，应立即上报省结算中心，在省结算中心确认该车道数据已上传完整的情况下，收费站可以采取重装系统，格式化硬盘等紧急措施修复该工控机。B、服务器发现病毒时，断开网络，使用明御杀毒软件扫描整个硬盘，查杀病毒，查杀成功后方可接通网络。如病毒不能被清除，应立即上报省结算中心，在省结算中心网络安全工作人员的指导下查杀病毒。C、多个或全部车道工控机发现病毒时，立即断开所有车道的网络。并向省结算中心汇报，临时使用应急机脱网正常收费。检查收费站服务器和车道工控机的病毒情况，查杀病毒。（优先处理出口车道）。3.2网络安全各级部门应参照机房信息安全相关规定来规范员工行为，杜绝安全隐患，若发现服务器或车道有人恶意操作或入侵，应立即上报监控指挥中心。12附件二收费站联网收费系统应急物资1、车道设备的备件车道工控机、IC卡读写器、票据打印机、收费键盘等关键设备要有足够的备件。IC卡读写器、票据打印机、收费键盘配置1~2套备件，每个收费站应配置适量的应急机，应急机定期连接收费网络更新车道最新版本并及时充电，确保能正常使用。2、UPS定