应急预案(一标)

永州大道后续配套工程（一标段）生产安全事故应急救援预案编制：审批：湖南省绿林市政景观工程有限公司2016年12月15日湖南省绿林市政景观工程有限公司永州大道后续配套工程（一标段）重大事故应急救援处理预案为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》的规定：本公司制定了生产安全事故应急预案；建立了应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急器材、设备、并定期组织演练。1、应急反应组织机构（1）公司应急反应组织机构框架图：消防营救—医疗营救—伤员营救组—现场临时医疗组—事故现场副指挥—保卫疏导组—物质抢救组—抢险物质供应组—后勤供给组。（2）公司应急反应组织机构的职能和职责1）事故现场总指挥的职能和职责：a、所有事故现场的指挥和协调；b、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；d、控制紧急情况；e现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物质抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物质；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道通畅的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。6）抢救物质供应组的职能和职责：a迅速调配抢险物质器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物质。7）后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物质品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手里。8）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。2、公司应急反应组织机构的构成1）事故现场总指挥由公司主管安全的副经理担任：2）伤员营救组由项目部项目经理担任组长，各项目部分别抽调作业人员组成；3）物资抢救组由公司办公室主任任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；4）消防灭火组由项目部安全员任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；5）保卫疏导组由项目部保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；6）抢险物质供应组由项目部仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；7）后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；8）现场临时医疗组由施工现场就近医院的医护人员、施工现场后勤人员、各作业队分别抽调人员组成。3、应急计划的建立1）危险源的风险评估各项目部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，各施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划，上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2）、应急反应行动的资源配置：应急计划确立后，各项目部应该根据施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司总部行政办公室备案。3）、建立危险辩识体系：根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。4）、应急报警机制：应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。他的形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报机制：通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。（2）内部应急报警机制：应急预案启动后，应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制：内部报警机制启动的同时，按应急总政治会的部署，立即启动外部应急机制，向已经确定的施工场区外部公司、公司内部的临近项目经理部应急反应体系，周边已建立外部应急反应协作体系，社会公共救援机构报警。（4）汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。4、建立应急反应救援安全通道体系：应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。5、通讯体系：应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：1）应急人员之间；2）事故指挥者与应急人员之间；3）应急救援系统各机构之间；4）应急指挥机构与外部应急组织之间；5）应急指挥机构与伤员家庭之间；6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7）应急指挥机构与新闻媒体之间；8）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。6、受影响区域的疏散机制：在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。7、应急预案的培训与演练：1）应急反应培训：应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和各项目部的管理人员以及施工场区的全体人员进行有效的培训，总而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。一般一级应急组织每年进行一次培训，二级应急组织每半年进行一次培训，新加入的人员及时培训。2）培训的内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；95）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。3）培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4）应急反应演练：应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训应做到。公司总部人员每年演练一次，各项目部施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时噌加演练次数。5）演练目的：（1）测试预案和计划的充分；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。8、应急预案实施终止后的恢复工作1）应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。2）对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。3）对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。4）依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。9、救援器材、设备、车辆等的落实公司每年从利润中提取一定比例的费用，根据公司施工生产的选择、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。具体包括：灭火器、轻型防护服装、隔热服、防毒面具、氧气呼吸器、担架、救援区域标志牌、药品、急救箱以及照明、通信设备、交通运输设备。每个新开工项目部设立医务室，配备专职医务人员作为应急救援的第一线组织，启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中，公司质按科是事故报告的指定机构，同时向社会公共专业组织请求援助，火警电话；119；急救电话：120。根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。10、应急救援机构组成事故发生时，事故预案的实施是由应急救援系统来执行完成的。应急救援系统分为指挥部和专业两大部分。（1）指挥部组成指挥部总指挥由企业法人代表周友春担任，指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。（2）专业队组成专业队：事故一旦发生，、队伍应火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。其按任务可划分为：通讯联络队：确保各专业队与指挥部之间通讯的畅通，通过通讯指挥人员的疏散和自救。器材配备：手机每人一部（24小时开机）、对讲机2部、汽车一辆。保卫部：维持现场治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。器材配备：对讲机3部、汽车一辆抢险抢救队：该队成员由事故发生单位现场管理和作业人员组成，他们对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢救设备设施，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危险范围的扩大。人数：5人队长：项目部成员成员：由事故发生单位现场施工管理人员在抢救现场组成器材配备：过滤式防毒面具5个、自给式呼吸器4个、防护服10套、铁锹10把、干粉灭火器15瓶。医疗救护组：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。人数：5—10人：成员：施工现场班组抽调人员组成器材配备：防护手套5-10副、急救药品箱2个、各类急救药品、担架1个。运输：负责急救行动中人员、器材的运输。人数：4人成员：施工现场班组抽调人员组成器材配备：一辆面包车、担架一副后勤供给：为救援行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分机器材和指挥通讯器材等。人数：4人器材配备：面包车一两。附表领导小组组长:庞开副组长:叶莲副组长:徐超现场抢救组:陈静医疗救助组：乐小娟后勤服务组：杨春华保安组：唐顺亮应急组织机构图应急准备和应急预案一、应急响应预案一般步骤1、呼救当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。2、报警报警员负责打急救电话（中心医院5668120），报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司保卫处。3、接车接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。4、自救当事故发生后，现场人员在急救医生到来之前应尽最大努力进行自救，使伤害做到最低点。5、现场保护项目经理应负责保护现场,以满足事后对事故调查的需要.以上步骤适合于触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤浇伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等伤亡伤害事故。另外，针对一般的磕、碰工伤类采取自救，由当事人报告工长，工长带领当事人到安全员处进行医药包扎，对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重。二、工程施工中重大伤害应急预案一）触电事故1）防触电必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，