北京出租车运营调查(含专车)

北京出租车运营分析北京交通大学2012级MBA五、总结与建议一、北京出租车行业简介二、国内外出租车政策比较三、完善出租车调度平台，提高运营效率四、北京出租车行业成本构成与改进建议北京出租车行业发展历程第一阶段•1992-1993年•出租车行业快速发展第二阶段•1996-1999年•出租车公司化经营模式的基本形成第三阶段•1999年至今•出租车行业稳定发展北京出租车行业现状——公司化，资源集中化按车辆规模划分车辆规模汽车数量(辆)企业数（家）1000辆以上3992013500-1000辆19042100-500辆1579978100辆以下9377184合计67000277北京目前有出租汽车公司北京市现有出租汽车企业252家，营运车辆6.6万辆，从业人员10万多人，日均客运量190多万人次，年客运量约7亿人次，占交通出行结构的6.6%。公司拥有的汽车大部分集中在少数大公司中，其中拥有1000辆车以上的公司为13家，拥有出租车占公司汽车总数的59.6%，剩下的264家出租车公司拥有40.4%。北京出租车经营方式政府：出租车行业政府主管部门既是行业利益的代表，又是行业的管理者；既代表政府管理行业，又代表行业向政府争取有利的政策，而他们自己就是行业相关政策的制定者。公司：北京市出租汽车实行公司化经营方式。公司经政府许可，无偿、无期限获得一定数量的出租汽车经营权，政府负责制定有关专用车辆的技术标准，由公司投资购买符合政府要求的车辆，再将车辆以承包的方式包给司机。司机：公司和司机间签订承包合同，司机每月将营业收入的一部分按合同约定向企业缴纳承包金(俗称“份子钱”)，公司依靠承包金支付经营成本并获利；司机将另一部分营业收入用于支付运营成本，剩余部分作为司机个人的劳动收益。政府监管公司经营司机承包北京出租车运营方式与特点运营模式运营方式运营特点不定点、不定时、主要提供门到门的客运服务。因此具有流动性大、分散经营等运营特性。出租车司机以单车承包、与公司签订契约，由司机个体自主运营。路边扬招为主、站点侯客为辅，以及少部分包车服务，电话叫车服务目前处于较低水平。2013年4月，北京市政府公布《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》，将出租车定位为：公共交通的补充。未来北京将建立起以公共交通为主、自行车和小汽车为辅、出租汽车为补充的特大城市客运交通格局。研究方法简介问卷调查法一•客户问卷发放750份，有效问卷739份；司机问卷发放300份，有效问卷276份。调查地点涉及：飞机场、火车站（南、北）、商业区、住宅区、学校等。访谈法二•对出租车司机、公司领导、乘客进行非结构式访谈。二手资料收集法三•查阅出租车行业研究报告；相关论文；出租车行业法规与管理制度、意见；出租车听证会相关新闻资料。调查结果简述——客户背景资料本次调查客户样本男女比例均衡，每月收入水平主要在10000元以下。调查结果简述——客户打车习惯乘坐出租车是客户出行方式的次要选择。打车用途方面，客户以处理紧急事务为主，处理公务、上下班、购物、商务旅行也是客户选择乘坐出租车的主要原因。调查结果简述——客户打车习惯客户以每周打车3次以下为主，每月打车花费基本在300元以下。调查结果简述——客户打车习惯整体而言，44.86%的客户对出租车服务感到满意，6.58%的客户感到不满意。具体来讲，客户对等车时间和价格两个方面满意度较低，不满意程度较高。调查结果简述——客户打车习惯在商业区、火车站、住宅区、郊区、景区，均有20%以上的客户认为打车难。调查结果简述——客户打车习惯工作日与节假日，客户打车的时间段存在明显差异。调查结果简述——客户打车习惯工作日与节假日的各时段中，客户等车时长都在5-15分钟的比例最高。调查结果简述——司机背景资料从本次调查结果看，北京出租车司机群体的特点是：男女性别比例严重失调；郊县与城区来源比例约为6:4；半数司机年龄在35-50岁之间；60%的司机从事出租车行业在6年以上。调查结果简述——司机运营信息司机样本中38.46%来自国营，29.06%来自民营。经营形式基本为承包制。双班单班比例约为6:4。调查结果简述——司机运营信息所驾驶车型以伊兰特、爱丽舍为主。调查结果简述——司机运营信息司机揽客方式主要为沿途揽客；运营范围在四环、三环的司机较多；60%的司机每日运营里程在250-450公里之间；半数司机每日空车比例为30%-40%。目前接近70%的司机每月休息2天及以下，期待按公休日休息。调查结果简述——司机运营信息39.66%的司机无拒载情况，一般不愿意拉客的首要原因是：交接班。二、国内外出租车政策比较温州模式全国首个实行出租车牌照市场化管理一度被推崇为出租车行业改革的典范从上世纪80年代起，温州出租车营运证就彻底放开市场化运作，实行投标拍卖出租车车主基本上是私人或私营公司，经营权证可以是终身制的，可以转让，可以继承温州市区共有3679辆出租车，私人3329辆2010年增加350辆以服务为主的公营性质的出租车•2012年出租车企业月均单车成本比2008年增加约718元，平均每年增长约180元•2012年月均运营里程比2008年减少近520公里，月均载客次数减少约50次•早晚高峰、雨雪天气、机场火车站等特殊时段、特殊天气、特殊场站出租车服务能力有待改善市场失灵1、温州出租车出现过多次罢工2、管理混乱，车租车脏乱差，驾驶员服务态度恶劣原因1、经营权证变投资工具，出租车牌照150余万元温州人将出租车作为一种稳妥的投资避险渠道，市场价最高被暴炒到150多万元。温州出租车不是简单的车主或驾驶员的谋生工具，而是投资者的一种赚钱手段。2、运营环节增多出租车的运营模式演变为出租车承包人通过中介，批量从车主处承包出租车，再通过中介转包给司机，车主收取租金，车子由承包人打理。从而形成了出租车车主、承包中介等特殊利益群体及多层利益关系，普遍存在压榨一线司机的现象.香港的士牌照于早年是由香港政府直接卖给的士公司，1964年起改以招标方式公开拍卖，竞投者不限于的士公司1998年开始一直维持在18138辆的士牌照可达700万港币香港的士分为3类，分別是市区的士、新界的士和大屿山的士。的士分类的原因主要有两点。第一，由于市区之的士乘客较多，因此分类后可避免市区缺少的士载客。第二，由于郊区交通不便，居民较为依赖的士服务，因此有需要設立一种车费便宜之的士服務，专门行走郊区地方。全港18138辆的士中，市区的士15250辆(红色)，新界的士2838辆(绿色)，大屿山的士50辆(蓝色)，各自在政府划定的范围运营，不得越界。政府还划定的士站点，严禁在禁止停车地点停车，以维持交通秩序。香港香港的士收费是参考本地物价指数和国民生产值的，由政府制定出租车服务定位非常明确，旅游和高端消费人群严格的法律管理香港政府规定街道上划有双黄线的地方，是接载禁区，乘客不应在这些路段召车，而应该去规定的“的士站”打的香港的出租车最多可以做5个人，设有安全带的出租车，乘客必须系安全带(前排后排都需要)，乘客搭的士不佩戴安全带，将会被检控，最高可被罚款五千港元及入狱三个月规定没有的士牌照的私家车出租给别人或有偿载客即属违法，初次违反要罚款5000港元、判处监禁3个月、吊销牌照3个月收取超过订明收费率的的士收费、没有展示的士计程表展示器、没有拨动的士计程表展示器，可判处监禁1个月香港香港的士行业的管理架构：由环境运输与工务局、运输署、环保署、警务处等政府部门管理的士行业；专设有咨询机构——交通咨询委员会。由专家、业界代表等参加，负责向行政长官及行政会议提出建议和意见，保证包括的士业在内的交通方面的政府决策能够科学、民主、透明；成立民间机构——香港优质的士服务督导委员会。由政府部门、的士业商会和工会、香港旅游发展局、消费者委员会、区议会等方面的代表参加，提供一个政府与行业及市民的沟通协调平台，共同促进的士业为市民提供优质服务；的士业内部则自发成立了近20个商会和工会。比较大的有香港的士小巴商总会、香港的士车行车主协会、的士权益协会、的士同业联会等，形成有组织的力量，使他们的集体诉求容易得到政府和社会的重视，其合法权益得到较好保护。纽约牌照数量1937年共发出12187张牌照，一直到1996年，后增加到13,266辆。纽约出租车运营者有两种独立车主和公司车队。独立车主是指只拥有一辆出租车的人，车主本人运营时间每年不得少于210个班（12小时为一班），其他时间可转租给有出租车驾照的人。而公司经营的车则必须按照每天两班方式租给有出租车驾照的人。牌照可公开转让，但独立车主牌照只能转让给独立车主，这保证了出租车市场有一定数量的个体经营者。纽约在纽约正式注册的5万多名出租车司机中，有八成是外来移民，涨价前他们每月收入为2000-3000美元，在纽约属于中下层。司机们一般会工作16到18个小时以维持生计。据统计从2006年到2012年，司机实际收入下降25%，目前，纽约70%出租车司机是开公司的车，他们也要交“份子钱”，在纽约叫车库费，每天从90美元到120美元不等，油钱自付。而独立车主，如果没车库，每天也要交100美元左右车库费。纽约用电召车解决打车难为规范管理，1982年，TLC将普通出租车和“电召车”分开，并将一些黑车逐步合法化，不对“电召车”进行数量管制，从而缓解了出租车市场供不应求的局面，便利了市民出行。现在有大约4万辆电召车所谓“电召车”就是依靠电话调配进行营运的出租车。这种电召出租车，在街边叫不到。即使招手也不会停，若停了，被查到会被罚款，因为电召车不能在街边随意载客，只能打电话约车。记者去纽约时，就曾体验过电召车，这种车有林肯、奔驰之类的豪华车，司机多西装革履，准时接送乘客。利益冲突：黄的士司机抗议政府拟准许电召车在特定区域停车揽客上海北京50438辆，从业人员10万余人66646辆，从业人员10万余人数量(万人)比例（%）轨道交通621.836.5公交车76645出租车293.7717.3轮渡19.71.2总计1701.3100上海公共交通日均客运量北京公共交通日均客运量数量(万人)比例（%）轨道交通67432.7公交车1194.858.1出租车1909.2总计2060100上海日均营运里程近350公里基本都是双班北京日均营运里程近250公里单双班比例约为6:4单班车月均行驶里程约5800公里，双班车月均行驶里程约10000公里总结出租车的牌照和数量的控制是个世界性的问题。无论是经济最自由的香港还是纽约都采取了牌照管制的方式。绝非像一些媒体和专家们所认为的那样只要放开了管制就万事大吉，什么都能解决。更非南方周末所云取消出租车牌照管制可增200万人就业。温州模式的失败证明即使牌照完全归个人所有，也会出现各种各样的问题。纽约的出租车表明，即使没有政府公权力的介入。现有的出租车牌照拥有者依然会形成一个强大的利益集团。依然会扭曲整个出租车市场。出租车的管理要考虑多个利益群体，不能只是孤立地考虑一方意见，而在这个过程中，每个利益群体充分表达自己的意见，在博弈与妥协中达到社会效益最大化三、完善出租车调度平台，提高运营效率.Logo完善出租车调度平台提高运营效率完善调度平台，提高运营效率现状压力国外对比采取举措需求现状Logo1.运营压力较大出租车运营效率低下，乘客面临打车难问题•2006年至2012年，本市成品油平均价格由4.83元/升提高到7.86元/升，上涨63%油价上涨成本增加交通拥堵个性化需求•2012年出租车企业月均单车成本比2008年增加约718元，平均每年增长约180元•2012年月均运营里程比2008年减少近520公里，月均载客次数减少约50次•早晚高峰、雨雪天气、机场火车站等特殊时段、特殊天气、特殊场站出租车服务能力有待改善Logo完善出租车调度平台提高运营效率重拳出击，采取积极措施提升出租车运营效率措施2新增固定的出租车站点措施3推行软件叫车服务措施1建立统一的电召服务平台2.相关部门出台相应措施Logo2.相关部门出台相应措施建立统一的电召服务平台1解决问题本市要