抗洪防洪应急预案

云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部1云桂铁路云南段一标拥村隧道架子队抗洪防汛应急预案中国中铁编制：审核：审批：中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部二○一○年十二月云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部1目录一、工程概况..........................................................................................................................1二、编制目的..........................................................................................................................1三、适用范围..........................................................................................................................1四、事故应急救援领导小组及职责......................................................................................2五、下设各工作小组..............................................................................................................3六、应急准备与预防措施....................................................................................................5七、外援联系电话..................................................................................................................6八、应急响应..........................................................................................................................6九、应急恢复和关闭..............................................................................................................7十、善后故事故调查及处理..................................................................................................7十一、抢险备用设备..............................................................................................................7云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部1抗洪防汛应急预案一、工程概况拥村隧道位于阳圩至平安区间，双线电气化铁路隧道，设计按200Km/h预留250Km/h,客货共线双线隧道，线路左右间距4.6m，进口D2K291+516～D2K293+090段1555m为3‰的下坡，D2K293+090～出口D2K293+105段15m为6.5‰的上坡，全长1570m。隧道全隧为IV和V级围岩，隧道进、出口设计为长管棚注浆预支护，暗洞IV级围岩采用台阶法加临时支撑施工和V级围岩采用大拱脚台阶法施工，洞身防水为一级，设置防水板，施工缝设计被贴式橡胶止水带、中埋式止水带及橡胶止水条。隧道内铺设无砟轨道。隧道区属中低山剥蚀侵蚀地貌，地形起伏较大，冲沟发育。拥村1#隧道洞身高程为277～375m，相对高差81m，拥村2#隧道洞身高程255—376m，相对高程100m，自然坡度10～45°，山上植被茂盛，为人工林地。地下水的赋存与分布，主要受地质构造、地形地貌、岩性及气候等因素控制，地下水型单一，根据地下水赋存条件划分为松散岩类孔隙潜水、岩石裂隙水和构造裂隙水，水量相对丰富。地下水对混凝土无侵蚀性。二、编制目的为应对特殊气候及暴雨洪水引起谷拉河水位涨高的紧急情况,有序高效地做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。三、适用范围本应急预案适用于云桂铁路云南段项目一分部拥村隧道进口作业队，在施工云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部2现场因特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急救助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任。在其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急救助的义务。四、事故应急救援领导小组及职责组长：罗勇副组长：高杨爱青兴成成员：王晓荣王晓龙白富强李成张旭马永辉1、组长职责：1）对本作业队的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。2）宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度，落实各级安全生产责任制。3）听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。4）负责审批隧道防止洪水施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。5）组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。6）组织发生洪水事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2、副组长职责：1）在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对本作业队隧道施工生产的安全负具体领导责任。2）认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实抗洪防汛的施工安全技术措施。3）不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患，坚持对职工进行经常性的安全教育。4）具体负责汛期防护巡查和值班工作。云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部35）发生隧道洪水事故时，组织并领导抢险救援工作，参加事故的分析、调查处理，总结经验教训。3、成员职责：1）在应急小组领导下，认真执行各项安全生产施工技术措施。2）对安全生产积极提出合理化建议。3）负责救援物资的准备和调配以及安全检查、现场救援、对外联络、后勤保障、善后处理等工作。4）应急领导小组成员电话姓名联系电话姓名联系电话罗勇15576788666白富强18987619903马永辉18987619897张旭18987619905青兴成18996866663李成18987619780王晓龙18987619908李万泉15891908888王晓荣18987619776徐觉民18987619882五、下设各工作小组1、工作小组概况1）小组名称及成员小组名称职务姓名对应领导事故分析组组长徐觉民罗勇处理险情组组长高扬爱马永辉现场抢险抢救队队长吴运宁李万泉伤员营救组组长蔺波王晓荣后勤保障组组长杨朝豪李成善后工作组组长杨熙辉白富强云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部42）各分组电话序号小组名称组长姓名联系电话1事故分析组徐觉民189876198822处理险情施工组高扬爱151269738553现场抢险抢救队吴运宁151268439994伤员营救组蔺波189876073375后勤保障组杨朝豪189876073136善后工作组杨熙辉158919088882、各工作小组职责1）、处理险情组：负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情判断，判别事故响应级别；负责查明危险源，提出应急和补救措施。人力资源部负责劳力的调配。2）、现场抢险抢救组：一旦洪水事故发生，抢险队及伤员营救组等相关部门人员参加，并立即清点现场施工人员人数，同时制定抢险方案，进行现场抢救处置工作。3)、伤员营救组：根据伤员情况，制定伤员营救方案，转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。4）、后勤保障组：制订物资计划，检查、监督、落实物资的现场储备。应急预案启动后，按应急总指挥的部署；有效地组织应急响应物资的使用。5）、善后工作组：事故发生后主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护工作。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属6）、事故分析组：负责收集有关作业指导书，工程日志和防洪安全教育等相关材料，对有事故现场进行技术分析、检测，提报事故报告。云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部5六、应急准备与预防措施1、坚持“预防为主”原则：全体员工要树立防洪安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。2、对全体从事生产的员工进行抗洪防汛知识的培训，使员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。3、组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。4、一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动各职能人员，全力投入灾害的处理工作。5、当洪水事故发生时现场负责人应及时向应急小组汇报，并负责指组长罗勇副组长李万泉副组长青兴成组长：王晓荣事故分析组组长：罗勇处理险情组队长：马永辉现场抢险队组长：青兴成伤员营救组组长：王晓龙后勤保障组组长：李成善后工作组应急抢险领导小组框架图云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部6挥现场人员向高地、屋顶等地房的撤离；6、负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。7、后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。8、现场技术负责人或安全负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位及灾情。9、通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。10、现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。七、外援联系电话就近医院：2188333急救中心：120八、应急响应1、暴雨洪水事故发生后，现场值班人（或领工员）应立即将事故现场人员撤离疏散到安全地带，同时将事故情况报告应急小组组长，并按照组长的指示进行抢险。2、通讯组在接到组长指令后，及时在30分钟内将事故情况报告上级主管部门和当地有关部门，必要时，请求当地政府组织人力、物力进入事故现场参加抢救。3、抢险队在接到事故报告后，队长立即组织队员进行抢险，后勤保障组在接到事故通知后，应立即启运应急抢险储备物资，伤员救护组应立即启用救生医疗药品进入事故现场进行救护，电话通知急救中心进入现场抢救伤员。云桂铁路云南段站前工程一标段（拥村隧道进口）抗洪防汛应急预案中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部7九、应急恢复和关闭救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，主要由现场抢险队负责对事故现场进行清理，负责警戒解除和对现场人员进行清点并组织撤离；善后工作组负责有关的善后处理事宜。应急恢复完毕后，执行应急关闭程序，由事故应急救援领导小组组长宣布应急结束。十、善后故事故调查及处理1、对一般事故由作业队事故调查小组进行分析事故发生原因，同时做好记录、总结施工中的经验教训，防止类似