9-中国水电五局在建工程项目文明创建达标考核细则

1中国水电五局在建工程项目文明创建达标考核细则序号达标内容和标准标准分数评分规定得分一党的建设及队伍建设1001党的建设401-1贯彻执行党的路线方针政策，及时传达上级组织精神，全面落实公司发展战略及目标要求。做好党的建设及党员的教育、管理工作。12贯彻执行上级组织精神不到位扣5分；党组织不健全扣5分；两年内没有发展党员，扣2分。1-2围绕生产经营积极开展党工团内各项活动，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。10活动开展不正常，扣5分；党组织及党员作用发挥不充分，扣3-5分。1-3党风廉政建设责任制落实，长效机制完善，开展效能监察工作。10党风廉政建设责任书考核不合格扣5分；长效机制未建立或不完善扣3分；没有开展效能监察工作扣3分。1-4创建“学习型党组织”，抓好党员干部的理论学习。项目部党组织理论中心组学习每年不少于12次，参学率不低于85%。8党员干部理论学习无计划、无考勤、无记录、无检查考核，缺少一项扣2分。中心组理论学习少一次扣1分；参学率未达到要求的扣2分。2班子建设202-1项目班子组织健全，分工明确，团结和谐，整体功能发挥好。5班子不健全扣2分；班子成员职责不清、分工不明确扣2分；班子成员有不团结现象、影响工作扣3分。2-2项目班子坚持民主集中制原则，有工作制度和议事规则，并能严格执行。10没有工作制度和议事制度扣分；“三重一大”问题不经过班子集体讨论扣分，发生一次扣分。2-3文明工程创建活动机构健全，职责明确，措施落实，资料完善，工作规范。5创建机构不健全或创建职责不明确、措施不落实各扣分。3队伍建设403-1积极开展技术、业务知识学习、培训，不断提高员工的理论素养和业务水平。立足岗位成才，开展师带徒活动。10没有进行技术、业务知识学习、培训扣5分；培训针对性不强、流于形式扣3分；没有开展师带徒活动扣5分。3-2结合项目实际，因地制宜开展技术比武、劳动竞赛、提合理化建议、技术创新活动。10没有开展技术比武、劳动竞赛、合理化建议、技术创新活动或开展不力各扣2-5分。23-3开展形式多样的思想政治教育和企业文化宣贯工作，营造良好的文化氛围。10没有进行思想政治教育或企业文化宣贯扣10分，宣贯不到位扣5-8分。3-4员工队伍无打架斗殴、违法乱纪行为，无刑事治安案件发生。10发生违纪行为或刑事治安案件扣3分。二“三整合”体系运行情况（安全质量管理）901质量管理401-1质检机构落实，人员到位且资质符合上岗标准持证上岗，管理者代表的内审员资格和项目部内审员数量按要求配置。8未设置独立的质检机构扣5分；人员到位不齐扣3分，人员资质不符合上岗标准每出现1个扣1分；管理者代表无内审员资格扣2分，项目部内审员数量未按要求配置扣2分。1-2项目部根据各自特点制定有分解了的《质量目标》，编有自己的《项目质量计划》。5未制定本项目分解了的《质量目标》扣4分，未编写《项目质量计划》扣3分；虽分解了质量目标并制定《项目质量计划》，但内容不具体不具有可操作性，扣2分。1-3内、外审中无严重不合格项。领导牵头，每季进行一次质量大检查，检查情况和整改结果要有记录。5内、外审中无严重不合格项，否则质量管理一票否决。领导未牵头进行每季进行一次质量大检查扣2分，虽进行但频次不够或检查不全面或记录资料不充分扣1分。1-4内、外审中无严重不合格项。对内审和外审中发现的不合格项和观察项以及质量检查中发现的不合格事实，应及时有效地整改。5内、外审整改材料未按规定的时间内及时上报扣4分,内审和外审中发现的不合格项和观察项以及质量检查中发现的不合格事实在以后的检查中只要有同样问题出现，每出现一例扣2分，直至5分扣完。1-5施工质量记录齐全、规范、分类保存、竣工资料整理及时，工程完工办理了工程移交手续、工程质量评定和工程竣工验收签证，交回工程局一套完整竣工资料8施工过程中施工质量记录不满足齐全、规范、分类保存要求的扣3分，竣工资料整理不及时扣3分。未按要求及时交回工程局一套完整竣工资料的扣4分。1-6试验、量测、测量等计量器具应建立台账并定期进行检、校、计量管理有可供追溯的证据资料。4项目无兼职计量管理人员扣2分。试验、量测、测量等计量器未建立台账的扣3分，试验、量测、测量等计量器具虽建立台账但台账不完整的扣2分，试验、量测、测量等计量器具未定期检定每出现一例扣1分，直至5分扣完。1-7杜绝工程较大及以上质量事故发生；发生工程质量事故应按规5由于对项目监督管理不力，造成较大及以上质量责任事故3定及时上报，不得隐瞒不报或谎报。发生的（应杜绝）（质量管理考核一票否决）。出现顾客重大投诉、造成企业信誉、经济重大损失的（应杜绝）质量问题和质量缺陷（质量管理考核一票否决）。2安全管理502-1执行国家安全法规、政策、条例，安全投入符合规定，满足安全生产需要。10员工安全意识差扣分；班组长、安管人员不熟悉安全法规和安全常识扣分；安全投入低于国家有关规定或不能满足安全生产需要扣分。2-2制定较为完善的安全管理制度和办法，针对性、可操作性强，安全操作规程齐全。对外协队伍和临时用工按规定管理。10项目部未制定安全管理制度和办法扣分，安全操作规程不齐全扣分；外协队伍没有施工资质和安全生产许可证扣4分，资质证过期未及时复审扣2分，临时用工管理每一不符合处扣2分。2-3持证上岗：项目经理、分管副职、安全生产专职管理人员和特种作业人员持证上岗。10有无证上岗现象扣2分/人。2-4安全事故控制：人身死亡责任事故，重伤人数，其他设备事故等。20出现人身死亡责任事故“安全管理”一票否决；重伤1人扣2分；发生设备、火灾等其他事故1起扣5分，扣完为止。三文明施工与现场管理150（一）文明施工801施工现场环境401-1施工现场布局合理。设施设备按施工平面图的规定设置和停放，并随施工的不同阶段进行调整。8施工现场布局不合理、不整洁扣2分；没有现场布置平面图扣1分；设施、设备未按图设置和停放扣1分；现场布局没有随施工及时调整扣1分。1-2施工道路按现场实际布置，路面硬化平整、无积水；关键路段和路口设有安全警示标志。8道路采用泥结石路面扣1分，路面未硬化扣2分，路面泥泞扣3分，道路不平整扣1分，道路路面积水每处扣1分。主要路段和路口安全警示标志每缺乏一处扣1分。1-3施工现场按单项工程分布、划分文明施工责任区、责任人，确保施工紧张有序。6未划分施工现场文明施工责任区，未明确责任人，扣2分；文明施工责任区标牌不清楚扣1分；没有定期检查、考核制度和实施记录扣1分；施工现场杂乱无序扣1分。1-4施工现场各种标语牌、警示牌，书写规范，工整美观、保持整洁。6施工现场没有各种文明施工的标识牌、警示牌扣2分；各类标识牌书写不规范、不美观扣2分；标识牌不完整、不4整洁扣1分。1-5各类机械设备停放整齐，各类材料堆放整齐，标识清楚。6各类机械设备停放不整齐扣2分；各类物资材料堆放不整齐扣2分；现场标识不规范、不清楚扣1分。1-6施工现场风、水、电、管布置有序，无滴、跑、漏现象。6风、水、电、管线布置杂乱无序扣2分；有滴、跑、漏现象各扣1分。2办公区、生活区环境252-1项目部营地选址科学合理、安全舒适；办公区、生活区有明显的企业标识和部门标牌；文明施工责任区明确、挂牌，清洁干净；办公人员精神面貌好，着装整洁。9项目部营地选址不科学合理扣2分；没有卫生包干区域、场地不清洁扣2分；办公人员精神面貌差、服装不整洁扣2分。2-2员工居住区、办公区注重绿化美化，干净整洁，工作生活秩序井然；生活设施和文化娱乐设施完善，吃住条件便利；员工宿舍配置降温或取暖设施。6宿舍、办公室环境卫生脏乱扣2分；无职工活动室和文化娱乐设施扣2分，无员工澡堂扣2分，办公室和宿舍未配置消防器材扣2分；宿舍未配置降温或取暖设施扣1分2-3员工食堂设施干净卫生，炊管人员持证上岗，饭菜可口，员工满意。5员工食堂不干净卫生扣2分；炊管人员没有健康证扣2分；饭菜质量不好、价格不合理、员工不满意扣2分。2-4采用冲水式厕所、并用瓷砖帖面，设置化粪池，厕所保持干净整洁。生活垃圾集中处理。5设施不满足要求扣分，卫生差扣2分；生活垃圾处理不好扣2分。3社会治安及环境保护工作153-1治安保卫机构健全，人员配备到位，职责分明，工作得力。5没有内部社会治安领导机构扣2分；没有制定内部治安管理办法扣2分；没有配备治安保卫人员或职权不明确扣2分。3-2重视环保工作，与当地政府部门、周边单位、群众的关系融洽。10不重视环保工作扣2分；与当地政府及行政管理部门关系不融洽的扣3分；没有建立与当地企事业单位的友好合作关系扣3分；与周边群众关系紧张，直接影响施工，扣3分。（二）施工现场管理（工程进度）701履约管理301-1工程进度是否满足计划要求18自身原因导致关键线路滞后的，1月扣2分、2月3分、3月及以上扣10分。1-2业主满意度12业主来函投诉属实的扣2分/次，严重投诉扣完。52施工过程与技术管理402-1项目前期策划、施工准备工作的执行情况。10未报前期策划的扣1分/项，未按前期策划要求执行的扣1分/项。2-2有科学合理的施工组织设计方案、试验、检验计划及实验大纲。10没有编制的扣1分/项；编制不全的扣0.5分/项。2-3施工组织设计方案和重大施工方案的上报审核。8未按要求审核报批的扣1分/次。2-3及时准确填报所属项目工程形象进度表。6未按要求及时准确填报的扣1分/次。2-4按照《水电五局生产经营情况报告制度（试行）》的要求及时上报各类表格，文件资料管理规范。6不按时上报的扣1分/次；不符合要求扣0.5分/项。四综合指标（经济效益及其他）1601经营管理701-1根据工程特点制定本项目经营管理办法并实施有效12没有制定符合工程实际的经营管理办法扣5分。没有很好地实施经营管理办法的扣8分。1-2加强工程合同和成本管理并取得一定效益16没有专人负责合同和成本管理工作扣8分；没有认真研究合同，不重视合同索赔工作，扣5分；没有取得一定的合同效益扣5分。1-3保证达到上级核定的效益指标，力争项目有更多盈利14达到核定指标得分，盈利超过核定指标得分，达不到上级核定盈利指标不得分。1-4按管理办法进行招标议标并签订分包全同；结算依据充分；避免对分包商长期不办理结算而大量借款。16分包工程不进行招标评标，发现一项扣1分；未签分包合同，发现一项扣4分；结算依据不充分，发现一项扣1分；借款挂帐金额大于前半年贯彻平均数的40%，发现一项扣4分。1-5季度及年度召开经济活动分析会，会后形成《经济活动分析报告》。建有经营结算台帐。12未进行分析扣10分；虽分析但无书面报告扣2分；分析时间晚于次季度第一个月20日的扣5分；分析内容不全面扣3分。未建立台帐的扣10分；未及时上报扣3分。2设备物资管理402-1设备物资管理机构健全，人员配置到位，并持证上岗。6未设立物资管理机构的扣2分；无专职管理者扣2分；无证上岗者，每发现一人扣分。2-2制订有适合本项目特点的设备物资管理实施细则及管理、监控12无设备管理实施细则及管理、监控措施扣1-3分；各种统6措施，设备物资基础管理工作扎实。计报表未按要求上报或设备物资验收验证手续不规范者，每发现一次扣0.5分；设备台帐、总帐不全者扣1分。2-3设备物资采购有计划，采购合同规范、评审记录完善。8无设备物资采购计划扣4分；设备物资采购合同不规范或评审记录不全，每发现一项扣2分。2-4设备物资现场管理规范，危险品存放符合规定，定期检查并针对问题整改落实。14物资领用不规范扣2分；危险品存放不规范及安全防范措施不到位扣3分；对设备物资不定期检查或对检查出的问题不及时解决的扣3-6分。3人力资源管理503-1人事制度严格按有关文件执行，岗位设置精干高效、职责清晰，有绩效考核制度和人才激励办法。15不按文件规定执行，每发生一次扣2分；岗位职责不清扣5分；无绩效考核制度、人才激励办法的各扣3分；关键岗位人才流失局外10分/人（总分中扣除）。3-2有完整的工资管理体制，原始记录、台帐、卡片齐全，各类劳资统计报表上报及时准确。10工资管理原始记录