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政府的权力:依法行使一、公共权力切莫滥用镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关、团体,要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,规定应达到的指标。思考:该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响思考:政府及其工作人员应该如何行使权力?自学导航1、依法行政的含义?2、政府为什么要依法行政?3、政府依法行政的具体要求?4、如何提高政府依法行政的水平?1、依法行政的含义政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律----实质是为人民服务行:行使政:行政权力法:宪法和法律依法行政依:依据谁:政府及其公职人员“权由法定”:不失职、不越权、不滥用——有法可依2、政府为什么要依法行政?(1)从根本上讲,是我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。公民政府社会未依法行政的危害侵害公民的权利和自由滥用职权,破坏形象,权威丧失有法不依,法治淡薄,权比法大①保障人民群众的权利与自由②加强廉政建设,增强政府的权威③提高政府行政管理水平④推进社会民主法制建设(3)依法行政的意义卖红薯老人的三轮车链条被城管人员剪断,前轮钢丝被城管踩断,城管干完就走了,他靠着墙哭泣。探究4:结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。探究与共享:对“城管执法”进行评论同情小摊小贩,不予理睬讲道理说危害劝其离开没收小摊贩的商品符合合理、合法行政的要求违背合理行政的要求违背合法、合理行政的要求想一想3、政府依法行政的具体要求合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一4、怎样提高政府依法行政的水平?(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。(2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法、文明执法,不断提高执法能力与水平。(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。一位专家举例说:“拿农业部、林业部、水利部来说,果实长在草上归农业部管,长在树上是林业部管、长在水里是水利部管,一个家庭如果又种草莓又种苹果,就要和农业及林业两个部门的执法人员打交道。”决策执行监督思考:政府权力的行使包括哪些环节?政府应如何决策?政府必须审慎行使权力,科学民主决策12三、审慎行使权力,科学民主决策1、重要性:政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节,政府的决策是否科学,关系着国计民生,政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。2、政府的做法:我国政府正在推进决策科学化、民主化建设,以提高决策水平。依法行使是什么?依法行政的含义为什么?必要性:基本要求体现对人民负责原则重要意义怎么办?提高依法行政水平的基本要求公民政府社会四个有利于课程小结具体要求审慎行使坚持决策科学化民主化随堂练习1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是()A、依法行政和依法治国是一致的,没有区别B、依法行政是依法治国的前提C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求2、新华网载文指出,各级政府要提高办事效率,杜绝形式主义,认真抓好落实,使广大农民切实得到实惠。材料主要表明政府工作时要()A、合法行政B、合理行政C、高效便民D、程序得当3、《人民日报》载文指出,要切实树立依法行政的观念,决不能靠牺牲广大劳动者的权益,换取一时经济发展。这启示我们,依法行政应()A、加强廉政建设,增强政府的权威B、防止政府权力的缺失,提高行政管理水平C、推进社会主义民主法制建设D、保障人民群众的权利CCD某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。程序正当,政府应当公开行政管理的内容,同时严格遵循法定程序。高效便民,政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股三拍干部正确处理权力与责任的关系有权必有责:行使权力时要承担责任;用权受监督:行使权力时,必须受到严格的监督;侵权要赔偿:如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿.»一、我们因梦想而伟大,所有的成功者都是大梦想家:在冬夜的火堆旁,在阴天的雨雾中,梦想着未来。有些人让梦想悄然绝灭,有些人则细心培育维护,直到它安然度过困境,迎来光明和希望,而光明和希望总是降临在那些真心相信梦想一定会成真的人身上。——威尔逊•二、梦想无论怎样模糊,总潜伏在我们心底,使我们的心境永远得不到宁静,直到这些梦想成为事实才止;像种子在地下一样,一定要萌芽滋长,伸出地面来,寻找阳光。——林语堂•三、多少事,从来急;天地转,光阴迫。一万年太久,只争朝夕。——毛泽东•四、拥有梦想的人是值得尊敬的,也让人羡慕。当大多数人碌碌而为为现实奔忙的时候,坚持下去,不用害怕与众不同,你该有怎么样的人生,是该你亲自去撰写的。加油!让我们一起捍卫最初的梦想。——柳岩•五、一个人要实现自己的梦想,最重要的是要具备以下两个条件:勇气和行动。——俞敏洪•六、将相本无主,男儿当自强。——汪洙•七、我们活着不能与草木同腐,不能醉生梦死,枉度人生,要有所作为。——方志敏•八、当我真心在追寻著我的梦想时,每一天都是缤纷的,因为我知道每一个小时都是在实现梦想的一部分。——佚名•九、很多时候,我们富了口袋,但穷了脑袋;我们有梦想,但缺少了思想。——佚名•十、你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫•十一、一个人的理想越崇高,生活越纯洁。——伏尼契•十二、世之初应该立即抓住第一次的战斗机会。——司汤达•十三、哪里有天才,我是把别人喝咖啡的工夫都用在工作上的。──鲁迅•十四、信仰,是人们所必须的。什麽也不信的人不会有幸福。——雨果•十五、对一个有毅力的人来说,无事不可为。——海伍德•十六、有梦者事竟成。——沃特•十七、梦想只要能持久,就能成为现实。我们不就是生活在梦想中的吗?——丁尼生•十八、梦想无论怎样模糊,总潜伏在我们心底,使我们的心境永远得不到宁静,直到这些梦想成为事实。——林语堂•十九、要想成就伟业,除了梦想,必须行动。——佚名•二十、忘掉今天的人将被明天忘掉。──歌德•二十一、梦境总是现实的反面。——伟格利•二十二、世界上最快乐的事,莫过于为理想而奋斗。——苏格拉底•二十三、“梦想”是一个多么“虚无缥缈不切实际”的词啊。在很多人的眼里,梦想只是白日做梦,可是,如果你不曾真切的拥有过梦想,你就不会理解梦想的珍贵。——柳岩•二十四、生命是以时间为单位的,浪费别人的时间等于谋财害命,浪费自己的时间,等于慢性自杀。——鲁迅•二十五、梦是心灵的思想,是我们的秘密真情。——杜鲁门·卡波特•二十六、坚强的信念能赢得强者的心,并使他们变得更坚强。——白哲特•二十七、既然我已经踏上这条道路,那么,任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德•二十八、青少年是一个美好而又是一去不可再得的时期,是将来一切光明和幸福的开端。——加里宁•二十九、梦想家命长,实干家寿短。——约·奥赖利•三十、青年时准备好材料,想造一座通向月亮的桥,或者在地上造二所宫殿或庙宇。活到中年,终于决定搭一个棚。——佚名•三十一、在这个并非尽善尽美的世界上,勤奋会得到报偿,而游手好闲则要受到惩罚。——毛姆•三十二、在科学上没有平坦的大道,只有不畏劳苦,沿着陡峭山路攀登的人,才有希望达到光辉的顶点。——马克思•三十三、在劳力上劳心,是一切发明之母。事事在劳力上劳心,变可得事物之真理。——陶行知•三十四、一年之计在于春,一日之计在于晨。——萧绛•三十五、没有一颗心会因为追求梦想而受伤,当你真心想要某样东西时,整个宇宙都会联合起来帮你完成。——佚名•三十六、梦想不抛弃苦心追求的人,只要不停止追求,你们会沐浴在梦想的光辉之中。——佚名•三十七、一块砖没有什么用,一堆砖也没有什么用,如果你心中没有一个造房子的梦想,拥有天下所有的砖头也是一堆废物;但如果只有造房子的梦想,而没有砖头,梦想也没法实现。——俞敏洪•三十八、如意算盘,不一定符合事实。——奥地利•三十九、志向不过是记忆的奴隶,生气勃勃地降生,但却很难成长。——莎士比亚•四十、如果失去梦想,人类将会怎样?——热豆腐•四十一、无论哪个时代,青年的特点总是怀抱着各种理想和幻想。这并不是什么毛病,而是一种宝贵的品质。——佚名•四十二、梦想绝不是梦,两者之间的差别通常都有一段非常值得人们深思的距离。——古龙•四十三、梦想家的缺点是害怕命运。——斯·菲利普斯•四十四、从工作里爱了生命,就是通彻了生命最深的秘密。——纪伯伦•四十五、穷人并不是指身无分文的人,而是指没有梦想的人。——佚名•四十六、不要怀有渺小的梦想,它们无法打动人心。——歌德•四十七、人生最苦痛的是梦醒了无路可走。做梦的人是幸福的;倘没有看出可以走的路,最要紧的是不要去惊醒他。——鲁迅•四十八、浪费别人的时间是谋财害命,浪费自己的时间是慢性自杀。──列宁•四十九、意志薄弱的人不可能真诚。——拉罗什科•五十、梦想绝不是梦,两者之间的差别通常都有一段非常值得人们深思的距离。——古龙•五十一、得其志,虽死犹生,不得其志,虽生犹死。——无名氏•五十二、所虑时光疾,常怀紧迫情,蹒跚行步慢,落后最宜鞭。——董必武•五十三、梦想只要能持久,就能成为现实。我们不就是生活在梦想中的吗?——丁尼生•五十四、很难说什么是办不到的事情,因为昨天的梦想,可以是今天的希望,并且还可以成为明天的现实。——佚名•五十五、要用你的梦想引领你的一生,要用感恩真诚助人圆梦的心态引领你的一生,要用执著无惧乐观的态度来引领你的人生。——李开复•五十六、人类也需要梦想者,这种人醉心于一种事业的大公无私的发展,因而不能注意自身的物质利益。——居里夫人•五十七、一个人的理想越崇高,生活越纯洁。——伏尼契•五十八、梦想一旦被付诸行动,就会变得神圣。——阿·安·普罗克特•五十九、一个人追求的目标越高,他的才力就发展得越快,对社会就越有益。——高尔基•六十、青春是人生最快乐的时光,但这种快乐往往完全是因为它充满着希望,而不是因为得到了什么或逃避了什么。——佚名•六十一、生命里最重要的事情是要有个远大的目标,并借助才能与坚毅来完成它。——歌德•六十二、没有大胆的猜测就作不出伟大的发现。──牛顿•六十三、梦想,是一个目标,是让自己活下去的原动力,是让自己开心的原因。——佚名•六十四、人生太短,要干的事太多,我要争分夺秒。——爱迪生•六十五、一路上我都会发现从未想像过的东西,如果当初我没有勇气去尝试看来几乎不可能的事,如今我就还只是个牧羊人而已。——《牧羊少年的奇幻之旅》•六十六、一个人越敢于担当大任,他的意气就是越风发。——班生•六十七、贫穷是一切艺术职业的母亲。——托里安诺•六十八、莫道桑榆晚,为霞尚满天。——刘禹锡•六十九、一切活动家都是梦想家。——詹·哈尼克•七十、如果一个人不知道他要驶向哪个码头,那么任何风都不会是顺风。——小塞涅卡•七十一、人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园,而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。——佚名•七十二、一个人如果已经把自己完全投入于权力和仇恨中,你怎么能期望他还有梦?——古龙•七十三、一个人有钱没钱不一定,但如果这个人没有了梦想,这个人穷定了。——佚名•七十四、平凡朴实的梦想,我们用那唯一的坚持信念去支撑那梦想。——佚名•七十五、最初所拥有的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