五项公示制度及隐患排查系统

五项公示制度及隐患排查治理系统使用说明唐玉军二○一四年三月主要内容苏园安监【2013】10号2安全隐患排查治理及职业卫生管理自查自报系统使用说明33苏园安监【2013】9号31园区安监局关于全面推进企业现场管理规范化工作的通知一、全面推行“五项公示制度”安全生产承诺安全运行天数安全生产禁令入厂安全须知领导带班制度“五项公示制度”标志牌标准样式“五项公示制度”标志牌标准样式五项公示制度主要负责人向社会、供应商和从业人员做出明确的、公开的、文件化的安全承诺，企业安全生产方针目标等安全生产承诺附件2：安全承诺书建议文本本人作为单位负责人，为保障员工的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，本人郑重向员工承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：1．我是本单位安全生产第一责任人，我将确保国家安全生产方针、政策、国家（行业）安全生产法律法规及标准规范在本单位内得到认真贯彻执行和落实。2．我对本单位安全事务全面负责，依法建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。3．不断建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，鼓励全体员工积极参与到安全标准化的持续改进过程中。4．保证本单位安全生产资金的必要投入。不断采用新技术、新工艺，对生产安全装置进行升级改造；改善劳动生产条件，确保作业现场职业健康安全。5．持证上岗、持续学习，不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥。6．定期组织安全生产大检查，每月主持一次安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题。7．树立表率作用，不断强化和奖励安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。8．修订完善本单位生产安全事故应急救援预案，负责指挥事故应急救援工作。督促开展事故应急救援演练工作。9．在发生安全生产事故时，全力组织事故应急救援和善后处理工作，全面开展事故调查处理，并及时向上级主管部门报告。承诺人：五项公示制度安全生产运行天数及计时起始日期，每天更新。安全运行天数五项公示制度结合企业生产实际制定的安全生产禁令安全生产禁令附件3：安全生产禁令建议文本1．严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；2．严禁未经安全培训合格的员工独立上岗作业；特种作业人员，严禁无证上岗；3．严禁未按规定穿戴劳动防护用品，进入生产岗位；4．严禁未经审批，未落实防范、监护措施，进行危险作业；5．严禁未落实安全措施，进行设备检修工作；6．严禁发现事故隐患后未及时消除或未落实防范措施，继续作业；7．严禁安全设施随意拆除、挪用或弃置不用。五项公示制度明确带班领导范围、带班领导安全职责等领导带班制度附件4：值班领导职责建议文本1．切实掌握当班的安全生产情况（包括作业现场环境情况，设备设施运行情况、人员的状态、安全操作情况、物料存放使用情况等）。2．监督检查企业各项安全生产规章制度的执行和落实情况，认真落实作业现场安全检查，加强对重点部位，关键装置、环节的检查巡视。严格制止“三违”现象。3．督促和指导各部门的安全工作，解决生产中的突发问题，现场当班无法解决处理的应立即上报。4．负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处置，发生危及员工生命安全的隐患或紧急情况时，立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时上报。5．若值班当日发生事故，负责组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助事故调查、原因分析，并提出有效的安全防范措施。6．值班领导不得擅自脱岗、离岗；如遇特殊情况不能按时值（带）班，须提前完成调班，并及时将调换班情况向有关部门、岗位告知。7．做好值班交接工作，认真填写值（带）班记录，包括值（带）班时发现的异常情况及处置措施。8．领导值班所涉及的合理化改进建议和事故隐患问题交由EHS部门进行整理汇总和监督落实。今日值班领导：五项公示制度明确企业主要风险因素、进入厂区安全注意事项、劳动防护用品佩戴要求、厂（库）区总平面布置图等入厂安全须知附件5：入厂安全须知建议文本1．进出厂区必须在门卫处登记，充分了解本公司的安全规章制度和重点危险区域。2．车辆进入厂区限速20公里/小时。3．厂区内为非吸烟区，禁止一切烟火。4．在限制区，严禁使用手机。5．厂内禁止饮酒和非法使用违禁药物，以及进行赌博等违法行为。6．未经许可不得摄影、拍照；遵守厂内所有警示标识的要求。7．未经许可不得进入餐厅、接待室外的其他建筑；进入危险区域，须由本公司人员陪同。8．未经许可或取得工作许可证，不得操作公司内任何设备设施，不得从事动火、登高等危险作业。9．任何事故或未遂事件必须告知您的联系人，遇有紧急情况服从公司指挥，到指定地点集合。10．遵守公司其他安全规定。园区安监局关于全面推进企业现场管理规范化工作的通知二、规范作业现场可视化管理执行标准安全工作看板安全警示告知安全标志标识安全作业流程现场定置管理规范作业现场可视化管理执行标准在生产区域根据所涉及危险化学品的危险特性、可能产生的职业危害、紧急情况下的应急措施等设置明显的警示标识。安全警示告知安全警示告知BECDA危险化学品安全周知卡职业病危害警示标识、职业危害因素告知牌岗位应急处置卡应急疏散路线图重大危险源安全警示标志、告知牌规范作业现场可视化管理执行标准在装置、管线、仓库、罐区、装卸区等作业场所及关键设备设施设置相应的安全标志标识。安全标志标识安全标志标识限速、限高、禁行标志风向标安全标识规范作业现场可视化管理执行标准在操作室、作业岗位等处设置工艺流程图、作业流程示范图等，指导员工遵循作业标准（程序）安全操作。安全作业流程安全作业流程安全操作示范流程图设备操作规范图工艺流程图个体防护用品使用示范图规范作业现场可视化管理执行标准按照5S管理方法和风险辨识控制的要求，设定岗位定置、定量管理标准，严格规范现场人员、设备、工具（零部件）、物料等要素，做到作业现场清洁有序，无跑冒滴漏。现场定置管理——定置管理图，明确岗位定置、定量管理标准，设置在相关岗位员工操作工位；——定置标识，对设备位置、操作工位、物流路线、运输链、排污口/池等作业场所、工位器具、工具箱、库房内物品、物资摆放处进行定置标识。规范作业现场可视化管理执行标准在作业场所、办公区域设置安全工作看板，内容应当包括当月安全工作计划、上月度安全工作考核结果、事件事故报告及安全警报、员工安全建议，隐患排查、整改情况跟踪，交接班事项、员工上岗培训及在岗情况等安全工作看板园区安监局关于全面推进企业现场管理规范化工作的通知三、现场管理规范化工作要求安全工作看板安警示告知安全标志标识安全作业流程现场定置管理1、加强组织领导2、明确时间进度3、统一制作标准4、开展检查指导现场管理规范化工作要求各处室、安监大队、各安监办应将推进重点企业现场规范化管理建设，作为企业安全标准化年度复审的重要内容，明确专人负责，集中动员部署，把本通知传达至每一家重点企业，帮助相关企业制定实施计划，有序推进工作。1、加强组织领导现场管理规范化工作要求各企业要高度重视，保证安全投入，进一步细化现场管理规范化工作要求，确保取得成效。“五项公示制度”标志牌的设置工作应在10月底前完成；其他安全标志标识、图示、看板的规范设置工作应在11月底前完成；并将现场规范化管理原则、各场所应设置的各种安全标志标识标志牌的种类、数量、位置等内容，转化为企业标准化体系的执行标准2、明确时间进度现场管理规范化工作要求五项公示制度”标志牌样式及设计尺寸应在附件1推荐方案中任选一种方案，选用金属材质，确保具有良好的防腐、防潮性能，保证醒目美观实用。其他相关标志牌（卡）尺寸、材质等，应按照《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）、《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）、《常用危险化学品安全周知卡编制导则》（HG23010-1997）、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7321-2003）等标准规范制作，无具体对应标准规范的标志牌，可参照上述标准设置。3、统一制作标准现场管理规范化工作要求各处室、安监大队、各街道安监办要加大对企业现场规范化管理建设的检查指导力度，认真组织好现场交流学习，按时完成阶段性工作任务：6月底前，企业向属地安监部门照片报送“五项公示制度”标志牌完成情况；7月底前，企业书面报送现场规范化管理工作情况；8月起，园区安监局检查企业现场规范化建设工作落实情况；12月初，各街道向园区安监局总结报告推进现场规范化管理工作情况。4、开展检查指导苏州工业园区安全生产监督管理局文件园区安监局关于开展企业安全生产事故隐患排查及职业卫生管理自查自报工作的通知苏园安监〔2013〕10号各有关单位、各企业：为建立安全生产事故隐患排查治理和作业场所职业卫生管理长效机制，强化企业安全生产主体责任，及时消除安全生产事故隐患，根据《国务院安委办关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）、《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）、《苏州市安全生产隐患排查治理暂行办法》（苏府〔2011〕34号）等有关文件精神，江苏省安委办建设了安全生产事故隐患排查治理及职业卫生管理自查自报系统，现将园区开展企业安全生产事故隐患自查自报工作有关事项通知如下。园区安监局关于开展企业安全生产事故隐患排查及职业卫生管理自查自报工作的通知经工商部门注册登记在苏州工业园区范围内从事生产经营活动单位应按规定开展安全生产事故隐患自查自报。安全生产事故隐患自查自报是指生产经营单位应当按照有关规定及本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位事故隐患，并按时通过江苏省安全生产事故隐患排查治理及职业卫生管理自查自报系统（以下简称自查自报系统）上报事故隐患排查治理情况。一、适用范围园区安监局关于开展企业安全生产事故隐患排查及职业卫生管理自查自报工作的通知二、隐患分类一般事故隐患重大事故隐患•一级:≥30人死亡或≥100人重伤或≥1亿元直接损失或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。•二级：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。•三级：10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患园区安监局关于开展企业安全生产事故隐患排查及职业卫生管理自查自报工作的通知三、工作要求（一）落实企业主体责任（二）强化企业守法意识（三）按时填报排查情况（四）切实整改安全隐患三、工作要求（一）落实企业主体责任生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，对本单位的事故隐患负有排查、登记、报告、治理的责任。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理和事故隐患自查自报负全面责任。生产经营单位应建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制、隐患治理登记及隐患治理专项资金使用等制度，配备必要的办公设施，并明确自查自报管理机构和填报工作人员。三、工作要求（二）强化企业守法意识生产经营单位要依据国家有关法律、法规、标准和规程要求开展日常隐患排查、治理工作。每月通过自查自报系统上报事故隐患排查、治理和防控情况。在事故隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。三、工作要求（三）按时填报排查情况生产经营单位应从2013年11月份起，每月20日前通过江苏省自查自报系统（网址：：8000，或登录“苏州工业园区平安法治网”网站，点击隐患自查自报系统链接）对当月事故隐患排查治理情况进行网上填报；未发现隐患也应按照“零隐患”录入上报。。三、工作要求（四）切实整改安全隐患对于排查出的一般事故隐患，由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改，建立事故隐患排查治理“一患一档”，主要内容有隐患部位、隐患类型、主要问题、整治负责人、