环境污染事故应急预案

环境污染事故应急预案环境污染事故应急预案环境污染事故应急预案环境污染事故应急预案1.0简介简介简介简介1.1目的目的目的目的该应急预案的制定是为壳牌道路工程(上海)有限公司员工及承包商工人如何处理在罐区或油罐车在工厂内发生泄漏事故以及其他环境污染事故提供行动指南，以确保：1.采取必要的措施使泄漏得到有效控制；2.能够将泄漏对环境产生的影响减至最小。1.2范围范围范围范围1.2.1应急预案涉及的油品泄漏是指油品（柴油、沥青、导热油）进入土壤、江河。1.2.2壳牌道路工程(上海)有限公司的区域主管是指其操作区域内发生泄漏的部门主管。2.0工厂情况工厂情况工厂情况工厂情况生产部厂区面积约为9,072平米，厂内使用和储存的液体主要有原料沥青、柴油、导热油及乳化沥青，其最大储量如下：名称容器（储罐/散装桶/管线）数量单位储量最大总储量5（储罐）40吨1（储罐）30吨原料沥青1（卸油槽）10吨240吨乳化沥青10（桶）50公斤0.5吨1（储罐）40吨柴油3（桶）170公斤40.5吨1（膨胀槽）0.5吨导热油1（管线）0.65吨1.15吨本公司主要生产各种规格的沥青混合料，沥青作为一种原材料而在整个生产过程中得到应用；柴油作为燃料油应用于生产过程。根据生产需要，由公司指定沥青油/柴油供应商在指定日期用罐车将所需沥青/柴油运送至厂区。当运输罐车到达厂库区后，由罐区操作工负责接收，每次卸油（沥青或者柴油）量约10--20吨，使用卸油泵或重力进行卸油作业，根据有关供应合同的规定：•油罐车司机负责确保原料不会从罐车上泄漏到厂区路面上。•壳牌道路工程(上海)有限公司与供应商公司的责任分界线是进入厂区经地磅间过磅后。•壳牌道路工程(上海)有限公司负责协调卸油作业。3.0管理组织结构管理组织结构管理组织结构管理组织结构4.0泄漏应急行动泄漏应急行动泄漏应急行动泄漏应急行动一旦有油品泄漏发生，由生产部经理（或其代理）根据油品泄漏的规模，来决定将采取什么层次的紧急应急行动。公司自救行动公司自救行动公司自救行动公司自救行动厂内发生的泄漏量小于3吨，使用壳牌道路工程(上海)有限公司自己的人员、设施设备，可以迅速独立完成应急处理行动。控制措施控制措施控制措施控制措施：：：：根据现场实际情况来决定使用下列不同的处理方法1.收容法：采用虹吸原理把泄漏出的油料吸入容器内。2.吸附法：采用含沙泥土吸附。3.覆盖法：对于易燃油品泄漏，为降低其向大气中的蒸发速度，预防火灾发生，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖在其表面形成覆盖层抑制其蒸发。4.围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时确认雨水阀处于关闭状态且工作正常，防止物料沿明沟外流。5.废弃物的最终处置：收容的废油、吸附了废油的含沙泥土以及被污染的覆盖物等废弃物，应在当地环保主管部门的指导下按照环保法规的规定进行最终处置，以防止污染范围的扩大。5.0应急程序应急程序应急程序应急程序5.1发生在油发生在油发生在油发生在油罐车罐车罐车罐车的泄漏的泄漏的泄漏的泄漏根据有关的责任划分，油罐车在厂内发生油品泄漏，无论泄漏量大小，壳牌道路工程(上海)有限公司应采取下列措施：•油罐车发生泄漏时，首先选一个合适位置停车•一旦发现泄漏事故发生，现场负责人员佩戴好个人防护用品，按实际情况用合适的材料来堵住泄漏处并用吸着剂处理漏出的部分；•若是阀门泄漏，须迅速关紧阀门。•若泄漏量大，可用泥土围堵，防止流入下水道，若少量漏出可用细石屑吸干，或用破布揩干。严禁用水冲洗•就近人员应立即关闭一切供应和收油管道的阀门，并立即发出警报，并使用电话、对讲机等通讯工具立即通知各区域主管，寻求其协作。•由生产部经理通知公司管理层，保持联络。公司领导需按照HSSE管理系统下的事故报告程序准时、准确上报。•如果泄漏造成环境污染与破坏，应根据《报告环境污染与破坏事故暂行办法》，在事故发生后48小时内，向当地环境保护部门报告，事故查清后，还应向其作出书面报告，并附有关证明文件壳牌道路工程(上海)有限公司在其参与的行动中应：•对壳牌道路工程(上海)有限公司员工或壳牌道路工程(上海)有限公司承包商所提供的相应援助活动保持记录；•对参与清除行动所花费用保持记录。5.2发生在发生在发生在发生在罐罐罐罐区的泄漏区的泄漏区的泄漏区的泄漏•一旦发现泄漏事故发生，就近人员应立即关闭一切供应和收油管道的阀门，并立即发出警报，并使用电话、对讲机等通讯工具立即通知各区域主管。如果正在进行收油或生产作业，区域主管应立即通知地磅、门卫停止一切收油和生产作业。本区域主管立即到现场确认：•泄漏的位置；•泄漏油品的种类；•泄漏数量；以上信息确认后，立即通知公司管理层。5.2.1公司自救应急行动公司自救应急行动公司自救应急行动公司自救应急行动•首先查出泄漏源,关闭涉及到的阀门,隔绝泄漏。•如果泄漏涉及易燃,停止所有运作,排除附近一切可能带来危险的火源或火种，封锁现场。•限制所漏产品的扩散。使用应急堵漏设备，如木屑、沙土或破布（或吸油毡）堵住泄漏部位并吸干。•及时确认雨水阀处于关闭状态且工作正常，防止物料沿明沟外流•如果有火灾风险，通知当地消防局。•利用厂内处理泄漏的设备和材料收回所漏产品•收集的泄漏产品要妥善存放，交给有资质的承包商进行处理。区域区域区域区域主管的职责：主管的职责：主管的职责：主管的职责：•确保所有泄漏事故无论多小，都要进行报告；•估计形势的发展，与公司管理层保持联系；•负责组织力量进行泄漏控制和清除；•做好有关记录。5.2.2采取的采取的采取的采取的行动行动行动行动一旦油品泄漏量超过3吨，应采取下列行动：•紧急动员•召集应急队伍•设立应急控制中心和联络中心5.2.3应急队伍应急队伍应急队伍应急队伍/组织结构组织结构组织结构组织结构5.2.4应急总应急总应急总应急总指挥指挥指挥指挥（第一代理：生产部经理，第二代理：（第一代理：生产部经理，第二代理：（第一代理：生产部经理，第二代理：（第一代理：生产部经理，第二代理：HSSE联络人）联络人）联络人）联络人）任务任务任务任务:负责协调应急行动的紧急动员和管理应急操作中所有行动。职责职责职责职责:•建立应急组织；•协调应急队伍的工作；•在咨询当地政府或应急组织后，制定出应急策略；•如果需要，批准一些可能背离正常程序的应急计划。详细任务详细任务详细任务详细任务•建立紧急控制中心；•通知有关政府部门、壳牌中国油品部；•列出需要记录的重要项目；•确保所有重要事件、决定等都保持记录；•与壳牌中国油品部保持联系；•一旦紧急情况结束，确保所有运作恢复正常。5.2.5现场指挥现场指挥现场指挥现场指挥（生产部经理，第一代理：当班经理，第二代理：（生产部经理，第一代理：当班经理，第二代理：（生产部经理，第一代理：当班经理，第二代理：（生产部经理，第一代理：当班经理，第二代理：HSSE联络人）联络人）联络人）联络人）任务任务任务任务:协调现场所有应急行动以尽量减小污染并配合应急组织一同实施应急战略。职责职责职责职责:•向应急总指挥报告有关情况；•组织领导现场应急小组；•确定应急需要的设备和人员；详细任务详细任务详细任务详细任务:•与应急总协调员保持联系，报告泄漏的详细情况和采取的措施；•使用一切可用资源将泄漏减至最小；•组织领导应急小组控制和清理泄漏；•配合外部应急力量的行动。5.2.6HSSE联络联络联络联络人（第一代理：运输主管，第二代理：实验室主管）人（第一代理：运输主管，第二代理：实验室主管）人（第一代理：运输主管，第二代理：实验室主管）人（第一代理：运输主管，第二代理：实验室主管）职责职责职责职责:•提供有关HSSE方面的建议和咨询；•负责与环保局的联系；•准备监测泄漏对环境的影响；•对现场进行安全方面的审查，报告给应急总指挥；•根据需要，指挥保安设立警戒线，协助控制无关人员的进入，建立进入现场人员登记记录；5.2.7对内通信对内通信对内通信对内通信（人事主管（人事主管（人事主管（人事主管,第一代理：出纳）第一代理：出纳）第一代理：出纳）第一代理：出纳）职责职责职责职责：：：：•负责配备指挥中心设施；•负责建立通讯联络，配备人手；•负责纪录媒体的查询，反馈给应急总指挥；•负责所有后勤支持；6666应急响应应急响应应急响应应急响应应急响应程序6.1信息报送与处理6.1.1突发性环境污染事故报告时限和程序发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。6.1.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。6.1.3指挥和协调应急应急指挥中心根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。待相关人员到场后，工厂应急总指挥将事故主要信息移交给政府应急总指挥，交由其全权处理，并最大程度提供协助。6.1.4应急监测企业HSSE联络人第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。6.1.5安全防护-应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序7.0附录附录附录附录7.1紧急呼叫电话7.2应急设备和材料统计表7.3油品泄漏演练记录表附录附录附录附录1：：：：紧急紧急紧急紧急呼叫呼叫呼叫呼叫电话电话电话电话序号序号序号序号公司公司公司公司/单位单位单位单位电话电话电话电话备注备注备注备注1.匪警1102.火警1193.急救中心1204.气象台021-548960005.医院吴泾医院：021-64502371闵行区中心医院：021-649234006.闵行消防支队021-648801197.闵行区环保局021-649216698.闵行区环境监察大队021-621614049.龙吴港海事局021-6434377010.闵行区安全生产监督管理局安全监察科：021-54132381危险化学品监督管理科：021-6413183911.闵行公安分局交警支队021-3407480012.塘湾镇派出所021-34305621附录附录附录附录2应急设备和材料统计表应急设备和材料统计表应急设备和材料统计表应急设备和材料统计表(厂区厂区厂区厂区)序号名称数量管理人存放地点1.水泵1刘云建新仓库2.铁锹2把刘云建新仓库3.回丝50公斤伍鸿业维修间4.200升大桶*6个刘云建新仓库5.石粉2000公斤伍鸿业石料堆场6.防护面罩2个伍鸿业老仓库7.反光背心10件伍鸿业门卫8.18升铁桶2个刘云建新仓库9.对讲机4伍鸿业控制室10.吸油棉10条伍鸿业老仓库11.高温手套2副伍鸿业老仓库