电厂事故应急预案(修订版)

江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案1第1章总则1.1目的和依据1.1.1为及时应对可能发生的人员伤亡、财产损失等重大事故和设备损坏事故，正确、有效和快速地组织开展事故应急救援工作，减少人员伤亡和降低事故损失，保证公司正常生产经营秩序，特制定本预案。1.1.2本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《江苏省安全生产监督管理规定》等法律、法规的规定,并按照国家《应急预案框架指南》，结合我公司实际情况制定。1.2适用范围本预案适用于本公司应对火灾、锅炉爆炸、触电、作业人身伤亡、全厂停电和设备损坏事故等各类重大事故。1.3基本原则1.3.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实事故预防和控制措施，有效预防重特大人身事故和设备事故发生；组织开展有针对性的培训和事故演练，提高发生重大事故时处理和应急救援的能力。1.3.2统一指挥。在地方政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过公司各级应急领导组织机构，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。1.3.3分工协作。各部门按管辖范围，按照各负其责的原则建立事故应急处理体系，领导管辖范围内的各种事故预防措施的落实和应急救援处理。第2章主要事故类别2.1事故界定本《预案》所称重大事故，是指在我公司范围内造成重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。2.1.1作业场所发生一次死亡1人以上或经济损失10万元及其以上的事故。2.1.2电力、锅炉爆炸事故造成一次死亡1人及其以上，或者一次造成直接经济损失50万元及其以上的事故；2.1.3一次造成职工10人及其以上的急性中毒事故；2.1.4一次造成死亡1人及其以上或直接经济损失10万元及其以上的火灾事故；江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案22.1.5其它性质特别严重产生重大影响的事故。2.2.事故类别2.2.1本公司的事故类别有：火灾、容器爆炸、车辆伤害、机械伤害、触电事故、急性中毒、物体打击、高处坠落等。根据本公司生产特点，本预案重点放在火灾事故、停电事故、锅炉爆炸事故，同时对其它可预测的事故均有相应的应急预案，由公司有关部门配合实施应急救援工作。第3章事故应急救援组织机构与职责3.1应急领导小组组成及职责3.1.1应急领导小组人员组成组长：副组长：成员：3.1.2应急领导小组主要职责负责重大事故应急、救援的组织领导、指挥部署、协调处理工作，组织现场抢救；落实政府关于应急处理的工作部署，确定应急工作的重大决策等。（1）贯彻落实国家及地方有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）事故发生后，急领导小组组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部。确定是否请求政府应急援助；（3）统一领导本公司人身和设备事故抢险及应急处理工作，研究重大应急决策和部署，批准现场救援方案；（4）下达应急指令；（5）负责向市政府相关部门报告事故情况；（6）宣布实施和终止应急预案；3.2应急办公室的组成及职责3.2.1应急办公室的人员组成主任：成员：3.2.2应急办公室的主要职责：江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案3（1）及时了解人身和设备事故的情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；（2）落实应急领导小组下达的应急指令；（3）监督应急预案的执行情况；（4）掌握应急处理和事故恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；（5）及时向市政府相关部门报告事故和抢险救援进展情况,落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示；（6）配合上级部门进行事故调查处理工作，查明事故原因、责任及处理意见；（7）定期组织开展应急预案的评审与改进。3.3应急专业组3.3.1应急领导小组根据事故实际情况，成立下列应急专业组：（组长是小组的第一责任人）(1)后勤组：组长：成员：(2)燃料组：组长：成员：(3)生产组组长：成员：(4)安全组：组长：成员：3.3.2应急专业组的主要职责（1）组织人员了解掌握第一手现场资料并及时跟踪，给应急办公室提供准确、及时的现场信息。（2）按照专业分工的要求，根据应急办公室下达的指令进入应急预警、应急响应、应急救援和应急结束状态。（3）按照分工组织实施应急救援预案。江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案4（4）组织收集对预案提出修改完善的建议。3.4重大事故应急机构办公地点及通讯联系重大事故应急办公室值班室设在公司生产部。联系电话：第4章应急响应4.1应急启动程序4.1.1事故应急办公室在接到有关事故报告之后，要及时了解事故的严重程度、影响范围、可能造成的后果和应急处理的需要等情况，根据第一手资料科学判断是否进入预警状态或紧急状态，并将有关情况报告公司应急领导小组，通知相关部门。4.1.2应急领导小组在接到事故报告之后，根据严重程度，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，并根据需要按预案成立各专业组。各专业组按职责分工，立即组织开展应急处理工作。4.1.3应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助4.2事故抢险4.2.1发生重特大人身事故或设备事故，公司迅速调度事故应急救援队伍，并尽快赶赴事故现场，组织救援，排除险情。4.2.2在事故应急救援过程中，公司视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。4.3应急救援4.3.1发生重大事故时，应急领导小组根据情况需要，请求地方政府应急指挥机构启动社会应急机制，组织开展应急救援与处置工作。4.3.2发生严重自然灾害及公司特大安全生产事故时，根据地方政府应的要求，参与应急救援与处理。4.4信息公布4.4.1发生重大事故后，应急领导小组应及时将事故情况通报给公司，使职工对事故情况有客观的认识和了解。江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案54.4.2应急领导小组应根据情况向政府部门汇报。4.5应急结束4.5.1在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：（1）人员已安全脱离危险；（2）事故损失得到控制；4.6事故处理4.6.1按照规定按时写出事故报告。4.6.2配合有关部门进行事故调查。4.6.3妥善做好事故的善后工作。附件1：火灾事故应急预案1总则1.1为了正确、有效和快速地处理火灾事故，最大限度地减少因火灾造成的影响和损失，保证公司正常生产经营秩序，制定本预案。1.2本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照国家《应急预案框架指南》要求制定。1.3本预案适用于本企业火灾突发事故的应急处置和应急救援工作。2组织机构2.1成立全厂火灾事故应急领导小组，其人员组成及职责如下：2.1.1应急领导小组人员组成组长：副组长：成员：2.1.2应急领导小组主要职责江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案62.1.2.1服从地方政府及消防系统应急指挥机构的领导，请求应急援助；2.1.2.2负责本公司全厂火灾事故抢险及事故处理工作；2.1.2.3研究重大事故处理决策和部署；2.1.2.4督促制定事故处理预案，下达事故处理指令；2.1.2.5宣布进入和解除应急状态；2.1.2.6宣布实施和终止事故处理预案。2.2应急领导小组下设现场指挥组，其人员组成及职责如下。2.2.1应急现场指挥组人员组成:组长：副组长：成员：2.2.2应急救援现场指挥组主要职责:2.2.2.1及时了解全厂火灾事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止事故处理预案；2.2.2.2落实应急领导小组下达的应急指令；2.2.2.3监督事故处理预案的执行情况；2.2.2.4掌握事故处理和恢复情况，及时协调解决事故处理过程中的重大问题。2.2.3机构地点和联系方式全厂火灾事故应急救援现场指挥组设集控室。电话：2.3当公司发生火警时进入应急状态。2.4应急启动程序2.4.1当公司生产、储存场所将要发生全厂重特大火灾事故时，工作小组应立即启动事故处理预案，同时将事故发生的范围、发展趋势等有关情况尽快报告公司应急领导小组办公室。2.4.2应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和事故处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并将有关情况报告公司应急领导小组，通知相关部门。2.4.3应急领导小组在接到全厂火灾事故的汇报后，立即召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应事故处理预案。各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案73防止火灾事故的技术措施3.1在平时状态下，公司全体员工要严格遵守防止发生火灾的各项规章制度，对本公司火灾的危险性和重点部位都要清楚明了，安全部门要定期检查制度的遵守和落实情况。3.2在应急状态下，公司立即启动全厂火灾的应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。3.3事故发生在交接班期间，应延迟交班。在交接班未签字前，交班的运行人员应继续工作，接班人员应积极协助交班人员做好事故处理工作；在交接班已签字后，交班人员应积极协助接班人员做好事故处理工作，直到恢复正常状态或接到值长关于接班的命令为止。3.4在应急响应状态下，立即组织对已发生的火灾区域和其它区域进行有效隔离。有效组织其它人员的安全疏散，采取有效方式进行灭火和减少火情，防止火灾继续蔓延造成更大损失。3.5当火灾隐患已全部消除，经应急领导小组研究决定后宣布解除应急状态。3.6公司应定期组织有针对性地全厂反事故演习活动，进一步提高各部门在全厂火灾事故情况下的快速响应能力和工作的协调性，落实全厂火灾事故时的安全措施以及事故处理预案的有关要求。4防止火灾事故的处理原则4.1燃料、电气、驾驶、锅炉等各专业应结合本专业的职责，熟悉预防和处理火灾事故的安全规程、规定、措施和应急预案，加强火灾预防，做好防止全厂火灾的预控措施。4.2建立健全完善的防止火灾的安全管理制度并切实执行。4.3在火灾重点部位要建立防火专人定时巡检制度。并将检查结果和存在问题及时记录。对问题要立即整改。4.4发生火灾事故时，应立即按规定向市消防部门汇报，遵守调度命令进行正确的处理。附件2：火灾事故处理预案细则1基本要求1.1在发生各类火灾事故时，要采取各种措施扑灭初起火灾，防止事故的蔓延、扩大。1.2扑灭火灾事故时不发生人员伤亡。江苏国信如东生物质发电有限公司重大事故应急预案81.3保证机组安全运行。1.4把火灾事故造成的损失减少到最低程度。1.5遵循“先救人、后保护和疏散物资”的原则。1.6参加灭火救灾的所有人员应注意防止烧伤、烫伤；防止中毒、窒息；防止燃烧物爆炸。尽量在燃烧物的上风方向进行灭火。1.7灭电器设备火灾时应切断有关设备的电源，防止触电；灭电气设备火灾时，仅准许在熟悉该设备人员的指挥和带领下进行灭火。1.8火灾事故扑灭后应保护好火灾现场。1.9组织义务消防队员监护，防止复燃；对现场使用过的消防器材及时进行更换与补充。2重要防火部位2.1集控室、汽轮发电机组、锅炉。2.2仓库、油泵房、化学酸罐。2.3档案室、财务室。2.4升压站、各开关室、电缆竖井、电缆桥架、电缆沟。3火灾扑救措施3.1汽轮机油系统火灾3.1.1汽轮机在启动或运行中，发生油系统喷油或漏油到高温热体、或轴瓦渗油到高温热体上引起冒烟时，应立即查明泄漏点，迅速堵住漏油口。如果漏油点在运行中无法消除，应尽快停止汽轮机运行，以彻底消除漏油隐患。3.1.2汽轮机油系统在运行中发生火灾时可采用泡沫、干粉、喷雾水等消防设施和器材。3.1.3当大火威胁主油箱时，应立即开启事故排油门，向事故油池排油。3.1.4对其他运行机组，大火尚未波及之前，应立即采取隔离火源或用喷雾水枪及泡沫灭火器等将大火封隔的措施，控制火势蔓延。3.1.5大火波及电缆时，应立即将有关电缆电