神佳米高速公路项目应急预案(总体)

省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案编制：复核：审核：中铁二局股份有限公司陕西神佳米高速公路工程指挥部第七项目经理部二〇一四年三月省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案-1-深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部目录第一章突发事件总体应急救援预案............................................2第二章专项应急预案.......................................................20第一节物体打击急救援预案.................................................20第二节基坑、模板坍塌倒塌事故应急处理与救援预案...........................23第三节倾覆事故应急处理与救援预案.........................................25第四节触电事故应急处理与救援预案.........................................28第五节高处坠落事故应急处理与救援预案.....................................32第六节隧道防坍应急预案...................................................35第七节火灾事故应急处置与救援预案.........................................40第八节食物中毒事故应急处置与救援预案.....................................44第九节环境污染事故应急处置与救援预案.....................................47第十节传染病防治应急处置与救援预案.......................................50第十一节雷击事故应急处理与救援预案.......................................53第十二节地震专项应急救援预案.............................................55第十三节道路交通事故应急预案.............................................62第十四节防汛应急预案.....................................................68第十五节压力容器爆炸事故应急预案.........................................71第十六节机械伤害事故应急预案.............................................75第十七节起重机械伤害事故应急预案.........................................77第十八节煤气中毒应急预案.................................................80第三章质量管理应急预案....................................................82第一节混凝土供应应急预案.................................................82第二节钻孔桩钢筋笼上浮应急预案...........................................87第四章施工组织应急预案....................................................91第一节物质供应应急预案...................................................91第二节突发性停电应急预案.................................................93第五章现场处置方案........................................................95第一节触电事故现场处置方案...............................................95第二节坍塌事故现场处置方案..............................................100第三节高处坠落事故现场处置方案..........................................104第四节锅炉爆炸事故现场处置方案..........................................107第五节火灾事故现场处置方案..............................................110第六节机械伤害事故现场处置方案..........................................115第七节起重伤害事故现场处置方案..........................................119第八节物体打击事故现场处置方案..........................................123第九节车辆伤害事故现场处置方案..........................................127省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案2深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部第一章突发事件总体应急救援预案1总则1.1编制目的为加强对中铁二局神佳米高速公路七标管段内工程突发事件应急救援工作的组织领导，切实采取有效措施应对施工中可能突发的各类事故和事件，高效有序地组织开展好事故（事件）处理工作，提高对突发事件灾害的快速反应和处置能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，维护正常的生产工作秩序，保证参建员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，结合我部施工实际情况，特制定本预案。1.2编制依据⑴《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》；⑵《国家安全生产事故灾害应急预案》；⑶《国家突发地质灾害应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》；⑷《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号）；⑸《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；⑹《生产单位安全事故应急预案编制导则》GB/T299639-2013；⑺《生产安全事故应急演练指南》AQT9007-2011的相关要求。（8）《陕西省突发公共事件总体应急预案》、（9）《榆林市突发公共事件总体应急预案》1.3适用范围⑴本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。⑵根据突发事件的发生过程、性质和本工程特点，突发事件主要分为以下四类：①自然灾害。主要包括暴雨和不良地质引发的隧道坍塌、及山洪泥石流引发的灾害（桥墩基础、隧道边仰坡、生活住房山坡及弃碴场、弃土场）等。②事故灾害。主要包括支架坍塌、爆炸事故、高处坠落事故（高墩施工、挖孔桩、省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案3深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部隧道洞门边仰坡作业、高路堑边坡施工及洞内开挖、衬砌）、隧道坍塌、触电、机械伤害、塔机、架桥机倾覆、火灾事故及设施设备引起的安全事故等。③公共卫生事件。主要包括传染病疫情（感染性或季节性、暴发性疾病）、群体性不明原因疾病，食品安全（群体性食物中毒）和有害气体伤害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。④社会安全事件。主要包括恐吓袭击事件，施工人员间或施工人员与地方人员因阻工及其他情况引发的斗殴、群殴事件，经济安全事件（大额财产被盗）等。⑶本预案控制过程限于自事件出现至进入正式处理程序的过程。本预案适用于中铁二局股份有限公司神佳米高速公路七标项目经理部所承担建设的管段内的一切突发事故及事件，线下工程起讫里程为K63+000～K66+648，线路总长3.648km。1.4应急预案体系项目部应急救援体系由项目部总体应急救援预案和专项应急救援预案组成，各作业队编制现场处置方案。1.5工作原则1.4.1坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各分部、架子队要紧紧结合各自施工现场的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材设备。1.4.2坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立经理部、分部、架子队应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。2事故风险描述序号风险源名称可能性（L）频繁程度（E）事故最严重后果（C）最大风险分值（S）最高风险等级影响范围一隧道工程施工省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案4深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部1隧道开挖坍方36152704掌子面作业人2隧道涌（突）水、泥30.51522.52掌子面作业人3临电设施不健全，发生触电伤害。36152704洞内作业人员4机械伤害3671263机型作业半径内人员5高处坠落36152704个体6火灾3671263过火区域二桥梁涵洞工程施工1高处坠落、物体打击36152704个体2触电伤害36152704个体或作业班组3机械伤害337422个体4架梁施工机械伤害3671263桥梁架设班5起重伤害3671263个体6架梁作业高处作业坠落36152704个体7架桥机、塔机倾覆31601804架桥机作业人员8现浇梁支架坍塌31601804支架范围内人员三路基施工省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案5深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部1超高边坡坍塌36152704边坡内作业人员2高处作业（重叠交叉作业）坠落、物体打击3671263重叠作业人员3机械伤害337632个体4弃土场此生灾害3671263弃土场下方居民四其他1火灾2食物中毒3环境污染3组织机构及职责3.1成立应急处置领导小组组长：项目经理常务副组长：常务副经理副组长：领导班子成员成员：安全质量部、工程管理部、综合部、计划财务部、物资设备部长、分部经理、架子队长领导小组日常办公室设在安全质量部，办公室主任为安质部部长、办公室成员包括安质部全体人员，联系电话：[phone]。架子队相应成立突发事件应急救援处置小组。3.2主要职责制定应急预案；定期组织应急预案演练；组织、指挥和协调突发事件的应急处理，服从上级指令并负责向上级请示或汇报；负责现场施救、后勤保障、信息上报、事件调省级高速公路神米线神木至米脂公路（N1合同段TJ-07标）应急救援预案6深圳中铁二局工程有限公司陕西神佳米公路工程第七项目经理部查和善后处理、对预案日常动态管理状况的监督检查，贯彻落实上级单位有关决定事项。3.3应急处置现场指挥机构、职责⑴组长：项目经理或常务副经理⑵综合协调组：组长由党支部书记担任，组员由经理部安质部、分部安质部组成。建立、保持与有关部门的沟通渠道和联系方式，承担突发事件的报告，通知领导小组成员、分部领导立即赶赴突发事件现场，协调其它各组的应急处置工作，及时向政府有关部门、上级机关及相关单位报告应急处置进展情况，落实上级机关及相关单位领导关于应急处置的指示和批示；按应急突发事件应急处置领导小组要求，向上级主管部门及政府有关部门请求支援。⑶保