开发区物流建设doc16(1)

开发区物流建设一．开发区物流业的必要性和意义随着分工在各个行业和更为广阔的空间层面上不断发展，物流产业自诞生以来就不断蓬勃发展，至上世纪90年代，物流产业已经在发达国家和地区的国民经济领域占据了十分重要的地位，譬如1996年英国的物流产值占GDP的比重已经达到10．63％，而欧洲工业化国家的社会物流总成本一般相当于国内生产总值的12％左右。可以说，在现代经济一体化和科技迅猛发展的时代，现代物流产业的发展已经对促进和维持经济区域内部和不同经济区域间的联系、降低社会生产总成本、推动国家和地区的国民经济和社会发展等方面具备了不可替代的作用。作为21世纪的“新兴产业”、“黄金产业”，物流业对社会经济和企业经营越来越散发出其强大的影响力，从而日益受到广泛关注。当前，物流业发展程度已成为衡量一个国家、地区综合国力和现代化程度的重要标志。开发区作为各地经济发展较为活跃的区域，加快物流发展就显得更为重要和迫切。现代物流既是调整产业结构、激发新的增长点的重要手段，更是吸引外商投资、铸就区域发展核心竞争力的现实途径。1．物流业对开发区调整产业结构的重要据点。一般来讲，开发区的第二产业在国民经济中所占份额往往较大，而开发区第二产业规模大，这就说明三产业潜力大，空间大。如何调整产业结构，尽快盘大盘强三产，主攻点之一就是现代物流业。因为现代物流业是一个劳动密集型、资金密集型、技术密集型的长链条产业，它的辐射面大，带动力强。同时，现代物流业也是一个新兴的增长点。据一份来自世界银行的报告称：如果中国物流成本占国内生产总值的比例，由目前的16．7％降低到15％，每年将为全社会直接节省约2400亿元的物流成本。节本就是增效。2．一流的物流业也是吸引外商特别是跨国公司的巨大磁场。跨国公司主要是立足全球配置生产资源，对物流更加关注。目前，开发区之间的竞争越来越激烈，已从政策转向综合环境的竞争。而现代物流业就是打造核心竞争力、营造综合环境诸要素中最有份量的因素之一。目前，许多外商考察投资环境已把物流环境作为必备的考察内容，并以此作为投资决策的重要因素之一。3．现代物流既是开发区企业内部挖潜的新型利润源，更是企业决胜外部商战的竞争力。企业追求利润的内在驱动力，需要物流业加快发展。一方面，它可以缩短生产周期。如机械行业原料进厂到成品出厂，只有5％的时间是被加工活动所占用，其它95％的时间则是仓储、运输或在加工线上的等待时间。另一方面，它也可以压缩库存。据一些行业统计，企业75％的流动资金被材料费所占用，减少库存对减少流动资金当然能起显著作用。另外，它还可以促进快速交货、保持供应链的连续稳定、带动企业管理水平的提高、降低物流费用等等。正因为如此，物流引起了企业界的高度重视，被称为“第三个利润源”、“末开发的黑大陆”、“企业脚下的金矿”。而且，企业通过物流外包，也有利于打破传统的“大而全”、“小而全”模式，有利于剥离辅业，做强主业，集中力量提升自己的核心竞争力。开发区尤其是高新区工业结构的重要特征就是高新技术行业所占比重较大，高新技术行业如加上完善的物流业作保证，则企业在国际市场上的竞争力将大大增强。4．产品大进大出的格局，需要物流业大力支撑。在商品流通中，物流是伴随着商流而产生的，但它又是商流的物质内容和物质基础。物流支撑着经济生活中的大多数交易行为，是所有的商品交易得以实现的重要保障，正是有了物流活动的保障，交易行为才能在正确的时间和空间最终得以实现。创造了货物和服务的时间和地点效用。开发区作为外向型经济的前沿阵地，进出口贸易占很大比重。如无锡新区2002年进出口总额近50亿美元，外贸依存度高达250％，是全省平均水平的5倍，其中出口依存度为120％，进口依存度为129％。国际物流相对于国内物流要求更高，其涉及面广，环节多，手续多，影响因素多，尤其需要强有力的物流平台来支撑。可以说，发达的物流业是企业开展国际贸易的前提和保证。另外当前世界现代物流业正处于生命周期的发展期，物流市场可谓方兴未艾。世界经济一体化打破了国界，生产专业化打破了厂界，使全球采购得以盛行。一位德国专家曾经预言，未来世界只有三种人：生产者、消费者、物流者。因此，开发区必须顺应大势，赶上这班车，并且要坐在这班车的前面。二．我国开发区物流的发展现状1．物流园区的规划现状：2001年，中央六部委联合印发《关于加快我国现代物流业发展的若干意见》。《意见》要求各地政府必须做好两项工作：首先，在硬环境方面，政府应承担起规划物流中心(或物流基地、物流园区)的网络布局、辐射网络专用线等基础性工作；其次，引导企业和科研机构加强科技创新力度，实施标准化工程，广泛应用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机具设施及条形码等技术。依据《意见》的精神，各地方政府相继推出城市物流规划，其中物流园区建设是规划中的重要内容。深圳最早提出物流园区(基地)建设，《深圳市“十五”及2015年现代物流业发展规划》中提出要重点建设六大物流园区。1．依托深港西部物流市场的前湾物流园区，它是一个综合物流园区；2．盐田港、机场航空、平湖物流基地和龙华物流园区。这四个园区使深圳市逐渐形成为珠三角乃至全国对国际货运的枢纽的格局，它有集装箱、空运、公铁、水铁联运等多种渠道；3．此外还有笋岗——清水河物流园区，它是一个面向全市的配送中心型的物流园区。总的来说是要形成特区内以西部港区物流园区、笋岗——清水河物流园区、盐田港区物流园区为内圈层，特区外以龙华物流园区、航空港物流园区、平湖物流园区为外层的现代物流产业圈。上海准备重点发展外高桥、浦东空港和西北三大物流园区。1．外高桥物流园区，属港区一体化贸易型园区(为进出口贸易)2．浦东空港物流园区，属航空口岸型；3．西北综合物流园区，属陆路口岸型。北京的目标是形成三个巨型综合物流基地的扇形辐射区，以便北京成为亚太地区重要的物流枢纽城市。其布局为：阎村——王佐铁路、公路货运枢纽性物流园区；通州马驹桥公路、海运国际货运枢纽型物流园区；顺义天竺航空、公路货运枢纽型物流园区；十八里店物流配送区(北京物流港)。广州规划了三大、五小共八个园区。1．黄埔(国际枢纽)物流园区，它面向珠三角、港澳台和日本、韩国、东南亚；2．南沙(国际枢纽)物流园区，它面向港铁联运，远洋集装箱货运；3．广州空港物流园区，着重于国际航空、国内航空货运。此外还有五个依托广州、面向全国的综合型物流园区。总的来看，“三大”是以国际贸易为服务对象，“五小”是以内贸服务为主。天津将规划开发区工业物流园区、保税区国家物流园区、南疆散货物流中心、空港国际物流区、交通局货运物流中心五大物流园区。《宁波市物流发展规划》按照经济合理性、环境合理性和突出重点、适度超前的原则，确定宁波市“一主六副”7个物流园区的布局。江苏省物流发展纲要提出全省区域物流布局采用“物流枢纽城市——综合物流园区——专业物流中心”的模式，构架四大物流枢纽、十大综合物流园区。此外，全国其他很多地区都有物流产业园区的规划。2．开发区物流发展优势和特点：（1）政策优势。物流业的发展涉及到多个产业部门，为发展物流业制定协调一致的综合性产业发展政策，创造物流业发展的政策环境是十分重要的，中国开发区为发展现代物流业提供了有效的政策保障。大部分开发区都将物流产业作为新兴产业，给予一定的政策扶持，并逐步建立和健全物流行业管理制度，对行业从业审批、经营规范、经营范围、经营方式等进行明确界定。开发区的政策制定比较超前，分析其物流现状可为其他区域制定正确的物流政策提供有益的借鉴。（2）区位优势。中国开发区大多位于沿海、沿河或是主要交通要道附近，交通方面具有海陆空三位一体的立体交通枢纽。良好的交通优势和区位优势为物流的运输、仓储、配送提供了便利条件，因此企业原材料运输方式采用多式联运，产品大多销往海外或是中国沿海地区。多数开发区具备了“九通一平”，即道路、热力、供水、排水、排污、电力、电讯、燃气、卫星线路等九通和土地平整，这为物流业发展打下了良好的基础。开发区具有政府海关直通的有利条件，为物流业发展提供了便捷的通道服务。开发区的信息化程度比其他的区域发达，一般都开通了宽带信息网络、电子政务、呼叫服务中心等信息化工程，互联网数据中心大多已开始建设，区域信息化环境比较完善，数字化、网络化水平比较高。（3）经济优势。开发区的外资、合资企业的产值占经济总产值的比重要远远高于其他区域。外资企业的经营规范，外包观念很强。主动寻找第三方物流企业服务，为发展物流业创造了很好的基础条件。开发区大多呈现出第二产业为主的产业结构特征。强劲发展的制造业为开发区物流发展提供了广阔的市场；现代物流发展将进一步降低以制造业为代表的开发区产业经营成本，增强开发区竞争能力。开发区具有先进的物流理念和快速发展的经济背景，分析其物流现状对进一步改善开发区物流环境、吸引投资提供了准确定位。3．开发区物流发展的问题和缺点（1）首先在物流管理方面，由于长期以来，受计划经济的影响，物流社会化程度较低，物流管理体制混乱，部门、地区间各自为政，许多企业各自追求“小而全、大而全”，“产、供、销一体化”，“仓储、运输一条龙”，物流过程浪费惊人，不利于社会化专业分工。一方面一些部门或地区因季节性储运设施不足，大兴仓储，另一方面大量的储运设施闲置未用，成为附属物。这种分散的多元化物流格局，导致社会化大生产、专业化流通和集约化经营优势难以发挥，规模经营、规模效益难以实现，设施利用率低，布局不合理，资金严重浪费，物流企业和物流组织的总体水平较低。（2）储运结构不合理。运输设施严重不足，主要运输通道供需矛盾依然突出，铁路负担过重，水运和公路运输没有得到充分发挥；仓储设施从总量上看较多，但大量是五、六十年代的陈旧设施，结构不合理，社会仓库利用率低，专用物流设备和工具依然落后，包装技术、包装设备、包装材料急需改进。仓储设施的陈旧、运输能力的不足、储运损失率高、效率低，形成了开发区物流发展的“瓶颈”。（3）中国企业物流发展单一，导致重复建设，作业效率不高，由于体制没有理顺，各部门之间分工又有交叉，造成物流行业管理上存在条块分割、部门分割、重复建设等问题，使全社会难以形成综合性物流服务。近年来，随着连锁商业的发展，连锁商业企业自建配送中心，无法形成规模型配送，造成仓储、配送资源的浪费，经济效益差。同时社会上又有相当数量的仓库设施闲置，造成投资上的重复与浪费。现有的物流配送企业(中心)由于效益偏差，服务欠缺，故在层次上仍处于物流配送的初级阶段。尚不具备现代化、全球化、新型物流配送企业的特征。（4）相比较西方发达国家，物流管理手段落后，信息化建设滞后和物流行业人才匮乏。由于利益冲突和信息不畅通等原因，造成余缺物资不能及时调配，大量物资滞留在流通领域，导致资金沉淀，发生大量仓储费用。信息联网和电子商务发展的滞后，目前政府管理部门的信息共享，企业间商务交易的网络平台建设都刚刚起步，实际应用十分有限，很难适应现代化物流的实际需求。（5）物流发展外部环境建设尚须完善。纵观开发区物流发展，虽然具有旺盛的市场需求，但是整个物流系统还没有形成规模化、系统化，存在着物流服务理念、信息系统、运输环节、政府部门协调等问题，造成了开发区物流供应效率不足，无法满足开发区的物流需求。整体上缺少宏观的、系统的、协调的开发区物流发展战略，物流市场面临着条块分割、行业界限造成的部门隔阂，阻碍着各物流子系统能力的协调。三．我国开发区物流的发展趋势随着世界经济的全球化，现代技术水平的提高和内部管理的加强，企业从可控的生产领域内降低成本的空间越来越小，而在生产领域以外的采购、运输、仓储、包装、代理、配送等环节上却大有潜力。企业间竞争的优势已由节约原材料的“第一利润源泉”和提高劳动生产率的“第二利润源泉”，转向建立高效的物流系统的“第三利润源泉”。现代物流业是指产品从生产地到消费地之间的整个供应链，运用现代的组织方式和管理技术，对包括运输、仓储、包装、流通加工、信息、营销策划和顾客服务等物流环节进行一体化高效管理和经营的新兴产业。其核心是用系统的思想来优化企业的原料、产品的运输、仓储、配送等环节的资源配