精星应急预案

上海精星仓储设备工程有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号：AQ-YA(2014)预案版本：01版修订0次编制：杨静审核：叶再锡核准：崔雄二○一四年三月十日颁布二○一四年三月十一日实施上海精星仓储设备工程有限公司上海精星物流设备工程有限公司·应急预案I批准页为了完善企业生产安全应急救援体系，提高企业应对生产安全事故应急救援的快速响应和指挥能力，保证迅速、有序地处置生产安全事故，最大限度地减少企业和员工生命财产损失，对企业生产安全事故应急预案进行了修订。企业生产安全事故应急预案，是针对企业系统内在生产过程中，可能发生的事故、事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。企业所属各单位必须严格按照预案的要求执行，做好生产安全工作，做到“安全第一、预防为主、综合治理”。本预案（2014/01版）已修订完毕，现予以批准发布，自发布之日起执行。（单位公章）总经理：崔雄日期：2014年3月10日上海精星物流设备工程有限公司·应急预案II目录1、总则.........................................................12、危险源与风险分析.............................................23、组织机构及职责...............................................44、预防与预警...................................................75、应急响应.....................................................96、信息发布....................................................137、后期处置....................................................138、保障措施....................................................139、培训及演练..................................................14十、附件.......................................................17附件一：专项应急预案...........................................17附件二：现场处置方案...........................................31附件三：应急救援有关组织及人员联络电话..........................39附件四：重要应急物资及装备清单.................................41附件五：应急疏散集合点与逃生平面图..............................42上海精星物流设备工程有限公司·应急预案11、总则1.1编制目的为了防止和减少各类重大事故的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和企业财产安全，减少事故的影响和损失，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国生产安全法》《中华人民共和国消防法》《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》《危险化学品事故应急救援预案编制导则》《生产安全事故应急预案管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》《上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》AQ/T9007-2011《生产安全事故应急演练指南》1.3适用范围本预案适用于上海精星物流设备工程有限公司满足预案启动条件的各类事故事件，如：火灾、爆炸、起重伤害、触电伤害、机械伤害等。1.4应急预案体系根据我公司管理体系及生产特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、和现场处置方案。（1）综合应急预案：规定本企业处理事故的应急方针、应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急预案：针对本企业内生产过程中可能发生的几种事故、危险源和应急保障而制定的应急方案。（3）现场处置方案：针对具体的突发事故制定的应急处置措施。上海精星物流设备工程有限公司·应急预案21.5应急工作原则坚持以人为本、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一指挥、分级响应、措施果断、单位自救和社会救援的原则。1.6预案管理本公司负责制定、修改、更新本预案；负责本预案的修改记录，并负责发布本预案；本预案的评审应由本公司主要负责人组织有关部门和人员进行。2、危险源与风险分析2.1企业概况精星仓储前身为上海金星货架厂，创建于1989年，是专业从事自动化立体仓库、组合货架等仓储物流设备设计、制造、安装调试的企业，是国内最大规模生产工业货架和自动化立体仓库的厂家之一。于2000年5月通过ISO9001国际质量体系认证，拥有自营进出口权。公司在上海市级开发区莘庄工业区和松江工业开发区均设有厂房，占地超过45000m2。在广州、东莞、天津、武汉、宁波、香港等地设有办事处。在物流设备行业享有很高的知名度和优良的声誉。2.2危险源与风险分析本公司主要业务是货架生产和安装，根据生产特点及危险源分布情况，可能发生的生产安全事故有：1.易燃危险品引起火灾、爆炸事故公司生产过程中使用的易燃、可燃物质包括：天然气、乙炔、油漆、溶剂、柴油、润滑油等。（1）天然气、乙炔为易燃气体，由于管道、气瓶等设备缺陷、作业人员缺乏安全意识、违章操作等原因可能导致天然气、乙炔意外释放，遇明火或高热发生燃烧；若天然气、乙炔释放并与空气形成爆炸性混合物并达到爆炸极限，遇火源或高热还有发生爆炸的可能；专项应急预案综合应急预案危险品泄漏火灾爆炸事故专项预案特种设备事故专项预案机械伤害事故专项预案危险品泄漏火灾爆炸事故现场处置预案起重伤害事故现场处置预案触电事故现场处置预案上海精星物流设备工程有限公司·应急预案3一旦发生燃烧或爆炸将威胁人员的人身安全和企业的财产安全；（2）溶剂为低闪点易燃液体，易挥发，且点火能量低。如泄漏遇明火或高热可发生燃烧；与空气可形成爆炸性混合物，遇火源或高热可发生爆炸。（3）油漆一般为中闪点易燃液体，易挥发，如泄漏遇明火或高热可发生燃烧；与空气可形成爆炸性混合物，遇火源或高热可发生爆炸。（4）润滑油、柴油等可燃液体闪点较高，常温常压情况下不易发生燃烧，但在持续高热或有足够点火能的情况下有发生燃烧的可能，一旦发生燃烧将对企业人员和财产造成危害；（5）焊接切割生产过程中会产生明火，如果操作区域有可燃物存在，迸发的火花有可能引燃可燃物而导致火灾的发生。2.容器爆炸生产过程中使用压缩气体（乙炔、二氧化碳、氮气）储气瓶，如设备缺陷或使用不当，可造成容器爆炸事故。（1）储气瓶设备自身缺陷或使用期限过长发生破损可能导致容器不能承受压力，发生容器爆炸事故；（2）设备超压运行、压力容器安全附件故障可能导致容器超压发生爆炸，造成设备损坏的同时还有可能对周围人员和设备造成威胁；（3）非经培训合格持证人员操作压力容器或作业人员违章操作可能导致容器非正常运行发生容器爆炸事故。3.触电事故公司内部设有3.5kV变电设备，生产过程中大量使用用电设备，如使用不当或发生故障有发生触电事故的可能。（1）供配电设备由于设计不合理、安装工艺不规范、产品质量不佳、绝缘性能不好、现场环境恶劣（高温、潮湿、腐蚀、振动）、运行不当、机械损伤、安全措施和技术措施不完备、违章操作、保护失灵等原因，都有可能发生电击、电灼伤的触电危险，对人身和设备造成损害；（2）设备由电气驱动，这些电气设备的外壳在正常情况下是不带电的，操作者在生产过程中经常接触这些电气设备的外壳，一旦这些电气设备发生漏电时，其外壳、支架以及与其相连的金属部分都会带电，电气设备的外壳若未接地，人若触及即可能发生触电事故。5.起重伤害事故公司生产过程中使用起重机起吊货架配件，由于起重机作业的特殊性，可能由于设备上海精星物流设备工程有限公司·应急预案4缺陷或人员操作不当造成人员伤害的事故。6.机械伤害事故生产过程中使用较多的压制设备、冲床和几台车床、铣床、加工中心、砂轮等机械设备，由于违章操作、设备故障、防护装置失效等造成人员伤亡的事故。7.其它事故公司及车间有车流和人流交叉的部位还可能发生车辆伤害事故；员工食堂中如食品质量有问题可能导致食物中毒事故的发生；此外，生产、维修过程还可能发生物体打击、高处坠落、灼烫等事故。3、组织机构及职责3.1应急组织体系：应急组织机构人员及联系方式详见“附件三应急救援组织人员及联络电话”，其中应急指挥部由总指挥与各部门主管组成。应急指挥中心现场应急指挥部应急救援小组警戒治安小组医疗救护小组物资保障小组善后处置小组图1应急组织体系图3.2指挥机构职责3.2.1应急指挥部职责应急指挥中心是公司生产安全事故应急管理的最高指挥机构，公司最高管理者总经理任总指挥，公司生产安全负责人任副总指挥，应急指挥中心职责如下：（1）组织制订生产安全事故应急预案；（2）下达预警和预警解除指令；（3）下达应急预案启动和终止指令；（4）确定现场指挥人员；（5）统一协调应急资源；（6）组织事故应急预案演练；上海精星物流设备工程有限公司·应急预案5（7）接受政府的指令和调动；（8）生产安全事故信息的上报工作。3.2.2现场应急指挥部职责（1）按照应急指挥中心命令，负责事故现场应急救援工作；（2）收集现场信息、核实现场情况，负责制定和调整现场应急救援方案；（3）负责整合调配现场应急救援资源；（4）负责向应急指挥中心报告事故及应急处置情况；（5）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；（6）负责现场应急工作的总结。3.3应急工作小组人员组成及职责3.3.1应急救援小组职责（1）应急救援小组由公司内经过培训的兼职救援人员组成，负责在紧急状态下对企业发生的各类生产安全事故进行救援，力争第一时间控制和消除危险和隐患；（2）负责现场灭火、喷水冷却、抢救伤员、引导人员迅速撤离危险区域、在保证人员安全的情况下转移贵重物资等任务。3.3.2警戒治安小组职责（1）由综合管理部成员组成，负责在事故现场周围设置安全警戒线，防止无关人员、车辆误入事故现场和危险区域，并对疏散区域进行治安巡逻；（2）协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，维持现场秩序，必要时采取强制措施。3.3.3医疗救护小组职责医疗救护小组由车间办公室成员组成，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员作紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。3.3.4后勤保障小组职责后勤保障小组由综合部人员组成，负责保持通信联络畅通，组织救援物资、救援器材，水源保障，后勤生活物资的供应，组织车辆运送救援物资和人员等。3.3.5善后处置小组职责（1）负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员的安置、补偿，征用物资补偿，灾后清理与处理等事项；（2）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证人员情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。上海精星物流设备工程有限公司·应急预案63.4各职能部门职责3.4.1生产部职责（1）指挥本部门人员抢修机械设备等；（2）负责氧气、天然气、乙炔的清查管理，严格控制氧气、天然气、乙炔管道、气瓶的运输和出入库的管理制度；（3）对公司内从事起重机作业人员及电焊等特种作业人员严格执行持证上岗制度；（4）编制计划对起重机、叉车等进行检修和维护保养，防止由于机械故障导致事故的发生；（5）加强对各车间危险化学品和用火设施的管理，预防火灾的发生；（6）加强对本部门员工的安全教育，使其严格遵守安全操作规程，防止生产安全事故的发生。3.4.2工程部职责（1）根据应急指挥中心的指令参加生产安