重大事故应急救援预案(第三版)

0文件编号：YF/ZY-B-003版本：第三版山东莱钢永锋钢铁有限公司二○○六年十一月三十日重大事故应急救援预案编制：安全环保部审核：批准：1山东莱钢永锋钢铁有限公司关于印发《重大事故应急救援预案》的通知各单位：为了做好公司重大事故的应急救援工作，提高遇险快速反应和应急保护能力，在重大事故发生时，能够快速、有序、高效地实施现场救护，以减少人员伤亡、财产损失和对环境造成的污染。现将《山东莱钢永锋钢铁有限公司重大事故应急救援预案》印发给你们，望认真贯彻执行，原《山东莱钢永锋钢铁有限公司应急救护预案》(永锋技字〔2004〕73号)文件同时废止。二○○六年十一月三十日2山东莱钢永锋钢铁有限公司重大事故应急救援预案一、企业概况山东莱钢永锋钢铁有限公司位于山东省齐河经济开发区，占地2000余亩，南依黄河及济邯铁路，北临308国道，西距京沪高速公路不足2公里，距省会济南17公里。公司下属烧结厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂四个生产分厂，生产技术部、安全环保部、装备运行部、动力部、综合部、采购供应部、销售部、财务部、品质保证部、物管中心、保卫科十一个部一个科。现有员工3000余人，其中专业技术人员300余人。主要生产装备有70m2烧结机2台，180m2烧结机1台，年产60万吨球团回转窑一座，530m3高炉2座，1080m3高炉1座，60吨转炉2座，150t/D石灰竖窑3座；携钢式量进式加热炉各1座，全连轧棒材生产线2条，3200m3/h制氧机1台，1000m3/h制氧机2台，11万降压站2座及配套设施。现生产能力为年产烧结矿310万吨，生铁200万吨，钢坯230万吨，商品材230万吨。2005年销售收入37亿元，实现利税2.65亿元。二、气候特征齐河是黄河淤积平原。属温带半干旱大陆性季风气候，大陆度为64.65%，四季分明，夏、冬季略长，历年平均气温13.5℃，平均气压101.44KPa，平均降水量606.4mm，历年主导风向南南西3（SSW），次导风向东北，历年平均风速2.7m/s，最大风速20.1m/s。三、危险源辨识及重点危险源确定冶金生产过程既有冶金工艺所决定的高热能、高势能的危害，又有化工生产具有的有毒、有害、易燃、易爆和高温高压危险，同时还有机具、车辆和高处坠落等伤害。特别是冶金生产中易发生的钢水、铁水喷溅爆炸，煤气中毒或燃烧、爆炸等事故，危害程度极为严重。此外，冶金生产的工艺和设备对辅助系统依赖性很高，如突然停电造成铁水、钢水在炉内凝固，突然停电断水冷却系统损坏，造成冶炼炉烧损、煤气管网压力骤降等引发重大事故。因此，冶金企业的危险源具有危险因素复杂，相互影响大，波及范围广，伤害严重等特点。（一）烧结生产过程中存在的主要危险源有：高温辐射，烧结机、球团煤气回火爆炸，煤气中毒，粉尘危害，电器短路造成的起火和触电伤害，高速运转的机械造成的伤害，余热锅炉起压爆炸伤案，高处，作业环境破等。（二）炼铁生产的主要危险源：高炉炉缸烧穿，高温铁水外泄造成烫伤，引起爆炸对人、物造成的伤害，烟尘，噪声，高温辐射，铁水和炉渣喷溅爆炸，高炉煤气中毒，高炉煤气燃烧爆炸，煤粉爆炸，机具伤害，车辆伤害，电器短路造成的起火和触电伤害，高处作业等危害。（三）炼钢生产过程中存在的主要危险源：转炉炉内进水引起爆炸，高温辐射，钢水和熔渣喷溅与爆炸，氧枪回火燃烧或漏4水爆炸，煤气中毒，车辆伤害，机具伤害，电器短路造成的起火和触电伤害，高处坠落伤害，高温液体外泄引起爆炸，汽化锅炉因起压引起爆炸等未人伤身的伤害等。（四）轧钢生产过程中存在的主要危险源有：高温加热设备，高温物流，高速运转的机械设备，煤气、氧气等易燃、易爆和有毒、有害的气体，电气和液压设施，能源、起重、运输设备，以及作业、高温、噪声等。（五）煤气、氧气生产过程中存在的主要危险源：煤气是冶金生产中的主要危险源。煤气泄漏能引起急性中毒和窒息事故，燃烧导致火灾和烫伤事故，爆炸形成的爆炸伤害和破坏事故。氧气具有助燃性，几乎与一切可燃物都可以进行燃烧，其主要危险是易燃烧和易爆炸。燃烧时通常温度很高，火势很强，灾害严重。氧气燃烧造成的灼伤和烧伤，往往烧伤面积大，难治愈。氧气爆炸时通常强度大，冲击性、破坏性和毁灭性极强。（六）通过全面辨识，认真评价最后确定公司级重大风险有：烧结厂：（1）煤气泄漏造成人员中毒，着火、爆炸。（2）余热锅炉超压引起爆炸。炼铁厂：（1）高炉炉底炉缸烧穿.（2）喷煤系统发生煤粉爆炸。（3）煤气泄漏中毒，着火、爆炸。炼钢厂：（1）转炉进水。（2）氧气爆燃。5（3）煤气泄漏、中毒、着火、爆炸。（4）高温液体金属外泄。（5）余热锅炉超压爆炸。轧钢厂：（1）煤气泄漏，回火爆炸。（2）余热锅炉超压爆炸。动力部：（1）氧气球罐，液氧储槽。（2）3万m3和10万m3煤气柜（3）7000米煤气管网及附属设施。四、公司消防器材配备情况针对以上危险源，公司在煤气柜区域设置消防栓6个，油泵房、加压机操作室分别配置2个干粉灭火器，并在气柜活塞设固定CO报警仪一个，另有16名专职煤气消防人员做日常巡检、监护和应急救援工作。制氧区域配有消防栓6个，灭火器87台；炼铁厂配有消防栓16个，灭火器184台；炼钢厂配有消防栓54个，灭火器131台；轧钢厂配有灭火器93台；烧结厂配有消防栓25个，灭火器339个。五、应急救援组织机构、组成人员和职责划分（一）公司成立应急救援指挥部，人员组成如下：总指挥：邵长涛副总指挥：李庆水李海龙李传永李伟祥蒋连行韩建军成员：刘长江杨燕春王会东周长兵郭明江武卫东6刘传红戴华任志玺王道池张波董和玉宋立民谢颂波刘治安王军赵立伟应急救援指挥部办公室设在总调度室。重大事故应急救援工作实行公司统一指挥，各有关部门分工负责，全公司全力配合救护。发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援任务；并向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。若总指挥不在，由一名副总指挥或公司调度长为临时总指挥和副总指挥，全权负责安全救援工作。（二）应急救援指挥部职责1、负责组织制定事故应急救援预案。2、负责人员、资源的配置和应急队伍的调动。3、确定现场指挥人员。4、协调事故现场有关工作。5、批准本预案的启动与终止。6、确定事故状态下各级人员的职责。7、做好事故信息的上报工作。8、接受政府的指令和调动。9、组织应急预案的演练。10、负责保护事故现场及相关数据。（三）指挥部人员工作分工71、总指挥：组织指挥全公司应急救援工作。2、副总指挥：协助配合总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、安全环保部副部长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场及有害物质扩散区域内的回收、洗消、监测工作。4、保卫科科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制等工作。5、总调度主任：①负责事故处置时生产系统开停车调度工作；②事故现场通信联络和对外联系；③必要时代表指挥部对外发布信息公告。6、装备运行部副部长：协助总指挥负责设备抢险、抢修和现场指挥。7、动力部部长：负责组织煤气、氧气、氮气主管网、压力容器、压力管道、电力以及厂内火车等重大事故的处置。8、物管中心副主任：负责联系对受伤、中毒人员的抢救以及生活必需品供给。9、综合部副部长：负责现场证据收集、照相、提供应急使用车辆和对外联络信息传递以及资料整理工作。10、采购供应部部长：负责应急物资的采购供应工作。11、工程部部长：负责建筑物的维修、恢复生产、办公设施及现场清理工作。812、财务部部长：负责对事故造成破坏的价值统计评估和财产理赔等，为恢复生产秩序提供资金支持。13、各二级单位：根据指挥部的命令，负责协调本单位人力、物力，恢复生产维持秩序。六、通信和联络方式（一）组建通讯网络联络队是应急救援不可缺少的一环，在事故发生时，通讯网络联络队由保卫科、生产技术部、综合部、物管中心每部室1－2人组成。由保卫科长任队长，负责各队之间的联络和对外联系通信任务。（二）公司救援信号主要使用电话报警联络或警报。火灾报警电话：119医疗急救：120公司总调度室：575900357590018001(内线)8002(内线)安全环保部：57590028393（内线）保卫科：5759110综合部：5759369575931957590008369（内线）七、各单位责任以及救援专业队伍的任务公司各分厂及各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，各救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类事故的救援及处置。八、应急预案启动的条件和程序（一）启动条件91、重大安全生产事故所造成的后果有可能继续扩大的；2、虽不属于重大安全生产事故，但在事故发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；3、有必要启动应急救援预案的。符合上述三个条件的，均由公司主要负责人发布启动应急救援预案的命令。（二）启动程序经过警情判断，确需启动重大事故应急救援预案的，由公司主要负责人下令启动应急预案后，迅速成立应急救援指挥部。应急救援指挥部按事故类别启动相应预案，通知相关人员迅速到位，按照相应专项预案成立工作组，各救援工作组迅速赶赴现场，开展救援。若需启动特大事故应急救援预案，迅速通知地方政府启动应急救援。发生特大火灾事故应拨打电话119；发生道路特大恶性事故拨打5661003－6100，报案电话号码122；发生危险化学品特大事故报警电话号码119、120；县安监局5333171；县质监局5651339；县环保局5321156；发生特种设备特大事故联系电话5651339、5650993；发生有毒气体泄漏特大事故拨打119、5333171联系。九、训练和演习为了做好事故应急救援工作，平时要加强对各救援队伍的训练和演习。做到一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自的任务及时有效排除险情，控制并消灭事故，抢救伤10员，做好应急救援工作。（一）应急救援指挥部成员和救援人员，应按照各自分工，本着业务对口，便于领导，便于集结和开展救援的原则，落实人员，每年年初要根据人员变动情况，及时调整确保救援组织的落实。（二）救援指挥部成员和救援人员，应按照各自分工定期进行演练，每年至少2次。结合公司实际情况，不断提高救援能力和水平。（三）对公司全体员工进行经常性的岗位自救、互救技术培训和宣传教育。十、有关规定为了能够在事故发生后，迅速、准确、有效地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好事故防备工作，落实岗位责任制和各项规章制度，落实措施为：（一）坚持干部值班制度，继续实行24小时值班，遇到问题及时处理。（二）结合每周安全生产检查以及其它专项检查，定期检查应急救援工作落实情况，发现问题及时处理。（三）例会制度，每季召开指挥部成员和各救援队伍负责人会议，研究应急救援工作。总结评比安全生产工作，做到周检查、月评比、年表彰及奖励。11办公室指挥部总指挥：常务副总经理副总指挥：副总经理主任：生产技术部副部长副主任：安全环保部副部长成员：调度室主任、综合部、物管中心、保卫科、采购供应部、财务部及各分厂主要负责人警戒保卫组抢险救灾组医疗救护组环境检测组后勤供应组宣传报道组附件1山东莱钢永锋钢铁有限公司重大事故应急救援组织机构图12附件2山东莱钢永锋钢铁有限公司重大事故应急救援体系响应程序图报警判断相应级别发生事故报警应急启动指挥部到位救援专家到位应急物资到位现场指挥到位救援行动事态控制应急结束扩大应急申请支援警戒保卫抢险救灾医疗救护环境检测后勤供应宣传报道13烧结厂应急救援预案一、烧结厂概况烧结厂是莱钢永锋钢铁公司热线生产的第一道工序，主要负责加工炼铁原料,向炼铁工序提供合格的炼铁原、燃料。主要生产设备有70m2烧结机2台，180m2烧结机1台，现生产能力为年产烧结矿310万吨，年产60万吨球团回转窑一座。烧结厂成立于2005年7月，由原炼铁厂分解组合而成，下设4个职能科室和5个车间级单位。其中，第一烧结车间、原料车间、2004年3月建成投产，整个工艺流程合理、先进。球团车间于2005年12月投产试车。烧结厂电气车间成立于2005