防洪渡汛安全应急预案1

深圳市布吉河（特区内）水环境综合整治工程（第一阶段）土建二标防洪渡汛应急预案编制人：审核人：审批人：科达集团股份有限公司布吉河二标项目部二○○九年三月十日-2-目录二、工程项目基本情况.......................................................................32.1区域概况..........................................................................................32.2本工程洪水特性..............................................................................4三、防洪渡汛的防御重点...................................................................4四、防洪渡汛组织机构.......................................................................44.1防洪渡汛领导小组...........................................................................44.2防洪渡汛抢险队..............................................................................54.3小组分工及岗位职责......................................................................5一、小组分工.........................................................................................5二、小组岗位职责.................................................................................5五、台风和暴雨的预警等级...............................................................7六、汛前保障措施...............................................................................86.1一般保障措施...................................................................................86.2专项保障措施...................................................................................9七、汛期应急预案.............................................................................107.1预案响应.........................................................................................107.2警报解除.........................................................................................11八、应急设备、物资清单.................................................................11九、周边可利用资源.........................................................................12十、抗洪抢险制度.............................................................................12-3-一、基本原则与方针本工程对现状布吉河进行改造施工，且工期要求为540日历天，施工期跨越雨季、台风期。而雨季、台风季节河道洪水涨落迅猛，给工程施工及相关工作人员带来财产及生命危险。为了防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，根据《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、及《中华人民共和国水法》关于制定防御洪水方案的规定，编制本防洪渡汛预案。本预案以“坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则；在洪灾发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；洪灾发生后，应科学救援，应反应迅速，措施得当等原则和方针。二、工程项目基本情况2.1区域概况一、工程地理位置该段始于布吉河泥岗桥下，终于笋岗桥北侧洪涛阁，布吉河左岸为洪湖公园，右岸为洪湖西路。二、地形、地貌洪湖西路地面高程为13m，布吉河河床高程自上游到下游为7.5-3.8m，洪湖西路与河床以直立挡墙相隔，箱涵底标高7.3~3.16m。根据钻孔资料，工程区内主要地层自上而下分别为：第四系人工填土层（Q4s）、第四系冲洪积层（Q4al+Pl），下古生界的黑云母斜长变粒岩、土层按其地质时代分层；岩层按风化带分层。三、气象和水文特征深圳地区属海洋性气候，雨季长，暴雨、台风大且多，年平均气温22.4℃。最冷月平均气温14.1℃，最热月平均气温28.2℃，年平均降雨量1926.8mm，降雨量集中在5～9月，占全年降雨量的80%，每年7～9月为台风季节，年均受台风影响7.3次。-4-2.2本工程洪水特性1、历史洪水情况深圳市布吉河是深圳河的一级支流，由于流域规划设计的防洪标准偏低，并且受到海潮变化的强烈影响，近年来洪涝灾害时有发生。2、洪水类型及洪水特性分析本工程河道在雨季及台风期，暴雨（潮）多且强度大，洪水陡涨陡落等特点。洪灾期间常常把沿岸的树木给冲跨，甚至把洪湖公园的管理房给淹盖。三、防洪渡汛的防御重点根据施工特点和任务，本工程防洪渡汛的防御重点是施工期间施工人员、机械设备的安全转移；已完工（正在施工）的建筑物的安全维护；陆地上临时房屋的加固护理；以及沿线电力、电信等公共设施的加固维护等。四、防洪渡汛组织机构4.1防洪渡汛领导小组根据防洪渡汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求，项目部的防洪渡汛工作由项目经理负总责，并成立防洪度汛工作领导小组，成员如下：组长：徐广伟副组长：陈水德、吴烈钦组员：周楚亮、林进松、李利武、林国辉防洪渡汛领导小组职责：1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；3、及时收集汛期各项安全动态；4、制订防洪渡汛应急预案，并组织实施；-5-5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；6、负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪渡汛措施，并及时向上级单位汇报。4.2防洪渡汛抢险队队长：陈水德副队长：吴烈饮作业一区防洪度汛抢险队队长：林国辉，队员：围堰班、杂工班；作业二区防洪度汛抢险队队长：李利武，队员：铁工班、木工班；抢险队归属于工程抢险组，由防洪度汛领导小组组长直接领导，平时落实防洪措施，应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。4.3小组分工及岗位职责一、小组分工序号组别负责人成员通迅方式1应急行动组项目经理徐广伟137601336942通讯联络组调度林国辉134243361113工程抢险组项目总工陈水德134242577904外部协调组项目副经理李其才138237340285物资供应组物资部长林进松134806012336设备保障组设备部长林盛潮13602601908二、小组岗位职责1、应急领导小组岗位职责负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。2、通讯联络组岗位职责-6-快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。3，发生紧急情况应急响应流程3、工程抢修组职责负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。4、外部协调组职责负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。5、物资供应组职责负责组织抢修机具、材料的调配。6、设备保障组保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。发现人以最快速度向最近的现场工长（或项目经理报告事故地点）现场工长以最快速度赶赴事发现场并通知项目经理，尽可能用安全有效的方法组织队员抢险项目经理徐广伟迅速作出判断是否需要拔打110求救，并立即通知应急小组马上赶赴现场救援，报告公司主管部门和政府主管部门应急小组队长：陈水德迅速赶赴事发现场，组织抢险人员抢险。-7-五、台风和暴雨的预警等级台风和汛情发生时，国家和各地气象部门将按照中国气象局发布的《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）及相应的预案发布台风和汛情预警，公司运行控制部门负责及时向各单位通报气象部门发布的预警信息。根据《深圳市气象灾害预警信号及防御指引》，深圳市的台风和暴雨预警信号规定如下：一、台风预警等级及应对措施预警等级标准图标应对措施台风蓝色预警信号24小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。当得知气象台台风蓝色预警信号时，应立即停止高空作业人员作业，马上组织最少10人的抢险队伍及2辆汽车进行抢运物资，或对一些设置进行加固。台风黄色预警信号24小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。当得知气象台台风黄色预警信号时，应立即停止所有人员作业，马上组织最少20人的抢险队伍，及3辆汽车进行抢运建筑材料及物资，或对一些设置进行加固。。台风橙色预警信号12小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。得知气象台台风橙色预警信号时，应立即停止所有人员作业，马上组织最少30人的抢险队伍，及5辆汽车进行抢运建筑材料及物资，或对一些设置进行加固。台风红色预警信号6小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续。得知气象台台风红色预警信号时，应立即停止所有人员作业，马上组织最少40人的抢险队伍，及5辆汽车进行抢运建筑材料及物资，或对一些设置进行加固。-8-二、暴雨预警等级预警等级标准图标应对措施暴雨蓝色预警信号12小时内降雨量将或已达50毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台台风蓝色预警信号时，应立即停止作业，马上组织最少30人的抢险队伍，及3辆汽车一辆铲车等其它一些相关设备及物资进行抢险。暴雨黄色预警信号6小时内降雨量将或已达50毫米以上，且降雨可能持续，或者1小时内降雨量将或已达35毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台台风黄色预警信号时，应立即停止一切作业，马上组织最少50人的抢险队伍，及6辆汽车一辆铲车进行抢运建筑材料及物资。暴雨橙色预警信号3小时内降雨量将或已达50毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台台风橙色预警信号时，应立即停止一切作业，马上组织最少60人的抢险队伍，及6辆汽车一辆铲车进行抢运建筑材料及物资暴雨红色预警信号3小时内降雨量将或已达100毫米以上，且降雨可能持续，或者1小时内降雨量将或已达60毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台台