港口物流对海口城市经济发展影响研究

1简析现代港口物流对海口城市经济发展的影响【摘要】：随着现代港口物流业的发展，海口市由于依托现代港口或港口群，不断建立起出口加工区、经济开发区、保税园区、物流配送园区，使其经济得到迅速发展，不断地超越内陆城市经济，从而带动周边地区经济的发展。其原因何在？是当前学术界、业界探讨的主要问题。本文主要针对现代港口物流对海口城市经济发展的影响进行研究分析，揭示其经济发展的内在规律。【关键词】：张家港市港口物流业经济增长回归分析经济发展港口货物吞吐量江苏省比较分析经济的增长作用1.现代港口物流概述1.1港口物流的概念对于港口物流概念的理解，一直存在着不同的认识。并且这种不同的理解、不同的认识也随着港口物流体系的不同发展阶段而不断发展。对于港口物流概念可这样理解：港口物流是指港口中心城市利用其自身的港口口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对港口周边地区物流活动的轴射能力，突出港口集货、存货、配货特长，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。具有物流活动的运输、仓储、包装、装卸、搬运、流通加工、信息服务以及衍生增值服务等全部功能。1.2港口物流活动的发展阶段按照联合国国际贸易发展会议在1992年《港口的发展和改善港口的现代化管理和组织原则》的研究报告，港口发展可分为三个阶段，即经历了三代港的发展：第一代港口形成于20世纪50年代前，其功能定位为纯粹的“运输中心”，港口物流活动仅限于码头装卸，主要是提供船舶停靠、货物装卸、转运和仓储等服务，是多种运输方式的换装衔接点。第二代港口形成于20世纪50年代到80年代之间，其功能定位为“运输中心+服务中心”，也就是说除了提供货物的装卸、转运和仓储等服务外，还形成了以集装箱运输为中心枢纽，出现了临港产业集聚，提高了港口物流的增值服务功能。第三代港口形成于20世纪80年代后期，其功能定位为“现代综合物流中心”，即集运输、仓储、商品、加工、技术、资本、信息于一体的物流功能。由于信息革命的迅速发展和网络经济的崛起，出现了以信息技术为主要服务手段的现代物流业，从而使港口物流从传统的单一物流发展到集物流、商流、资金流、信息流的现代综合物流体系，服务方式从点到点2服务发展到以门到门服务为特征的现代物流方式转变，出现了现代港口物流业。2.海口港港口物流的现状2.1海口港地理位置海口港目前是海南省最大的港口，是海南岛与大陆交通联系的咽喉要道，素有“琼州门户”之称，是海南省客、货进出岛的主要集散地，是对外交往的重要口岸之一。海口港位于海南岛北部，其位置为北纬20°05′，东经110°15′，海岸线长131km，海域面积830km2，60-100m等深线以内的海域面积约200km2，北隔琼州海峡与广东雷州半岛隔海相望。2.2海口港物流基础设施2.2.1、海口港港口资源。1、岸线资源：西起澄迈湾的玉苞角，东至铺前湾的北港岛，岸线规划范围跨越澄迈、海口两地，岸线总长约82公里。按海口港总体规划中，将海口港岸线规划为8个岸段、5种岸线功能。8个岸线为马村岸段、盈滨至天尾角岸段、海口湾西岸段、海口湾东岸段、铺前湾西岸段、白沙门岸段、塔市西至北港岛岸段。5种岸线功能就是：即港口岸线、旅游岸线、城市生活和自然生态岸线、城市建设岸线、备用港口岸线。2、航道资源。海口港共有四条航道，即秀英港、新海港、海甸港和马村港航道。其中马村港区航道为天然航道，其余皆为人工单向航道。由于受到海口湾淤积的影响，秀英港区和海甸港区人工航道需常年疏浚。2.2.2、海口港码头泊位。海口港码头泊位现状为：秀英港区泊位25个，其中深水泊位6个；海甸港区泊位46个；新海港区泊位3个；马村港区泊数8个。2.2.3、港口设备设施。海口港拥有各类装卸机械180台。码头仓储堆场能力为海口港仓库27间共7．39万平方米，堆场12．85万平方米。3.海口城市经济发展对港口物流的依赖程度3.1海口城市经济发展对港口物流的依赖程度海口市第三产业占全市GDP的67.4%。而具有发展优势的产业有港口物流业收入占GDP的比重为15.56%，这些均表明海口市港口物流业优势产业不突出，产业结构不合理，还处于起步阶段。3.2港口物流业对交通运输业的影响港口物流对城市经济的影响是通过对交通运输业的影响来体现的。物流业从属于第三产业。在海口城市经济发展中第三产业对海口市经济的贡献为60%多。即海口城市经济发展严重依赖第三产业，而作为三产业中一个重要产业的港口物流业，对服务业的贡献主要表现在港口物流运输上，即全市交通运输货物对港口物流的依赖程度。近年来港口物流量在海口市货运量的比重分别为54.75%、57.71%、49.31%，即占有全市物流量的一半多，表明海口港口物流是海口物流业的基础，是海口市经济发展的前提。34．海口港口物流与现代港口物流存在的差距4.1海口港口物流与现代港口物流的差距。现代港口物流主要体现在第三、第四代港口的发展上。按现代港口物流的标准来衡量，海口港口物流还不具有现代港口物流的具本条件，还处于第二代港口的建设发展阶段，对城市经济发展影响很小。其差距主要表现为：1、海口港港口建设和生产形成一定规模，但港口优势产业不突出，泊位等级偏低，专业化泊位缺乏，通过能力不足。目前，海口港还是不能满足现代城市经济建设发展的要求，特别是不能满足现代物流业的发展要求。海运具有运量大，运价低廉，在物流运输占有很大的优势，但海口港作为中心港口，由于吞吐能力不足，不能很好的突出其传统产业优势。无法满足今后海口市国民经济和城市发展的要求，不能突出其中心位置，从而成为海口市城市经济发展的瓶颈。2、港城发展不能协调，矛盾较为突出。港城不能协调发的突出矛盾表现为：一是目前海口港的主要生产能力仍然集中在秀英港区，但是随着海口城市经济的发展，港口与城市在土地利用、货物集疏运输通道方面的矛盾表现得较为突出。秀英港区作为海口港的中心港区，占海口港吞吐量的60%以上，但秀英港区位于城市北部，进出港区进行货物集疏运输的大量车辆需穿过城市经济区，造成市政道严重超载，影响城市交通。特别是港区堆场后方即是海口市交通干道滨海大道，也限制了港区的发展潜力。二是港城在环境功能上不能协调发展。秀英港区位于海口西海岸、海口外滩的范围之内，位于中心城区，但港区在船舶装卸作业生产过程，和车辆在集散货物运输过程，必然会对海口城市造成环境影响，这与海口城市建设成热带滨海旅游休闭胜地的定位产生矛盾，很不协调，直接影响城市景观，限制海口城市休闲旅游功能的发展。3、港口物流服务功能单一，物流服务水平相对较低海口港仍处于二代港发展时期，仍以提供船舶停靠、货物装卸、转运、仓储等为主要功能，物流服务质量和机械化程度远低于其他国内沿海港口，跟现代物流差距明显，欠缺现代物流的基本功能。其港口公共码头能力不足，处于超负荷运转状态；泊位等级低，深水泊位不足；港区经常发生大型船舶需在锚地或其他港口过泊减载后才能进港装卸的情况。同时，该港集装箱运量增长快，但专用泊位严重不足，处于超负荷状态。4、港口物流集疏运系统不完善，综合物流服务功能薄弱。港口物流服务经历了“港口—港口”、“门—门”和“生产车间—货架”等几个阶段，这些阶段呈现的服务特点是物流服务在持续延伸。海口港正处于二代港4发展时期，滞后的发展阻碍着港口物流服务从“港口—港口”阶段向“门—门”服务阶段的发展。其主要表现为物流集疏运系统不完善，综合物流服务功能薄弱，不足于提供门到门的运输服务，还不能向更高层物流服务阶段发展，即海口港港口物流服务还不能提供“即时供货（JIT）”和“零库存（ZI）”港口物流服务，制约了港口物流综合能力的提高。5、港口物流经济腹地范围狭小，缺乏发展潜力港口物流经济腹地主要是指港口物流服务的地区范围。港口物流的的发展能为腹地经济发展创造条件，促进港口经济腹地的发展。首先，海口港口经济腹地经济欠发达，制约着港口物流的发展。海口港港口经济腹地主要是海南岛，但海南处于经济欠发达地区，经济总量小，工农业发展水平低，这些内在条件决定了海南这个经济腹地生产动力不足，对外经济贸易往来不发达，从而影响到港口物流服务的发展。其次，港口经济腹地对外经济贸易不发达，外向依存度比较低，难于促进港口物流的发展。外贸依存度高，物流量就大，就能促进港口物流的发展，反之，就会限制港口物流的发展。6、港口物流管理体制尚不完善，不能与国际接轨海南港口管理体制改革后，参照国际通行办法，按“一城一港”模式进行运作，将港口下放给所在城市海口市进行统一管理。同时进行三港合一，马村港区纳入海口港的规划范围，其码头业务由海南港航控股公司统一经营管理，在一定程度上增加了港口物流活动的生机和活力。但马村港区及其所在的老城工业开发区仍属于澄迈县，从而造成跨区域的开发没有一套有效的协调管理机制，使港口物流建设不能统一规划，不利于实现港口物流的可持续发展，在港区发展、产业布局、集疏运输通道规划建设等方面将产生不利的影响。如何发挥港口物流整体功能，充分发挥效益，仍需要政府的宏观指导，按国际标准制定合理的管理机制，以便与国际惯例接轨。经过多年的港口物流建设，海口港依托良好的区位优势，较好的基础设施条件，形成了以集装箱运输和滚装运输为主的生产优势，为经济腹地的经济发展提供了物流运输服务。但是海口港毕竟是从一代港向二代港的发展过程，自身发展仍然存在着诸多问题，不能满足现代物流发展的需求，即港口存在着滞后发展的核心问题：一是基础设施不能跟上现代物流发展的步伐，吞吐能力不足，泊位等级偏低，专业化泊位缺乏，服务质量和效率较低，港口功能单一，港城矛盾突出，管理体制滞后等；二是作为主要经济腹地的海南岛经济规模小，发展速度缓慢，对外经济贸易交往不发达等经济因素，造成港口物流对城市经济发展影响总量不大；三是政府对海口港发展不重视，投入少等密切相关。因此，要实现海口港向现代物流业发展，服务海口城市经济，确保港口物流对城市经济发展以及对腹地5经济发展的支撑与带动作用，必须促使港口物流向现代物流方向发展，通过建立港城经济的联运发展模式，制定合理有效的港口发展战略和方向，才能实现港城发展，港兴城兴的目的。3.4现代港口物流条件下海口城市经济发展存在的问题3.4.1临港工业服务业尚未形成规模，影响城市经济发展。海口临港工业主要集中在海口三区，即保税区、高新区、金盘工业区。尤其以保税区为海口市的主要临港工业区。但是，由于历史和现实的原因，海口市临港工业存在总体上发展程度不高、产业聚集规模不够，科技含量和研发能力不足，产业布局和功能分区规划程度较低，相关软硬件的建设滞后等问题，制约着海口城市经济发展。进行21世纪以来，由于港口地区具有广阔的腹地资源，发达的海上和陆地运输系统，可以直接利外来资源为原材料以及丰富的劳动力资源进行加工生产。特别是由于沿海大型深水港码头可以停泊大型化、专业化的船舶，海运是运输费用最低廉的运输方式，港口经济腹地广阔，有利于发展加工工业，依托港口建设加工工业园区是最具有竞争力的，因此加工工业的最优发展模式就是背靠大型深水港建立的临港工业。海口市依托海口港，利用海南省丰富的海洋资源，先后建立了保税区、高新区、金盘工业区等临港工业，改善了海口产业结构的局面。尤其是保税区，在海口经济中的地位尤为重要。其工业产值占海口市的40%左右。见表3-12表3-122007年海口保税区经济发展指标完成额比去年同期相比占全市比例工业总产值（亿元）133.45增长15.82%39.04%工业销售产值（亿元）138.16增长17.26%42.11%产品销售收入（亿元）133.24增长19.53%41.83%工业增加值（亿元）25.63增长8.59%33.92%利润总额（亿元）15.21增长16.34%31.13%税收（亿元）10.52增长5.73%13.21%进出口额（亿美元）2.39增长7.83%19.03%资料来源：海口保税区2007年经济运行情况及工作总结3.4.2港口—加工工业区分离，制约着港口物流和城市经济的协调发展物流运输业是海口市经济产业中的一项支柱产业，然而目前制约海口