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公文写作学习内容公文概述公文的有关知识常用的几种公文和事务文书提高公文写作能力的方法参考学习文件公文概述现代生活中,公文已经成为国家机关、社会组织、企事业单位甚至个人在社会活动中处理事务、交流信息不可缺少的重要工具,它如同一根纽带,将政治、经济、科学、文化等各个领域和行业紧密联系在一起,广泛应用于上传下达、发布信息、沟通商洽、交际礼仪等。那么什么是公文?公文的种类有哪些呢?怎样才能写好公文?我们带着这样的问题来学习公文的写作。公文的有关知识一、公文的概念公文,即公务文书的简称。它是一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公务时制作和使用的文字工具。公文,在古代指的是处理或联系公务的文件,而在现代一般指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的、按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件。公文的有关知识二、公文的种类主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、指示、批复、意见、函、会议纪要等13种。除此之外,事务文书如计划、总结、方案、简报等也是我们经常用到的。公文的有关知识三、公文的格式公文的格式指的是组成公文的各部分文字与符号在载体(纸张等)上排列的规定。一般分为眉首、正文、文尾三部分。公文的有关知识四、公文的行文规则首先,行文必须确有必要,注重效用,简约而不简单!(容易犯记叙文冗杂的毛病,但是也不可写成散文那样形散而神不散);其次,行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。第三,“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。特别注意“报告”不得夹带请示事项,这是一个经常性容易犯的错误。公文的有关知识五、公文写作的程序与方法(40字诀)第一、受领任务,领会意图。第二、调查研究,搜集材料。第三、分析材料,拟写提纲。第四、动笔起草,修改定稿。第五、校核审签,印制成文。公文的有关知识一、通知1、概念:通知是用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理以及有关单位需要周知或者共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文,是党政机关、企事业单位和一切社会团体广泛使用的下行公文。常用的几种公文和事务文书2、特点:通知具有知照性、广泛性、时效性(譬如停水停电的通知)、使用的频繁性等特点。3、种类:按其内容及作用来分,主要有批示性通知、批转性通知、事务性通知、任免通知四类。常用的几种公文和事务文书4、写作要领:通知一般由标题、正文和落款三部分组成。标题:由发文机关名称、事由和文种构成。如:《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》;由事由和文种构成。如:《关于XX同志职务任免的通知》;直接用文种“通知”作标题。常用的几种公文和事务文书正文:正文一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。落款:写出发文机关名称和发文时间。常用的几种公文和事务文书批示性通知其结构包括三部分。一是发文缘由,通常先写原因,再写目的,最后多用“为……现将有关问题通知如下”语句过渡下文;二是通知事项;三是通知尾语,通常在最后部分使用诸如“各有关部门”的要求尾语,也有的用说明尾语,还有的通知省略这部分。常用的几种公文和事务文书批转性通知其结构包括四部分:一是转文的原因、依据或目的;二是转文的一般性要求;三是强调被转公文所涉及工作重要性;四是对贯彻执行被转文件提出更为具体要求。有时可省略最后两部分内容。常用的几种公文和事务文书事务性通知其结构包括三部分:一是通知的背景、根据及目的;二是通知的事项;三是通知的尾语。任免通知其结构一般包括两部分:一是任免依据;二是任免事项。常用的几种公文和事务文书5、注意事项:第一、按不同的种类正确使用。通知是发文机关和用途都很广泛的一个文种,容易被滥用;在某些方面与命令指示、通报等又有很多相似之处,也容易被误用。要求必须认真了解其用法正确使用通知。第二、通知的结构要素要齐全。各类通知的结构各不相同,在写作时要根据不同的种类行文,以免出现要素残缺的问题。常用的几种公文和事务文书二、报告1、概念:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议,或者答复上级机关询问时使用的一种法定公文,是党的机关和行政机关都广泛采用的重要上行公文。常用的几种公文和事务文书2、特点:报告具有单向性、陈述性、事后性(机关工作中有“事前请示,事后报告”之说)的特点。3、种类:按其内容划分,主要有工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告五类。常用的几种公文和事务文书4、写作要领:报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。报告具有单向性、陈述性、事后性(机关工作中有“事前请示,事后报告”之说)的特点。常用的几种公文和事务文书标题:通常由发文机关、事由和文种组成。有的报告内容紧急,则在标题中的“报告”前冠以“紧急”字样比如《XX公安局关于12.8火灾现场情况的紧急报告》。主送机关:一般是上级机关或业务主管部门,顶格写于文首,其后用冒号。常用的几种公文和事务文书正文:正文一般由开头、主体和结语三部分组成。•开头主要交代报告缘由,要求用简明扼要的语句交代出全文的主要内容或基本情况,也可以陈述有关的背景,然后用“现将有关情况报告如下”一语转入下文。常用的几种公文和事务文书•主体是报告的核心部分,用来说明报告事项,要求准确简要、条理清楚,并加以简要分析,以便给人以全面、深刻的了解。报告的主体一般包括两方面内容:一是工作情况以及问题;二是进一步开展工作的意见。在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。譬如工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排意见,大多采用序号、小标题区分层次。•结语提出执行要求。各种报告的正文写法各不相同。常用的几种公文和事务文书各种报告的正文写法各不相同1.汇报工作2.反映问题3.答复上级机关的询问和要求4.就某项工作中的错误向上级机关检讨常用的几种公文和事务文书注意事项1.区别工作报告和情况报告2.把握工作报告写作的难点3.写情况报告要及时4.写答复报告要紧紧围绕上级机关提出的问题而回答5.再次强调报告中不能夹带请示事项常用的几种公文和事务文书三、总结1、概念:总结是国家机关、社会团体、企事业单位以及个人通过对过去一阶段工作、生产等的回顾和分析评价,归纳经验教训,得出规律性认识的事务性公文。常用的几种公文和事务文书2、特点:目的性、实践性、理论性、群众性、业务性。3、种类:按其内容多少分:综合总结、专题总结等;根据总结的对象:工作总结、学习总结、会议总结、思想总结、生产总结等多种;根据范围分:个人总结、集体总结等;根据时间分,又可分为年度总结、季度总结、月份总结等。常用的几种公文和事务文书4、结构:一般由标题、正文和落款三部分组成。标题。通常是包括单位或制发机关名称、时间概念和文种类别“三要素”。正文。先概述某一阶段内的整体工作情况,然后写经验体会,最后写今后的设想和努力方向。落款。一般在正文的右下方署名,并写上日期。常用的几种公文和事务文书5、注意事项:第一、要熟悉实践过程,充分占有材料。第二、要提炼出带规律性的经验。第三、要做到观点与材料的统一。第四、既要照顾全面,又要突出重点。常用的几种公文和事务文书四、请示1、概念:请示,是用于下级机关向其所属的上级机关请求指示和批准时使用的一种上行公文。凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、上级机关予以审核批准的事项(如财政支出、人员编制、机构设置)等诸多方面的内容时,均应使用“请示”文种。常用的几种公文和事务文书2、特点:报告具有祈请性、求复性、单一性的特点。3、种类:按其内容划分,主要有请求批复性请示、请求批转性请示两种。4、写作要领:请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。常用的几种公文和事务文书标题。通常由发文机关、事由和文种组成。主送机关。请示的报批单位,一般是发文机关的直属上级机关,不得越级请示,并且只能送一个上级机关,不得多头请示。正文。正文一般由缘由、事项和结语三部分组成。常用的几种公文和事务文书•请示缘由,要求开头用简明扼要的语句交代清楚请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点;•请示事项,要求将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级机关作出答复;•请示结语,一般有较为固定的结语,以示对上级机关的尊重。通常有“以上请示如无不妥,请批复”、“以上如认为可行,请转有关单位执行”等。常用的几种公文和事务文书5、注意事项:1.一文一事。2.不抄送下级。3.不得越级请示。如因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。4.可越级请示的情形。a)发生了特别严重的紧急情况。b)直接上级机关的上级机关越级交办某些事项且这些事项和问题与直接上级机关没有任何关系。c)数次向直接上级机关请示,但是没有答复。常用的几种公文和事务文书五、简报1、概念:简报是党政机关、社会团体、企事业单位内部用于汇报工作、指导工作、反映问题、沟通情况、传递信息、交流经验的一种简单的具有一定新闻性的文书材料。常用的几种公文和事务文书2、特点:新闻性、专业性、简要性、规范性、保密性等特点。3、种类:按内容的不同常见的简报有综合性简报和专题性简报。常用的几种公文和事务文书4、结构:一般由报头、报核(正文)和报尾三部分组成。报头。占首页上方1/3版面,用红色间隔线(称为界栏线)与报核隔开,包括密级、简报名称、期号、编发单位、印发日期等。报核。报核包括标题、目录、编者按、导语、主体、结果和背景材料等。报尾。在最后一页下部,在两条平行线中间,左侧写报、送、发单位的名称或者个人姓名、职务,右侧写本期印发的份数。常用的几种公文和事务文书公文写作与平时的作文及文学写作是不同的。公文写作要求严肃、规范,语言要求言简意赅,多陈述性、描述性的语句,少用修辞。所以,提高公文写作能力,关键要从以下几方面来做:一、多学二、多读三、多背四、多写五、多思提高公文写作能力的方法一、《国家行政机关公文处理办法》二、《新疆维吾尔自治区公安厅机关公文处理办法》参考学习文件
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