HJ 774-2015 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范

中华人民共和国国家环境保护标准HJ774-2015集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范TechnicalGuidelinefortheAssessmentoftheCentralizedDrinkingWaterSourcesEnvironmentalProtectionStatus（发布稿）2015-12-04发布2016-03-01实施环境保护部发布i目次前言..........................................................................II1适用范围.......................................................................12规范性引用文件.................................................................13术语和定义.....................................................................14评估方法.......................................................................25评估结果.......................................................................86变化趋势评估方法..............................................................107评估报告编制..................................................................11附录A（资料性附录）集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告编制大纲...............12附录B（资料性附录）集中式饮用水水源地图件制作说明...............................24ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，规范集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术方法，不断提高饮用水水源地规范化建设和环境管理水平，确保水源水质安全，制定本标准。本标准规定了集中式饮用水水源水量与水质、水源地环境管理状况及变化趋势评估的技术方法。本标准为首次发布。本标准的附录A、B为资料性附录。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院。本标准环境保护部2015年12月4日批准。本标准自2016年3月1日起实施。本标准由环境保护部解释。1集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范1适用范围本标准规定了集中式饮用水水源水量与水质、水源地环境管理状况及变化趋势评估的技术方法。本标准适用于单个集中式饮用水水源地环境保护状况和行政区域（如城市、城镇或乡镇等）多个集中式饮用水水源地环境保护总体状况的评估。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB12268危险货物品名表GB13690化学品分类和危险性公示通则HJ/T338饮用水水源保护区划分技术规范HJ/T433饮用水水源保护区标志技术要求HJ747集中式饮用水水源编码规范HJ773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1集中式饮用水水源地centralizeddrinkingwatersource进入输水管网送到用户和具有一定取水规模（供水人口一般大于1000人）的在用、备用和规划水源地。依据取水区域不同，集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地；依据取水口所在水体类型不同，地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖泊、水库型饮用水水源地。3.2达标水源sourcewaterreachingthestandard依据国家环境保护主管部门的规定，水质评价结果满足国家相关标准要求的集中式饮用水水源。3.3水源达标率rateofthesourcewaterquantityreachingthestandard水质达标的集中式饮用水水源数量与评估水源总数量的百分比。3.4水量达标率rateofthewateryieldreachingthestandard水质达标的集中式饮用水水源取水量与评估水源取水总量的百分比。23.5预警监控earlywarningmonitoring在特定监测断面，选择特定指标，采用自动（在线）监测方式，监控水源水质变化情况及趋势，为风险防控提供决策信息的一种手段。3.6视频监控videomonitoring利用视频（摄像头、监控仪）等设施，对敏感或重点区域进行实时监视的一种措施。3.7分散式生活污水decentralizeddomesticsewage未纳入污水收集管网收集处理的乡镇、农村居民生活污水。3.8风险源risksources可能向饮用水水源地释放有毒有害物质，造成饮用水水源水质恶化的污染源，包括但不限于工矿企业事业单位以及运输石化、化工产品的管线等点源；运输危险化学品、危险废物及其他影响饮用水源安全物质的车辆、船舶等流动源；有可能对水源地水质造成影响的无固定污染排放点的畜禽、水产养殖污水等非点源。3.9应急防护工程设施emergencyprotectivefacilities应急物资储备库、应急池、节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等应急防护工程和装备的统称。4评估方法4.1取水量保证状况单个水源：取水量保证状况（WG）以取水量保证率WGRi表示。地下水饮用水水源，实际取水量小于或等于设计取水量时，WGRi为100%；否则，WGRi为0。地表水饮用水水源，取水水位不低于设计枯水位时，WGRi为100%；否则，WGRi行政区域内水源：取水量保证率（WGR为0。SNWGRWGRN1ii∑==S）为参与评估水源取水量保证率的均值。计算公式为：（1）式中：N为行政区域内参与评估的水源总数。4.2水源达标状况水源达标状况用SQ表示。评估内容为水量达标率（WSR）和水源达标率（WQR）。4.2.1水量达标率单个水源：水量达标率（WSRi%100×=水源取水总量水源达标取水量之和iWSR）的计算公式为：（2）行政区域内水源：水量达标率（WSRs）的计算公式为：3%100S×=水源取水总量之和水源达标取水量之和WSR（3）4.2.2水源达标率单个水源：水源达标时，WQRi为100%；否则，WQRi行政区域内水源：水源达标率（WQR为0。S%100s×=饮用水水源总数量达标水源数量之和WQR）为达标水源数量之和与饮用水水源总数量的百分比，计算公式为：（4）4.3环境管理状况环境管理状况用MS表示。评估内容为保护区建设、保护区整治、监控能力、风险防控与应急能力、管理措施等5项。4.3.1保护区建设4.3.1.1保护区划分保护区划分状况用保护区划分完成率PD表示。单个水源地：参照HJ/T338，划分保护区并获批复，则PDi为100%；否则，PDi行政区域内水源地：保护区划分完成率（PD为0。SNPDPDN1iiS∑==）计算公式为：（5）式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。4.3.1.2保护区标志设置保护区标志设置状况用标志设置完成率PS表示。单个水源地：依据HJ/T433完成标志设置的，PSi为100%；未依据HJ/T433设置的，PSi为60%；未设置的，PSi行政区域内水源地：保护区标志设置完成率（PS为0。SNPSPSN1iiS∑==）计算公式为：（6）式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。4.3.1.3保护区隔离保护区隔离状况用隔离防护工程完成率PF1表示。单个水源地：保护区隔离防护工程完成率PF1i计算公式为：%1001×=量应完成的隔离防护工程程量实际完成的隔离防护工iPF（7）4应完成的隔离防护工程量依据HJ773要求确定，实际完成的隔离防护工程量为评估时段内完成的工程量。行政区域内水源地：保护区隔离防护工程建设完成率（PF1sNPF1PFN1iiS∑==1）的计算公式为：（8）式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。4.3.2保护区整治4.3.2.1一级保护区整治单个水源地：一级保护区整治状况以一级保护区整治完成率PCR1表示。包括建设项目拆除完成率BCR1、排污口关闭完成率DCR1和网箱养殖拆除完成率CBR1等三项指标。一级保护区整治率为3项指标的算术平均值。计算公式为：3iiiiCBR1DCR1BCR1PCR1++=（9）其中，100%1×=总面积需拆除的建设项目建筑积建设项目拆除的建筑面iBCR（10）%100×=排污口总数量关闭排污口数量iDCR1（11）%100×=网箱养殖总面积网箱养殖拆除总面积iCBR1（12）一级保护区整治的具体要求依据HJ773。需拆除的建设项目建筑总面积、排污口总数量和网箱养殖总面积为评估时段初期现场调查的数据；建设项目拆除的建筑面积、关闭排污口数量和网箱养殖拆除总面积为评估时段内完成的工作量。无需整治指标的完成率视为100%。行政区域内水源地：一级保护区整治完成率PCR1sNPCR1PCRN1iis∑==1的计算公式为：（13）式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。4.3.2.2二级保护区整治单个水源地：二级保护区整治完成情况以整治完成率PCR2表示，包括点源、非点源污染控制及治理状况。分别以保护区内排污口关闭完成率DCR2、分散式生活污水处理完成率DDSR2、分散式畜禽养殖废物综合利用完成率LWUR2和网箱养殖整治完成率CRR2等4项指标表示。二级保护区整治完成率为以上四项指标的算术平均值。其计算公式为：5422222iiiiiCRRLWURDDSRDCRPCR+++=（14）其中，%1002×=量分散式生活污水排放总分散式生活污水处理量iDDSR（15）%1002/2×+=）废物产生总量废物综合利用总量废水产生总量废水综合利用总量（iLWUR（16）%1002×=网箱养殖总面积网箱养殖整治总面积iCRR（17）二级保护区整治的具体要求依据HJ773。分散式生活污水排放总量和网箱养殖总面积为评估时段初期现场调查数据；分散式畜禽养殖废水产生总量、废物产生总量、利用总量可采用现场抽样调查方式获得；分散式生活污水处理量和网箱养殖整治总面积为评估时段内完成的工作量。无需整治指标的完成率视为100%。行政区域内水源地：二级保护区整治完成率PCR2sNPCR2PCRN1iis∑==2的计算公式为：（18）式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。4.3.2.3准保护区整治单个水源地：准保护区整治的完成情况以准保护区整治率PCQRi表示，包括工业污染源（含工业园区）废水达标排放率WRSRi、准保护区内水污染物排放总量削减完成率TCWRi及水源涵养林建设完成率WCRi3iiiiWCRTCWRWRSRPCQR++=。准保护区整治率为以上三项指标的算术平均值。（19）其中：工业污染源（含工业园区）废水排放达标率计算公式为：%100×=工业污染源总数量数量达标排放的工业污染源iWRSR（20）准保护区内水污染物排放总量削减完成率计算公式为：%100×=污染物削减目标量污染物削减量iTCWR（21）水源涵养林建设的完成率计算公式为：%100×=积规划水源涵养林建设面水源涵养林建设面积iWCR（22）准保护区整治的具体要求依据HJ773。工业污染源总数量为评估时段初期现场调查数据，达标排放的工业污染源数量为评估时段末现场调查数据。污染物削减目标量是指，为保证进入地表水饮用水水源二级保护区的水质达到目标要求，在准保护区或汇水区域范围内需要削6减的污染物排放量。污染物削减量为评估时段内完成的削减量。规划水源涵养林建设面积为水源地相关规划要求的建设面积；水源涵养林建设面积为评估时段内完成的建设面积。无需整治的指标，PCQRi行政区域内水源地：整治完成