HJ 790-2016 建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶

中华人民共和国国家环境保护标准HJ790-2016建设项目竣工环境保护验收技术规范涤纶Technicalguidelinesforenvironmentalprotectioninpolyesterindustryprojectforcheckandacceptofcompletedconstructionproject（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2016-3-29发布2016-7-1实施环境保护部发布ii目次前言......................................................................I1适用范围.......................................................................................................................................12规范性引用文件...........................................................................................................................13术语和定义...................................................................................................................................14总则..............................................................................................................................................25验收准备阶段的技术要求...........................................................................................................46编制验收技术方案.......................................................................................................................87实施验收技术方案.....................................................................................................................138编制验收技术报告（表）.........................................................................................................13附录A（规范性附录）验收监测方案、报告编排结构及内容.................................................16附录B（资料性附录）主要工艺流程示例图.............................................................................18附录C（资料性附录）验收监测方案、报告参考图.................................................................25HJ□□-20□□I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，保护生态环境，规范涤纶建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。本标准规定了涤纶建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求。本标准附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：南京市环境监测中心站。本标准由环境保护部2016年3月29日批准。本标准自2016年7月1日起实施。本标准由环境保护部解释。HJ□□-20□□1建设项目竣工环境保护验收技术规范涤纶1适用范围本标准规定了涤纶建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求。本标准适用于涤纶生产建设项目的竣工环境保护验收工作。本标准不适用于再生涤纶生产建设项目。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB3096声环境质量标准GB5468锅炉烟尘测试方法GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB18597危险废物贮存污染物控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ2025危险废物收集贮存运输技术规范HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ/T493水质采样样品的保存和管理技术规定HJ/T494水质采样技术指导HJ/T495水质采样方案设计技术指导HJ/T630环境监测质量管理技术导则《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环境保护总局环发（2000）38号)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1聚酯polyethyleneterephthalate本标准指由精对苯二甲酸（PurifiedTerephthalicAcid,PTA）和乙二醇（EthyleneGlycol,EG）经过缩聚反应，生成的聚对苯二甲酸乙二醇酯(polyethyleneglycolterephthalate，PET）。23.2涤纶polyester指大分子主链中的各链节通过酯基相连的成纤聚合物纺制的合成纤维，学名聚对苯二甲酸乙二醇酯纤维，即聚酯纤维，俗称涤纶。涤纶包括涤纶短纤维和涤纶长丝，涤纶长丝主要包括高速纺丝（PolyesterPre-OrientedYarn,POY）、全拉伸丝(FullyDrawnYarn,FDY)、拉伸变形丝(DrawTexturingYarn,DTY)。3.3涤纶制造polyestermanufacluring指以对苯二甲酸直接酯化生产聚酯和以聚酯为原料生产涤纶的活动。3.4排水量effluentvolume指生产设施或企业向企业法定边界以外排放的废水的量，包括与生产有直接或间接关系的各种外排废水（如厂区生活污水、冷却废水、冲洗废水、过滤废水、厂区锅炉和电站排水等）。3.5生产工况productioncondition指生产装置或设施运行的状态，包括正常生产工况和非正常生产工况。正常生产工况指生产装置或设施按照设计工艺参数稳定运行时的状态。非正常生产工况指生产装置或设施试车、停工、检修或工艺参数不稳定时的生产状态。4总则4.1验收工况要求4.1.1对分期建设、分期投入生产的涤纶制造建设项目，可开展分期验收。对于分期验收的建设项目，环境保护设施的运行应满足阶段性的要求。4.1.2整体验收应在工况稳定、生产负荷达到设计负荷的75%以上（含75%）、环境保护设施运行正常的情况下有效。若生产负荷小于75%，属于阶段性验收。4.2验收时段和范围4.2.1根据涤纶制造建设项目特点，验收监测和调查的时段主要在试生产期进行。4.2.2验收工作范围原则上与环境影响评价范围一致。当实际工程内容或环境发生变化、或者环境影响评价未能全面反映环境影响时，工作范围应相应调整；当实际建设内容发生重大变更时，应在补充环评批复后再进行验收。4.3验收评价标准4.3.1原则上采用建设项目环境影响评价文件及其批复文件中确认的评价标准作为验收评价标准。4.3.2对已修订或新制订的环境质量标准、污染物排放标准，采用修订后或新制订的环境质量标准、污染物排放标准作为验收调查校核标准。4.3.3对环境影响评价文件及其批复文件中没有要求的，可参照现行国家、地方和行业标准或国外有关标准。4.3.4现阶段还没有环境保护标准的因子，但相应因子环评报告中作出评价的，应依据环评HJ□□-20□□3报告进行验收评价，如果环评报告中没有评价的，可按照实际情况进行分析。4.4验收技术工作的原则和方法4.4.1根据各涤纶制造建设项目的特点紧扣环评结论建议及其批复要求进行。4.4.2采用资料调研、实地勘查、现场监测及调查的方法开展验收技术工作。4.4.3监测、调查过程及采用的技术方法应符合国家相关规范要求。4.5验收工作技术程序和内容涤纶建设项目竣工环境保护验收技术工作，包括准备、编制验收技术方案、实施验收技术方案和编制验收技术报告（表）四个阶段。验收技术工作程序见图1。图1涤纶建设项目竣工环境保护验收技术工作程序编制验收技术方案工程概况污染源及治理措施验收评价标准验收监测内容分析方法及质量保证环境管理检查公众意见调查准备阶段资料收集、分析、现场勘查实施验收技术方案现场监测及调查监测数据及调查结果整理编制验收技术报告（表）工况分析质量控制与质量保证监测结果分析与评价调查结果分析与评价监测结论及建议技术报告附件44.5.1准备阶段资料收集、分析，现场勘查等。4.5.2编制验收技术方案阶段在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收工作范围、验收评价标准、验收监测及验收调查内容。4.5.3实施验收技术方案阶段依据验收技术方案确定的工作内容进行监测及调查。4.5.4编制验收技术报告（表）阶段汇总监测数据及调查结果，分析评价得出结论，以验收技术报告书（表）形式反映建设项目竣工环境保护验收监测、调查的结果，作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据。4.6验收技术结果及报告形式4.6.1编制环境影响报告书的涤纶制造项目，以验收监测报告形式报告监测和调查结果。4.6.2编制环境影响报告表的涤纶制造项目，以验收监测表形式报告监测和调查结果。5验收准备阶段的技术要求5.1资料收集和分析5.1.1资料收集5.1.1.1文件报告资料a）建设项目环境影响评价文件及各级环境保护主管部门的审批意见；b）建设项目设计和施工中的变更情况及相应的批复文件；c）建设项目初步设计（环保篇）；d）建设项目立项批复、试生产申请批复（取消试生产批复的除外）等。5.1.1.2图件资料建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（应标注有主要污染源位置和厂区周边环境情况、排水管网、环境敏感点分布等）、项目所在地风向风玫瑰图、物料及水平衡图、生产工艺流程及污染产生示意图、污染处理工艺流程图、主要治理设施设计图等。5.1.1.3环境管理资料a）建设单位环境保护组织机构、环境管理制度；b）建设单位环保设施运行台账；污水接管佐证材料；固废台账、固废委托处理处置协议（或合同）及受委托方的资质证明文件；c）日常环境监测计划；d）环境风险防范措施/设施的落实情况，突发环境事件应急预案及备案文件；e）与环境敏感点有关的许可文件、批复文件、证明文件等相关文件资料，如拆迁证明；f）环境监理报告（环评批复有要求的）。HJ□□-20□□55.1.2资料分析对收集的技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：5.1.2.1建设内容及规模包括主体工程、公辅工程及环境保护工程的建设内容及规模。改、扩建项目应查清“以新带老、总量削减”等具体要求。5.1.2.2生产工艺流程及污染分析包括主要原辅材料、中间产品、主产品及副产品。