11施工总承包管理(定稿)

-233-第十一章施工总承包管理实施方案第一节施工总承包管理体系总承包管理体系包括：(1)、项目管理方针与目标(2)、项目管理组织机构(3)、项目管理职责与权限（制度）(4)、项目管理资源（实施）(5)、项目管理的各个过程（检查）(6)、项目管理技术与工具（奖罚）下面对以上条款进行阐述：一总承包机构的设置原则序号设置原则1精干、高效，满足施工管理的需要2协调、统一，满足控制和服务需要二总承包项目管理目标序号目标名称管理目标1总目标以“顾客满意”为总目标2工期目标开工日期2009年8月15日，完工时间2012年10月1日，总日历天数为1144天，其中地下室于2011年1月15日竣工。3质量目标质量奖项：通过“结构评优”获得省市样板工程及获得“鲁班奖”。4安全生产目标死亡率为零，轻伤事故频率1.2%，确保无重大事故。5文明施工目标确保广州市安全文明施工样板工地。6CI目标中建CI达标工地7配合协调目标整个过程有条不紊，避免各分部工程和分项工程从开工到竣工期间出现因协调不到位出现停工窝工现象发生，确保整个施工现场忙而不乱紧张有序的进行施工8环境目标控制环境污染，创造绿色环境，建造绿色工程三总承包管理项目组织机构科学合理的管理组织体制、统一有效的工程指挥系统是顺利施工的重要保证，为此，总承包项目经理部拟设置一个多层次的项目管理组织体系，一是设置以总指挥长为领导的施工总承包项目经理部，二是在总承包项目部下分设若干个二级项目经理部，如主塔楼土建工程项目经理部、纲结构项目经理部，地下室、裙楼项目经理部等，各专业分包和各直接发包工程纳入施工总承包管理体系，由施工总承包项目部部直接管理、总体协调，各二级项目经理部横向对接协调。总承包管理方针：服务业主，无份外之事。管理分包，无不管之事。项目组织管理机构见第二部分管理机构图。四总承包管理的重点、难点及对策工程管理工作的重点序号具体内容1本工程规模大，施工难度大，工期要求十分紧，如何在业主要求的工期内圆满完成任务是总承包管理的重点之一。2本工程作为超高建筑工程，所涉及多个专业分项工程，且各项工程交叉施工，产品保各专业的同步和协调工作是重点之一。3管理层次多，参与该工程的建设队伍多，纵向、横向传递的文函、图纸、资料非常之多，须采取有效的措施保证各种信息的迅速有序传递、反馈。对工程资料的收集、整理、组卷要求高，工程资料收集、整理不仅要及时、齐全，而且各施工单位的工程资料的格式还要统一、规范，全面符合评审的要求，达到评优标准。4本工程施工作业面多，参建单位多，施工队伍、人员繁多，估计高峰期在场作业的管理人员和工人将达到1200人，安全施工管理将面临严峻的挑战。垂直防护工作是重点，确保在项目建设全过程不发生重伤及死亡事故实现“零指标”是必备条件。工程总协调管理是管理工作的难点本工程为超高层建筑工程，其建设过程涉及到诸多方面。在项目建设的全过程中，参建的施工单位较多，各工序之间穿插、交接频繁，协调工作量大。同时众多施工安装单位在同一时间与空间里交叉施工，或多或少因设计、采购、施工安装的原因而出现预埋孔洞和预埋管件错-234-漏现象，须重新打凿、修改，这些势必会造成土建与专业单位之间的无休止扯皮，是本工程施工协调的难点。总承包管理对策及措施序号对策管理措施1组成精干、高效的项目管理班子根据以往大型工程的施工管理的成功经验，组成精干、高效的项目管理班子，并控制好工期、工程质量、安全施工及文件资料、协调管理等方面，确保本工程各个目标的实现。2制定合理、详细的施工进度计划和进度计划技术管理措施建立三级控制网络在安排施工生产时，按照分阶段目标制定日、周、月计划。在计划落实中，以确保关键线路实施为主线，并由此关联出一系列保障计划。一级进度计划总承包商负责编制一级总体控制计划。表述出各专业工程的阶段目标、确定本工程总工期、阶段控制节点工期、所有指定分包专业分包工期等。二级进度计划总承包商将组织本工程各专业及指定分包编制如下二级进度计划。以专业及阶段施工目标为指导，分解形成细化的专业或阶段施工的具体实施步骤，以达到满足一级总控计划的要求，便于业主、监理和总承包商管理人员对该专业工程进度的控制。三级进度计划各专业工程的施工计划，供各分包商基层管理人员具体控制每个分项工程在各个流水段的工序工期，是对二级控制计划的进一步细化。总承包商将要求各专业分包根据实际工程进度提前2周提供三级计划。该计划表述当月、当周、当日的操作计划，总承包商在随工程例会发布并检查总结完成情况。3成立总承包协调、控制小组主塔楼与地下部分是相互独立的施工单元，两部分各自独立组织施工，互不干扰。劳动力、设备、材料和组织各成体系。继上表：序号对策管理措施4完善质量保证体系管理方法：1、质量管理将从以下几个方面着手:质量保证体系→管理措施→技术措施→具体创优细则。2、建立健全施工质量保证体系，全面推行应用ISO9002国际质量标准，开展质量管理工作，将单位工程质量目标分解成各分部工程，分项工程目标，将质量目标分解到具体人头上，保证现场质量管理中，责任明确，分工明确。3、多角度、全方位贯彻执行岗位责任制奖罚制、材料进场检查制、三检制、隐检制、工程例会制会、成品保护制度等各项质量管理与技术措施。对施工活动进行全过程目标管理。推行全面质量管理PDCA循环，成立攻关型QC小组，持续提高工程质量。积极推广建设部十项新技术。4.明确分包工程的质量目标及要求，并在招投标时告知分包单位，对今后验收要求进行明确；5.研究分包单位的质量保证体系，使各分包单位的质量保证体系科学合理，同时符合总承包的质量保证体系；6.明确分包单位派出人员的质量职责，并与总承包部的有关人员相对应，进行对口管理；7.随时对分包单位的质量体系进行检查，检查其落实情况；8.及时检查分包单位质量保证体系的运作情况，协同分包单位找出质量保证体系运作中存在问题并解决5建立完善的安全保证体系建立安全管理制度：安全巡视制度、安全例会制度、安全交底制度、安全教育制度，高空作业制度。1、实行主要领导安全负责制，局成立安全工作领导小组，领导西塔全面的安全工作，主要职责是开展安全教育，贯彻宣传各类法律、法规，发布上级部门的文件精神，制订各类管理条例。2、总承包部每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全隐患。项目部成立安全管理小组，并设多名安全主任、专职安全员，其主要职责是负责进行对分包队的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向局安全领导小组汇报1次。各分包队、作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的安全检查外，安全管理小组每月或每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。3、严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ５９－９９）总承包部制定超高层安全防护措施、消防措施、防火措施、各种安全应急预案等。并监督、检查执行情况。-235-五部门设置及人员主要职责（根据组织架构设置）施工总承包管理指挥部职责总说明以总指挥长为首的施工总承包管理项目部将代表总承包项目经理部全权组织工程施工诸要素，协调各方关系，并运用科学的管理手段，按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个第一流的要求建设广州珠江新城J1-1地块工程，其主要职责如下：序号主要职责1代表企业根据工程需要负责对局内人力、资金、材料、设备、技术等各种资源进行使用，重点向本工程倾斜，确保本工程合同目标的实现2代表企业对本工程提供强有力的支持保证，组织对各主要施工组织设计和重大技术方案的审定、审批工作。对施工过程主要施工方案执行情况进行监督和指导，组织技术骨干力量对本工程的关键和难题进行科技攻关，确保本项目顺利进行3授权二级项目经理部权限以对本项目经理部所管辖施工范围实施项目管理，及时做出重大技术方案，质量、安全、工期进度决策，资金及主要资源调配等决策，同时对二级项目经理部的工作进行指导、监督、协调和服务4全面负责本工程质量和安全目标的实现，对本工程质量和安全具有一票否决权，确保本工程质量和安全目标的顺利实现5全面控制本工程地下室、裙楼部分、主塔楼部分二阶段竣工目标的实现，重点督察各关键节点工期的实现6全面控制本工程各阶段工程成本、费用、工程款支付、工程预结算情况，确保工程成本目标的实现7与政府相关部门、业主、设计、监理及各专业分包、直接分包单位保持良好的接触和协调，解决随时出现的各种问题，替业主排扰解难，确保业主的利益各部门及主要人员的职责1)指挥部序号岗位名称主要职责1总指挥长1）总体负责本工程管理指挥的各项工作。2）全面把握本工程的进度、质量、安全文明、工程成本控制目标。3）主持制订本工程的重大方案审核、工程预算、用款计划、工程进度款支付、竣工结算等。4）负责签发以指挥部名义发送的对外公文。5）负责指导制订本工程指挥部及二级项目部规章制度、工作计划等，并监督执行。2副总指挥长1）主持指挥部日常工作，对指挥长负责。2）负责组织实施本工程进度、质量、安全文明等施工组织工作。3）负责本工程的成本预算、用款计划、工程预决算等的执行工作。4）负责与政府相关部门、业主、设计和监理单位的联系与协调工作。5）负责指挥部及项目经理部人员的廉政建设和思想政治工作。6）完成指挥长交办的其他工作。7）负责民工工资发放工作2)总承包项目经理部-236-序号岗位名称主要职责1项目经理1）全面负责本工程施工现场管理工作，认真履行合同责任，组织协调进入项目的各种资源，确保合同目标的完成。主持编制项目责任管理方案，确定项目管理的目标与方针。2）确定项目承包责任管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。3）及时、适当地做出项目管理决策，其主要内容包括人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策及变更决策等。4）与业主、设计院、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。5）积极处理好与项目所在地政府部门及当地街道居委会的关系，确保当地政府部门利益并促使本工程项目成为“不扰民工程”。6）及时将工程情况向管理指挥部反映，积极配合局总部对该工程的指导、监督、协助和服务。3总工程师全面负责本工程技术、质量管理工作，主持拟订具体的实施方案。2）组织图纸会审、深化设计工作，审核施工组织设计和主要技术方案、技术措施，参与制定工程施工计划，负责组织工程技术文件的交底。3）主持研究施工中的关键技术问题，审定重要的现场技术处理方案，及时解决施工中遇到的重要技术问题。4）负责全面质量管理，指导建立质量检查制度，做好工程质量的监督工作，处理重大质量事故。5）负责组织工程施工中的重大课题研究和技术培训工作，组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用。6）参与重要部位隐蔽验收、中间验收及竣工验收。7）承办上级领导交办的其它事项。4深化设计部1）具体负责钢结构设计图纸的深化工作，按时出具详细的装配图、构件加工图及节点详图，并与业主和设计院做好沟通与协调工作，得到业主和设计院的认可。2）与钢结构加工制作、机电安装、玻璃幕墙单位形成良好的互动关系，做好深化设计的交底工作。3）对各专业分包商的深化图进行审核协调，避免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。5技术部1）在总工程师的领导下，负责工程项目的日常技术管理工作，与局科技部形成对接关系，为项目经理部提供技术支持和服务。2）研究施工中的关键技术问题，审核施工组织设计、重要的技术方案和重要的现场技术处理方案，及时解决施工中遇到的重要技术问题。3）具体进行工程施工中的重大技术课题研究，组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用。4）具体负责工程质量的检查监督工作，协调处理重大质量事故。5）负责与业主、设计院、监理等单位就技术方面的事宜形成良好的协调。6）组织整个工程的贯标工作，检查贯标工作的进展和内容的符合性。7）参与审核工程变更，发出各种技术指令。