中铁海外两项目的经验和教训--perfect

1中铁海外中铁海外中铁海外中铁海外两两两两项目的项目的项目的项目的经验和经验和经验和经验和教训教训教训教训深度深度深度深度新闻新闻新闻新闻图片图片图片图片材料材料材料材料汇集汇集汇集汇集关键字关键字关键字关键字：：：：沙特沙特沙特沙特、、、、麦加麦加麦加麦加、、、、轻轨轻轨轻轨轻轨、、、、波兰波兰波兰波兰、、、、高速公路高速公路高速公路高速公路、、、、A22目录目录目录目录中铁建麦加巨亏41亿始末:........................................................................................4中铁建深陷麦加.....................................................................................................5成本增加之谜.........................................................................................................6圣城大会战.............................................................................................................7“走出去”任务..........................................................................................................8索赔与补偿.............................................................................................................9中铁建沙特巨亏给我们的启示..................................................................................11案例回放：...........................................................................................................11巨亏影响：...........................................................................................................12亏损原因分析：...................................................................................................12管理启示：...........................................................................................................15铁道部部长刘志军率团访问沙特检查指导沙特麦加轻轨铁路建设情况......................17怎样搞砸海外项目...................................................................................................19为了欧洲市场.......................................................................................................22不平等合约...........................................................................................................24政府关系失灵.......................................................................................................26小雨蛙，大麻烦...................................................................................................29无力回天..............................................................................................................31善后难了..............................................................................................................33中海外波兰高速面临最高25亿索赔.......................................................................36中海外遭波兰供应商封杀.....................................................................................36索赔最高可达25亿元..........................................................................................37中国中铁将注资挽救............................................................................................38中海外搞砸波兰项目麻烦不断..................................................................................40避免护短..............................................................................................................41悬而未定..............................................................................................................42中国中铁波兰项目已亏5.5亿..................................................................................45波兰项目合同纠纷案仍在审理中..............................................................................47Felix.Sac0834中铁建麦加巨亏中铁建麦加巨亏中铁建麦加巨亏中铁建麦加巨亏41亿始末亿始末亿始末亿始末:铁道部系统高压督战财新《新世纪》记者张伯玲见习记者邱一洲实习记者蒲俊一个原本追求“商业利益”的项目缘何变成一个必须排除万难、不惜人力物力也要“按时完成”的工程？中国铁建(7.63,0.02,0.26%)亏损的41亿元能否获得赔偿？赔偿多少？距离11月14日穆斯林的宰牲节开始还有一个星期，来自北京的马大伯及同行的30多个中国伙伴，10月19日就从北京出发，辗转新疆乌鲁木齐抵达沙特麦加(Mecca)。他们此行是通过中国国家宗教事务局组织安排的麦加朝圣团，与个人自己前往朝圣不同，因此又称为“公朝”。朝圣，是每位有条件的穆斯林一生需要完成的一件大事。平时到圣城麦加的朝圣被称为小朝觐，相对而言，宰牲节期间的朝圣被称为大朝觐，为期五天，每年吸引的朝圣者都在百万以上。今年，像马大伯一样的朝圣者，有机会获得与往年朝圣者不同的体验——乘坐轻轨完成朝圣。11月13日，麦加一条专为朝觐活动修建的轻轨，将正式开通运行。这条轻轨只在朝觐活动期间运营，平时关闭。对于这条轻轨的修建者中国铁建股份有限公司(601186.SH/01186.HK，下称中国铁建)几千员工，能够赶在大朝觐前完成工程，原本是一个很大的成就，但此刻却很难庆功。10月25日晚间，中国铁建公告称，由于承包麦加轻轨项目，出现实际工程数量比预计工程量大幅增加等原因，预计将发生41.53亿元人民币的巨额亏损。5“项目签约时只有概念设计，由此导致了在后来的实施过程中，业主不断变更要求，提高标准，增加了工程量。”中国铁建不愿透露姓名的负责人在11月1日下午接受本刊记者采访时说。这个项目业主为沙特阿拉伯王国城乡事务部。中国铁建负责人在采访中强调，项目并非“政治工程”，而是一开始就抱着要盈利的想法。中国铁道部部长刘志军曾表示，麦加轻轨项目是中国铁路行业进军中东市场的首个项目。项目施工期间，他曾多次前往麦加视察这一项目，显示出非同一般的重视。这对中国铁建是一个不小的压力。事实上，项目一开始，中国铁建即感受到难度，2009年亏损已开始出现，但是中国铁建未按通常商业合同做法停工谈判，而是调集国内技术骨干不计成本赶工，如此赶工成本超出数十亿元，远非一般商业合同要求之守信义务所能解释。此举所为，按照中国铁建负责人说法，是考虑到停工可能在穆斯林世界造成的负面影响，以及未来潜在的中东市场。麦加轻轨项目如何收场？中国铁建负责人表示，已经派出工作组前往沙特，与业主就索赔事宜谈判。但是，能否获得赔偿？赔偿多少？都是未定之数，只能等到明年5月项目全面交工之后才有说法。中铁建深陷麦加中铁建深陷麦加中铁建深陷麦加中铁建深陷麦加麦加是伊斯兰教的第一圣城，轻轨项目起于加马拉站，经米纳、穆茨达里法赫，至终点阿拉法特站。正线全长18.06公里，环形折返线长1.6公里，其中高架段长13.36公里。正线为双线，全线共设九座车站，其中高架站七座，另设一座车辆段，轻轨最高运送能力为每小时7万2千人。2009年2月10日，中国铁建与沙特阿拉伯王国城乡事务部签订《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》(下称合同)。根据合同，轻轨项目采用“EPC+O&M”总承包模式(即设计、采购、施工加运营、维护总承包模式)，中国铁建负责麦加轻轨项目设计、采购、施工、系统(包括车辆)安装调试以及从2010年11月13日起的三年运营和维护。该项目合同总金额为66.50亿沙特里亚尔，约为17.7亿美元，按2010年9月30日的汇率，折合人民币120.70亿元。这也是中国铁建首次采取类似模式承建项目，在此之前，多数项目都是EPC模式，即俗称的“交钥匙”工程。中国铁建负责人介绍，麦加轻轨项目采用了议标而非招标方式，在签订合同之前，公司进行过评估认为按照当时的工程量，麦加轻轨项目能够获得盈利，“毛利率可以在8%-10%左右”。因此，并非签约时合同报价存在不合理。之所以会出现后来项目的亏损，中国铁建方面认为，主要是由于项目进入大规模施工阶段后，实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加所致。比如，空调设计最初是按照室外温度38度进行设计，最后提高到按照46度进行设计，标准提高带来了成本增加。中国铁建自称，由于在某些方面和业主方面理解差别，也导致许多工程需要提前进行，造成了工期紧张。根据合同，2010年11月13日开通运营，达到35%运能；2011年5月完成所有调试，达到1